水利工程项目法人安全生产考核标准(3)

一级指标 二级指标 考核内容 7.1.1项目法人制定隐患排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，并监督检查各参建单位开展此工作。 标准分 评分标准 实得分 备注 7.隐患排查和治理 （120分） 7.1.2施工单位制定隐患排查方案，7.1隐患排明确排查的目的、范围，选择合适的查 排查方法。组织事故隐患排查工作，（50分） 对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。 7.1.3监理单位在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告。 查相关文件和记录 1）未制定隐患排查方案，该项不得分； 2）未开展隐患排查工作，扣15分； 3）未对隐患进行分析评价，确定隐患等20分 级，扣3分； 4）未对排查的隐患登记建档，扣2分； 5）监督检查单位不全，没缺一个单位扣2分。 查相关文件和记录 1）未制定隐患排查方案，该项不得分； 2）未开展隐患排查工作，扣15分； 20分 3）未对隐患进行分析评价，确定隐患等级，扣3分； 4）未对排查的隐患登记建档，扣2分。 查相关文件和记录 1）发现生产安全事故隐患时，未要求施工单位整改，扣3分； 10分 2）对情况严重的，未要求施工单位暂时停止施工，扣5分； 3）对情况严重的，未向相关部门报告，扣2分。

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一级指标 二级指标 考核内容 标准分 评分标准 实得分 备注 7.2.1对于一般事故隐患，由施工单位负责人或者有关人员立即组织整改。 对于重大事故隐患，由施工单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容： 7.2隐患治（1）治理的目标和任务； （2）采取的方法和措施； 理 （50分） （3）经费和物资的落实； （4）负责治理的机构和人员； （5）治理的时限和要求； （6）安全措施和应急预案。 7.2.2监理单位及时要求施工单位整改事故隐患，复查整改验收。 查相关文件和记录 1）一般事故隐患，施工单位负责人或者有关人员未立即组织整改，扣10分； 2）重大事故隐患，施工单位主要负责人未组织制定并实施事故隐患治理方案，扣30分 10分； 3）重大事故隐患治理方案缺项，扣2分/项； 4）未落实治理方案相关措施，该项不得分。 查相关文件和记录 1）未及时要求施工单位整改事故隐患，20分 扣10分； 2）未复查整改验收，扣10分。 查相关文件和记录 1）未对自然灾害可能导致事故的隐患应采取相应的预防措施，扣4分； 2）在接到自然灾害预报时，未及时发出10分 预警信息，扣3分； 3）未组织实施并监督检查参建单位在每季、每年对本项目事故隐患排查治理情况进行统计分析，开展安全生产预测预警，扣3分。 7.3.1项目法人对自然灾害可能导致事故的隐患应采取相应的预防措施；7.3预测预在接到自然灾害预报时，及时发出预警 警信息。组织实施并监督检查参建单（20分） 位在每季、每年对本项目事故隐患排查治理情况进行统计分析，开展安全生产预测预警。

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一级指标 二级指标 考核内容 7.3.2施工单位对自然灾害可能导致事故的隐患采取相应的预防措施；在接到自然灾害预报时，及时发出预警信息。每季、每年对本项目事故隐患排查治理情况进行统计分析，开展安全生产预测预警。 8.1.1项目法人建立应急处臵指挥机构；建立相适应的专兼职应急救援队伍；监督检查各参建单位开展此项工作。 标准分 评分标准 实得分 备注 8.1应急机构和队伍 8.1.2施工单位建立安全生产应急管（20分） 8.应急管理 理机构或指定专人负责安全生产应（100分） 急管理工作；建立相适应的专（兼）职应急救援队伍或指定专（兼）职应急救援人员。 8.2.1组织制定生产安全事故应急预8.2应急预案（包括专项应急预案等），报有关案 部门备案；监督检查各参建单位开展（30分） 此项工作。 查相关文件和记录 1）未对自然灾害可能导致事故的隐患采取相应的预防措施，扣4分； 2）在接到自然灾害预报时，未及时发出10分 预警信息，扣3分； 3）未每季、每年对本项目事故隐患排查治理情况进行统计分析，开展安全生产预测预警，扣3分。 查相关文件和记录 1）未建立事故应急处臵指挥部，或未建10分 立相应的专兼职应急救援队伍，该项不得分； 2）监督检查没缺一个单位扣2分。 查相关文件和记录 1）未设臵应急管理机构或没有指定专人10分 负责应急管理工作，该项不得分； 2）未建立应急救援队伍或未明确应急救援人员，该项不得分。 查相关文件和记录 10分 1）未组织制定应急预案，该项不得分； 2）监督检查单位不全，扣2分/单位。

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一级指标 二级指标 考核内容 8.2.2在工程项目开工前，施工单位应当根据所承担的工程项目施工特点和范围，制定施工现场生产安全事故应急预案。 施工单位的生产安全事故应急预案、应急救援组织或配备的应急救援人员和职责应当与项目法人和地方政府的应急预案协调一致，并将应急预案报项目法人备案。 标准分 评分标准 实得分 备注 查相关文件和记录 1）未在开工前，制定生产安全事故应急预案，该项不得分； 10分 2）应急预案与项目法人和地方政府应急预案不一致，扣2分； 3）未将应急预案报项目法人备案，扣2分。 查相关文件和记录 1）未定期评审，该项不得分； 2）未根据评审结果或实际情况的变化修10分 订，扣1分/个； 3）监督检查单位不全，每缺少一个单位，扣1分/单位。 查相关文件和记录 1）未储备应急物资，该项不得分； 2）无台账，扣2分； 10分 3）实际与台账不符，扣1分/处； 4）监督检查单位不全，每缺一个单位，扣1分/单位。 8.2.3定期评审应急预案，根据评审结果进行修订完善；监督检查各参建单位开展此项工作。 8.3应急设施、装备、物资 （20分） 8.3.1项目法人储备应急物资，建立应急装备和物资台帐，明确存放地点和具体数量；监督检查各参建单位开展此项工作。

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一级指标 二级指标 考核内容 标准分 评分标准 实得分 备注 8.3.2施工单位储备应急物资，建立应急装备、应急物资台帐，明确存放地点和具体数量。对应急装备和物资进行经常性的检查、维护、保养。 查相关文件和记录 1）未储备应急物资，该项不得分； 2）无台帐，扣2分； 10分 3）实际与台账不符，扣1分/处； 4）施工单位未对应急装备和物资进行经常性的检查、维护、保养，扣3分。 5分 查相关文件和记录 1）未定期进行应急演练，该项不得分。 查相关文件和记录 1）未对应急演练的效果进行评估，该项不得分； 2）未根据评估结果，修订应急预案，扣1分/项。 查相关文件和记录 8.4.1定期进行应急演练。 8.4应急演练 （10分） 8.4.2对应急演练的效果进行评估，根据评估结果修订、完善应急预案。 5分 8.5.1发生事故后，配合、组织相关单位立即启动应急预案，开展事故救援。 8.5事故救援 （20分） 1）未及时启动应急预案，该项不得分； 10分 2）因应急指挥系统失灵或应急人员未履行职责等而导致事故扩大，未达到预案要求，扣5分。 查相关文件和记录 1）未尽快完成善后处理工作，该项不得10分 分； 2）无应急救援总结，该项不得分。 8.5.2应急救援结束后，组织相关单位尽快完成善后处理、环境清理、监测和总结等工作。

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