水利工程项目法人安全生产考核标准(2)

一级指标 二级指标 考核内容 标准分 评分标准 实得分 备注 5.1.1项目法人应定期识别、获取适用的安全生产法律法规与其他要求，5.1法律法其安全管理部门每年发布一次适用规 的安全生产法律法规与其他要求清（30分） 单，向员工传达适用的安全生产法律法规与其他要求。 查相关文件和记录 1）未定期识别、获取适用的安全生产法30分 律法规与其他要求，该项不得分； 2）未每年发布一次适用的安全生产法律法规与其他要求清单，扣10分。 5.2.1项目法人和施工单位均要建立健全安全生产规章制度，并以正式文5.法律法规件颁布。至少包括以下方面：安全生和规章制度 产职责制度、安全生产投入制度、文（150分） 件和档案管理制度、隐患排查与治理制度、安全教育培训制度、特种作业5.2规章制人员管理制度、设备设施安全管理制度 度、建设项目安全设施“三同时”管20分 （30分） 理制度、生产设备设施验收管理制度、生产设备设施报废管理制度、施工和检维修安全管理制度、危险物品及重大危险源管理制度、作业安全管理制度、相关方及外用工管理制度、职业健康管理制度、防护用品管理制度、应急管理制度、事故管理制度。 查相关文件和记录 1）项目法人未建立健全安全生产规章制度，缺项，扣1分/项，未以正式文件颁布视为缺项； 2）施工单位未建立健全安全生产规章制度，缺项，扣1分/项，未以正式文件颁布视为缺项。

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一级指标 二级指标 考核内容 5.2.2项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。 5.2.3监理单位要识别工程建设强制性标准；审查审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 标准分 评分标准 实得分 备注 5.3操作规5.3.1施工单位引用或编制岗位安全程 操作规程。岗位安全操作规程应发放（30分） 到相关班组、岗位。 查相关文件和记录 1）未组织编制保证安全生产的措施方案，该项不得分； 2）未将安全生产措施方案相关机构备案，5分 扣2分； 3）建设过程中安全生产的情况发生变化时，未及时对保证安全生产的措施方案进行调整，或报原备案机关，扣1分。 查相关文件和记录 1）未识别工程建设强制性标准，该项不得分； 5分 2）未审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，扣3分。 查相关文件和记录 1）未引用或编制岗位安全操作规程，该项不得分； 30分 2）未将岗位安全操作规程应发放到相关班组、岗位，缺少班组或岗位，扣2分/个。

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一级指标 二级指标 考核内容 标准分 评分标准 实得分 备注 5.4.1项目法人每年至少对安全生产5.4评估与法律法规、规程规范、技术标准、规修订 章制度的执行情况进行一次检查评（30分） 估。根据评估等情况对安全生产规章制度进行修订。 5.5.1项目法人和施工单位要对主要安全生产文件、记录进行有效管理，并建立健全档案。主要包括以下几个方面：安全费用提取使用记录、劳动防护用品采购发放记录、技术文件及其编审批及发放记录、事故事件记录5.5文件与及调查报告、危险源辨识评价及控制档案管理 记录、检查整改记录、职业卫生检查（30分） 与监护记录、检验/检测/校验记录、设备设施安全管理记录、应急演练记录、对分包方和供应方监管记录、安全生产会议记录、安全活动记录、安全培训记录、人员资格证书、安全奖惩记录。 查相关文件和记录 1）未每年至少对安全生产法律法规、规程规范、技术标准、规章制度的执行情况30分 进行一次检查评估，该项不得分； 2）未根据评估等情况对安全生产规章制度进行修订，扣5分。 查相关文件和记录 1）项目法人未建立健全主要安全生产文30分 件档案，缺项，扣2分/项。 2）施工单位未建立健全主要安全生产文件档案，缺项，扣2分/项。

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一级指标 二级指标 考核内容 6.1.1项目法人定期识别安全教育培训需求，制定教育培训计划，按计划进行安全教育培训，建立培训记录、档案；监督检查参建单位按此要求开展此方面工作。 6.1.2施工单位定期识别安全教育培训需求，制定教育培训计划，按计划进行安全教育培训，建立培训记录、档案。 6.2.1项目法人主要负责人和安全生产管理人员，必须具备相应的安全生产知识和管理能力，经培训考核合格后方可任职；监督检查参建单位项目经理和安全生产管理人员是否持证上岗。 标准分 评分标准 实得分 备注 6.1教育培训管理 （40分） 6.安全教育 培训 （140分） 6.2安全管理人员教育培训 6.2.2施工单位的主要负责人、项目（40分） 负责人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部门安全生产考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员每年至少进行一次安全生产教育培训。 查相关文件和记录 1）未定期识别安全教育培训需求，制定教育培训计划，该项不得分； 20分 2）未按计划进行安全教育培训，建立培训记录、档案，扣5分； 3）项目法人未监督检查参建单位按此要求开展此方面工作，扣5分。 查相关文件和记录 1）未定期识别安全教育培训需求，制定20分 教育培训计划，该项不得分； 2）未按计划进行安全教育培训，建立培训记录、档案，扣10分。 查相关文件和记录 1）主要负责人和安全生产管理人员未经培训考核合格后任职，每发现一人，扣220分 分/人； 2）未监督检查参建单位项目经理和安全生产管理人员是否持证上岗，扣5分。 查相关文件和记录 1）主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员未持证上岗，每发现一人，20分 扣2分/人； 2）未对管理人员每年至少进行一次安全生产教育培训，扣5分。

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一级指标 二级指标 考核内容 6.3.1施工单位特种作业人员取得操作资格证书后，方可上岗作业。 6.3.2施工单位新员工在上岗前必须经过三级安全教育培训。 标准分 评分标准 实得分 备注 6.3岗位操作人员教育培训 （40分） 6.3.3施工单位在新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前，应对操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。 6.3.4操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行项目部、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。 查相关文件和记录 10分 1）特种作业未持证上岗，每发现一人，扣2分。 查相关文件和记录 10分 1）新员工上岗前未经过三级安全教育培训，每发现一人，扣1分/人。 查相关文件和记录 1）在新工艺、新技术、新材料、新设备10分 投入使用前，未对操作岗位人员进行专门的安全教育和培训，每发现一人，扣1分/人。 查相关文件和记录 1）操作岗位人员转岗、离岗一年以上重10分 新上岗者，未进行项目部、班组安全教育培训，经考核合格后上岗工作，每发现一人，扣1分/人。 查相关文件和记录 1）分包单位未对其员工进行安全生产教育培训，经考核合格后进入施工现场，扣10分； 20分 2）未对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危险及应急知识等内容的安全教育和告知，或未由专人带领做好相关监护工作，扣10分。 6.4.1施工单位分包单位对其员工进行安全生产教育培训。对外来参观、6.4其他人学习等人员进行有关安全规定、可能员教育培训 接触到的危险及应急知识等内容的（20分） 安全教育和告知，并由专人带领做好相关监护工作。

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