汉阴县“十二五”规划纲要（县政府印发版） - 图文(4)

服务环境建设，切实加强和扩大工业园区的集聚效应，实现骨干优势企业和优质生产要素在园区有效聚集，引领入园企业健康发展。力争园区工业在“十二五”期间，增加值年均增长40%以上，推动县域经济快速发展。

四、强化农业基础地位，促进农业现代化

以提高农产品质量效益为核心，以农业增效、农民增收为目标，大力发展现代农业。

（一）加快月河现代农业园区建设

整合涉农项目，强化政策扶持和技术服务，加大招商力度，加快编制月河现代农业园区建设规划，大力实施“畜禽养殖+设施蔬菜”、“林果花卉+休闲观光”等形式的，集设施农业、观光农业、循环农业于一体的示范工程，建设一批生猪生态养殖基地、富硒农产品基地、绿色蔬菜基地、林果产业基地。突出农业发展模式、产业经营模式、现代农业技术、优质农产品开发等方面的实验、推广和创新，将月河川道建成省级现代农业示范样板区，为陕南及秦巴山区现代农业发展提供可行经验和模式，带动汉阴传统农业向现代农业转变。到2015年，园区内主要农作物良种推广面积达到95%，畜禽良种覆盖率达到85%，示范推广农业先进实用技术10～15项，规模化生产200种无公害农产品、50种绿色食品、30种有机食品，并打造一批在省内外具有较强竞争力的农产品知名品牌。

（二）大力发展规模特色农业

按照“产业生态化、产品规模化、管理企业化”的方式，以畜牧产业、设施农业、经济林业和水产养殖为重点，以龙头企业为牵引，提升农业产业化水平和综合效益，到2015年，实现农业总产值25亿元，实现增加值11.7亿元，占生产总值比重达到18%。

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——畜牧产业。加快生猪标准化规模养殖场（小区）建设，建成百万头商品猪生产基地。同时，利用山地资源，大力发展蚕、牛、羊、家禽、特种禽类养殖业。到2015年，畜牧业实现产值10亿元。

——设施农业。实施月河川道3.5万亩设施农业示范带建设工程，发展设施蔬菜3万亩。到2015年，设施农业实现产值3亿元。

——经济林业。在巩固生态林、稳步发展蚕桑的基础上，在南北山区集中连片发展特色林业经济，建设茶园5万亩，油茶8万亩，核桃、板栗、柑橘等干鲜果5万亩。发展林下种养业和林产品加工业。加强林业科技推广和林业管护，大力提高林业效益。把南北山区建设成为中药材种植基地、干鲜果品之乡。到2015年，林业实现产值1.4亿元。

——水产养殖。充分利用丰富、优质的水域资源，大力推广绿色养殖和综合生态渔业技术，发展特色渔业、生态渔业、精品渔业。力争建成大型特种养殖繁育基地2个，特种养殖场10个，年产商品大鲵20万尾。到2015年，水产养殖业实现产值5亿元。

——粮油生产。继续实行最严格的耕地保护制度，认真落实耕地保护责任，坚持耕地占补平衡，大力推行节约集约用地，切实保护基本农田。加快土地开发整理、中低产田改造、基本口粮田和优质粮油基地建设，大力提高粮食综合生产能力。完善粮油补贴政策和粮油生产服务体系，加强粮食市场调控，调动种粮积极性，使粮油种植面积稳定在39.5万亩和14.5万亩，确保粮食安全。到2015年，粮油产量分别达到12万吨和2.5万吨以上。

五、统筹城乡协调发展，推进城乡一体化

把加快城镇化步伐作为改善城乡二元结构、缩小城乡差距的根本途径。按照“全域汉阴”理念，构建城乡统筹发展体系。围

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绕“三个十万人”总体要求和“一主一副五点”城镇体系布局，以城乡居民共享发展改革成果、构建和谐社会为目的，加快县城、重点镇和新农村建设。到2015年，城镇化率努力达到50%。

（一）加快县城建设步伐

突出县城在全县经济社会发展的中心地位，加快县城“东拓西延”、“南扩北充”步伐，推进旧城改造，实施城东、城西、城南组团开发，拉大城市骨架，提升县城综合服务和辐射带动能力，把汉阴县城建设成为安康中心城市副中心。全面完成凤凰大道、北城街、河堤路、河滨路延伸改造和西大桥重建，形成县城内外交通大环线。继续加大龙岗生态公园建设力度，把龙岗生态公园建设成为生态植物园、休闲观光园、汉阴民俗文化园。完成城东月河公园、麒麟郊野公园、月河人工湖1号坝、4号坝建设。组织开展道路、小区、屋顶、窗台绿化活动，进一步巩固“山水园林县城”创建成果。加快保障性住房建设，完善住房供应体系，新增住房面积110万平方米，其中商品房70万平方米。围绕国家卫生县城创建目标，加强城市道路、供排水、电力、通讯、绿化和社会公共服务等市政设施建设和城市管理，全面提升城市承载力和宜居环境，把汉阴县城建设成为“生态优美、产业发展、功能完善、人文宜居”的小城市。到2015年，县城人均城镇道路面积、人均公共绿地面积、城镇居民人均住房面积分别达到13平方米、9平方米和30平方米，县城建成区面积扩大到10平方公里，人口达到10万人。

（二）加强重点镇建设

按照产业集聚、居住集中、产居配套的原则，逐步扩大集镇规模、拓展发展空间、完善集镇功能、优化人居环境，增强集镇辐射带动能力。加快涧池、蒲溪、平梁、漩涡、汉阳、铁佛寺等重点镇建设。突出抓好涧池重点镇建设，将其建设成为汉阴经济

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社会副中心。坚持把集镇建设与产业化发展、推进工业化进程结合起来，抓住产业转移有利时机，促进特色产业、优势项目和一切生产要素向城镇聚集；加快调整乡镇教育、文化、卫生和产业布局；加强集镇供排水、电力及农贸市场等基础设施建设，高标准实施集镇新区建设及老街区改造，把其建设成为生态移民、扶贫搬迁的人口集聚地和经济社会发展示范镇。力争到2015年，集镇建成区面积增加到25平方公里，居住人口5万人，人口在5000人以上集镇达到5个以上。

（三）大力建设社会主义新农村

坚持和完善农村基本经营制度，以强村大户、龙头企业为带动，依法有序推进土地流转，大力发展适度规模经营。加快土地制度改革，逐步建立城乡统一的建设用地市场，促进增值收入主要用于农业农村。深化农村经营和农业科技服务体系改革，培育发展一批设施农业、农产品加工、特色种养业龙头企业和农村专业合作社，推进“一村一品”产业发展。完成林权制度配套改革，解决大林业、小产业、低收入问题。继续抓好“人人技能”工程，加强劳动力市场和服务体系建设，走出一条培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民的路子。以水、电、路、气、房、环境六大工程建设为重点，抓好农田水利建设，加强农村公路建设和养护，实施农村安全饮水工程，推进农村能源建设，加快实施农村电网改造升级和1万户农村危房改造，全面开展农村污水、垃圾处理等农村环境整治，完善农技推广和农村信息基础设施，加强农业农村防灾减灾体系建设，打造生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村，建设农民幸福生活的美好家园。按照土地集约利用、产业集聚发展、农民集中居住和管理服务城镇化“三集一化”的原则，大力实施以工代赈、生态移民、扶贫搬迁三大工程，支持促进自然灾害多发、人口持续减少、经济贫

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困落后的村庄搬迁，推进中心村、重点村建设，建成农村新型社区100个，居住人口5万人。安置高山群众和“山地危居”搬迁人口1万人。实施开发式扶贫，努力使3万绝对贫困人口脱贫。

（四）全力推进城乡统筹发展

紧扣城乡统筹、产业立县、农民增 …… 此处隐藏：1755字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……