物业服务企业消防培训课件(法律法规)

物业服务企业消防安全培训班

消防法律法规

2013-7-28

消防法律法规常识

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前言

《物业管理条例》第四十七条 物业服 务企业应当协助做好物业管理区域内的 安全防范工作。发生安全事故时，物业 服务企业在采取应急措施的同时，应当 及时向有关行政管理部门报告，协助做 好救助工作。

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消防法律法规常识

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福州春天小区着火房客跳楼1死12伤 物业服务公司被判赔10万

2006年11月20日凌晨，晋安区福州春天小区10号楼架空层 突发大火，造成1死12伤。事故发生后，消防部门责任认定， 火灾由在架空层充电的电动车充电器短路引发，虽无直接 责任者，但小区物业方、车库承租方和看车人应负间接责 任。周女士是在火灾中受伤的12名伤者之一，为了求偿， 周女士将该小区物业公司告上了法庭。法院最终认定小区 的物业管理企业，对小区的物业及物业使用人应尽谨慎、 勤勉的管理义务。物业公司将小区架空层发包给他人作为 车库使用，对承包人在架空层采用可燃性材料设置隔间、 改变场所使用功能的行为制止不力，没有尽到物业管理人 的应尽义务，导致物业使用人受伤的严重后果，应当承担 违约责任并赔偿原告的损失，判决由物业公司赔偿周女士 医疗费、误工费等总计10.5万余元。

2013-7-28 消防法律法规常识 3

地下消防管网漏水酿火灾，批发市场 物管成被告

内江市东兴区人民法院近日一审公开宣判一 起火灾案，被告龙神物业管理有限责任公司、 古马房地产开发有限公司、刘某赔偿谢某、 夏某等53名原告各项损失共计1009776.37元。 其中，龙神公司、古马公司共同承担80%， 刘某承担20%。 物业公司未履行基本的消防安全管理职责， 致灭火器不能正常使用，消火栓无水源（因 漏水关闭），造成火灾损失扩大，物业公司 有重大过错。 消防法律法规常识 2013-7-28 4

居民燃放烟火引火灾 业主起诉物业管理 不善

2009年1月26日凌晨北京丰台某小区居民在燃放烟 花爆竹，将业主冯女士家空调室外机引燃发生火 灾，冯女士家所有电器全部报废，房间装修彻底 损坏，总计损失超过15万元。冯女士称物业公司 未尽到管理义务而将其告上法庭，索要赔偿2万元， 近日，北京市丰台区人民法院受理了此案。 冯女 士认为，其与物业公司签订了物业服务合同，物 业公司应根据该合同对小区进行物业管理。物业 公司虽然在小区内张贴了禁止燃放烟花的告示， 但未尽到管理义务，消火栓没有按要求放在自动 档上，处于关闭状态，水压不够导致火情不能及 时控制，造成损失扩大。故诉至法院请求物业公 司赔偿经济损失2万元。

消防法律法

规常识 5

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消防通道被堵消防车难以施救 受损业主状告物业

2007年5月27日上午10点左右，苏州市四季晶华6 幢301室起火。消防车赶到时，由于小区内道路及 消防通道被停放的车辆占道堵塞，消防车一时无 法进入，无法靠近火灾现场进行扑救。之后，消 防人员使用6幢楼下的消防栓，但水压却不足达到 起火房间，导致火势蔓延，将房内所有物品烧成 灰烬。 2007年6月26日，业主周某将物业公司告上了法庭。 周某认为，如果能够得到消防人员的及时扑救， 损失不会扩大到如此程度。而造成消防车不能进 入火灾现场的真正原因，是由于道路、消防通道 受堵所致。这都是由于物业公司管理混乱，不履 行职责所致，因此要求物业公司赔偿7万元的财产 损失。 2013-7-28 6 消防法律法规常识

一、消防法规的概念和分类

消防法规体系 法律 行政法规 地方性法规

国务院部委规章

地方政府规章 消防技术标准

2013-7-28 消防法律法规常识 7

（一）消防法律

消防法律是指由全国人大及其常委会制 定颁发的与消防有关的各项法律

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消防法律法规常识

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旧《中华人民共和国消防法》由中华人 民共和国第九届全国人民代表大会常务 委员会第二次会议于1998年4月29日通过， 自1998年9月1日起施行。 已由中华人民共和国第十一届全国人民 代表大会常务委员会第五次会议于２０ ０８年１０月２８日修订通过，自２０ ０９年５月１日起施行。

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消防法律法规常识

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新《中华人民共和国消防法》对我国消 防工作的宗旨、方针、原则、制度和火 灾预防、消防组织、灭火救援、监督检 查、法律责任作出了法律规定。 明确消防工作的新原则“政府统一领导， 部门依法监管，单位全面负责，公民积 极参与”

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消防法律法规常识

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第十八条 同一建筑物由两个以上单位 管理或者使用的，应当明确各方的消防 安全责任，并确定责任人对共用的疏散 通道、安全出口、建筑消防设施和消防 车通道进行统一管理。 住宅区的物业服务企业应当对管理区 域内的共用消防设施进行维护管理，提 供消防安全防范服务。

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第二十八条 任何单位、个人不得损坏、 挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器 材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者 占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭 疏散通道、安全出口、消防车通道。人 员密集场所的门窗不得设置影响逃生和 灭火救援的障碍物。

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（二）消防行政法规

行政法规是国务院根据宪法和法律，为 领导和管理国家各项行政

工作，按照法 定程序制定出的规范性文件。

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消防法律法规常识

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常用消防行政法规

①2002年3月15日起施行的《危险化学品安 全管理条例》。它是规范危险化学品生 产、储存、经营、运输和使用的行政法 规。 ②1988年1月16日国务院发布的《森林防火 条例》。 ③1993年10月5日国务院颁布的《草原防火 条例》。

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第二十五条 [物业服务企业消防安全职 责]物业服务企业应当按照物业服务合 同的约定，提供相应的消防安全服务。 住宅区的物业服务企业应当对管理区 域内的共用消防设施进行维护管理， 开展防火检查，消除火灾隐患，保障 管理区域的疏散通道、安全出口、消 防车通道畅通，保障共用消防设施完 好有效。

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二、消防行政处罚

消防行政处罚的种类

警告

罚款 没收非法财物和违法所得

责令停产停业、停止施工、停止使用

行政拘留

责令停止执业（吊销相应资质、资格）

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