产业经济学课程论文选题及写作规范(4)

2.建立SAS000的预警机制和专门的咨询机构

政府部门尽快建立SA8000的预警机制和专门的咨询机构，建立SAS000信息中心和数据库，收集、跟踪国外的SA8000的相关信息和措施，研究有关SASO00 标准的发展动态及其对我国主要出口产品的影响，为企业提供相关的咨询服务，这样才能使得国内的生产企业及时了解国外标准和法规的信息和动态，企业在总结分析信息后以符合SA8000 标准的管理方式来管理企业，采取积极的应对措施

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减少企业面临道德风险，减少社会责任壁垒对我国产品出口的负面影响。

3.健全企业承担社会责任的监督和约束机制

要使企业更好地承担社会责任，必须健全企业承担社会责任的约束和监督机制。要通过国家立法和行使政府权力的形式，建立规范的法律、法规约束体系，并以行政干预和经济调控手段，监督并引导企业履行社会责任的程序和方向，纠正并惩处企业逃避社会责任的行为。要充分发挥媒体舆论和消费者协会、工会等社会群体组织的监督作用，加强对企业承担社会责任情况的监督，形成多层次、多渠道的监督体系，从而形成企业承担社会责任的良好社会氛围。

4.积极参与国际多边谈判

在社会责任壁垒对我国形成新的贸易障碍的情况下，我国应积极加强和有关国家的联系和沟通，特别是我国政府应加强与发展中国家的团结与合作，我国和发展中国家之间的有着共同的利益，合作是必要的、可能的。积极参加国际劳工组织关于贸易与劳工标准经济全球化的讨论，也应主动与进口国有关实行社会责任条款的非政府组织进行对话，增进相互了解，力争修改目前发达国家推行的社会责任条款中不合理的地方，尽可能减少这些条款对我国出口贸易的影响。此外，还应加强与联合国贸发会议的联系，宣传发展中国家在劳工标准问题上的立场与观点，作为WTO成员国，我国还应在世贸组织的协商机制和框架下，主动参与全球社会责任标准的研讨和起草活动，在未来的标准中为发展中国家特别是我国争取更多的利益。

（二）微观对策

1.企业应加大对企业社会责任的宣传，正确认识SA8000标准

随着我国参与经济全球化步伐加快，SA8000认证作为全球第一个用于第三方认证社会责任管理体系标准，对我国企业产生极大影响，社会责任标准认证是责任也是工具，它决不仅是一道门槛，而且也是企业更好地走向国际市场的门票，它关注的问题正是中国企业乃至中国社会必须关注并且正在努力改善的问题。因此，企业应加强对企业社会责任的宣传，进而提高对其的认知。企业的各级尤其是高层管理者，更要从战略高度认识SA8000标准。企业家的素质和理念会直接影响到企业制度的制定以及企业文化的形成，只有管理层放宽眼界、清醒的意识到责任是企业立足之本，有胆识用当前暂时的成本付出和利益损失换取未来的竞争优势，才会在整个企业中形成“负责任、讲信用、重长远”的氛围，才能建立起相应的制度和战略，最终改善企业的管理水平、增加消费者信心、树立企业正面形象。同时还要采取行动去真正认识和熟悉SA8000标准，要了解相关信息，密切关注认证动态，特别要重视贸易对象国的认证要求，要善于发挥驻外机构、国外代理商和当地营销人员便利收集信息的作用，及时捕捉最新认证消息。

2.企业积极申请取得SA8000认证、制定以责任谋发展的战略

出口企业只有直接面对社会责任，把经济效益和社会效益，短期目标和长期目标结合起来，把社会责任的投入转化为市场竞争力，变主动为被动，才能顺应国际浪潮和时代发展，实现企业的长远稳定发展。那些时机成熟、条件具备的外贸企业，则可以尽快申请并获得SAS000认证,以赢得进入国际市场的主动权。SA8000的审核具有很强的独立性、公正性和长期的监督性，任何弄虚作假和敷衍了事都是行不通的。我国许多劳动密集型出口企业因劳工标准不达标而丧失定单的企业屡见不鲜。以河北省为例，据报道，因工人一周加班时间超过12 小时，沧州一家塑料厂眼睁睁地看着与欧盟的订单“黄”了，缘起于欧盟方在验厂时提出，该企业没能通过SA8000 标准。企业要严格执行劳动用工标准，严格控制劳

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工者的工作时间，注意改善工作环境，切实做到以人为本的经营理念，以责任谋发展。但有两点尚需洼意；一是国内目前尚无专门的SA8000认证机构，要向国外的专门认证机构申请认证。因而企业对认证手续烦琐，费用昂贵等问题应有足够的思想准备和周全安排；二是在推行认证的过程中，还应对自身在商业经营、产品技术等方面的核心机密信息做好有效保护，以维护企业、行业和国家的利益。

3.加快企业制度的改革与建设，增强企业承担社会责任的实力

企业只有在自我生存和发展的基础上才能更好地承担社会责任。我国企业要进一步加快建立现代企业制度的步伐，明晰企业产权，实行政企分离，明确企业与政府的职责，实施科学管理，健全决策、执行和监督体系，为企业减负，从而提高企业的经济效益。与此同时，加强宏观调控，通过战略性改组，提高规模效益，从整体上增强企业承担社会责任的实力。应积极地看待和重视SA8000标准认证，制定相应的应对措施，引导我国企业承担社会责任，更多地参与国际竞争，提升国际竞争力。首先，采取措施改善劳工条件，改变我国企业“劳工标准低、劳工权益保护不充分”的不良国际形象。其次，加强劳动者培训，现代人力资源管理的核心目标是最大限度地激励员工，强调企业为员工提供不断学习的机会，使人力资源的价值得到充分有效的开发，并服务于企业的发展目标。

4.调整经济结构，创造新的利润增长点、谋求高质量发展

推行企业社会责任影响最大的是对外加工贸易企业和出口企业，涉及电子、纺织、服装、玩具、工艺品等劳动密集型行业。中国企业在以前往往单纯追求低成本来进行价格竞争，导致“中国制造”通常是以低价甚至廉价的形象出现在国际市场，造成了负面的国际影响。近年来许多发达国家和发展中国家对我国出口产品不断发起反倾销调查和技术性贸易壁垒，使出许多企业遭受较大经济损失，据商务部外贸司统计，我国已连续13年成为遭遇反倾销调查最多的国家；自2002年起我国连续6年成为美国337调查涉案最多的国家；2007年欧盟发布针对我国产品的非食品类预警危险通报700项，占该项通报总数的52％，位居首位，企业社会责任的推行将成为发达国家对我国实施“劳工贸易壁垒”的又一借口，这说明劳动密集型产品面临来自企业社会责任和反倾销、技术性壁垒多重压力。面对这种变化的形势，我国出口企业要依靠科技进步,加快企业的转型，不断调整产品结构，努力提高产品技术含量和产品质量，提升产品新的竞争力，加快出口商品结构向深加工制成品转变，大力发展资本和技术密集型产品出口，从根本上改变出口主要依靠数量增长方式，走质量效益型发展道路，从整体上提高企业竞争力。SA8000标准削弱了出口产品的价格竞争优势，迫使企业要转向非价格竞争优势。企业要提高经营管理水平，加快出口商品结构向深加工制成品转变，依靠科技进步，提高企业自主研发和技术创新能力，积极培育自主品牌，掌握自主知识产权的核心技术，提高出口商品科技含量和附加值，提高产品档次，变“以廉取胜”为“以质取胜”。我们的劳动密集型产品主要出口到欧美等发达国家，这些国家正是SA8000的发源地和早期实施地，所以受阻严重，企业要注意市场多元化，积极开拓新的市场，同时要注意国际市场和国内市场齐头并进。

（三）中观对策