产业经济学课程论文选题及写作规范(2)
(二)社会责任壁垒的产生和发展
1.社会责任壁垒产生的原因
社会责任壁垒是社会、经济、科技发展的产物,是发展中国家和发达国家在国际市场上竞争关系失衡后的一种调整。其产生与发展有着各方面的原因。
(1)世界的政治、经济格局发生了巨大变化,具有廉价劳动力优势的发展中国家以大量廉价产品冲击发达国家的国内市场,使发达国家国内的纺织品、服装、玩具、鞋类等相关行业工人因此失业或工资水平下降,导致发达国家在传统产品的国际市场上失去优势,对此发达国家政府引起高度关注。为了保护国内市场和本国产业、减轻政治压力、抑制发展中国家竞争优势,欧美等发达国家通过社会条款与国际贸易挂钩,要求发展中国家的企业履行社会责任,以便消除发展中国家因较松弛的环境标准和劳工标准而获得的廉价劳动力优势和价格优势,迫使其生产成本上升,即“拉平起跑线”。
(2)在关贸总协定多边贸易谈判和贸易自由化的发展中,传统的反补贴、反倾销等关税壁垒和绿色壁垒、技术壁垒等各种非关税壁垒措施愈发受到了WTO 的有效规制,不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责,且也易遭到对等报复。
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贸易保护主义者便愈加重视利用非贸易价值, 进行贸易壁垒的“形式创新”。 社会责任无疑是西方国家眼中的一颗“新星”,社会责任壁垒比传统的贸易壁垒措施更具有隐蔽性,同时出于其中所包含的道德因素使社会责任壁垒内容更能为大众认同。
(3)“血汗”工厂的案例大量涌现,引起了世界许多国家公众的强烈不满与关注,甚至出现了“不买运动”。并且随着各国消费者环保意识和社会意识不断提高,消费者认为消费沾满了工人血和泪的商品是不道德的,他们乐于去买带有“社会标签”的产品,以确保自己购买的商品是在公平体面的环境下生产出来的,他们开始在购买产品时不仅关注产品的质量与安全性,还开始更多地关注产品是在哪里,什么人在什么样的劳动环境与劳动条件下生产出来的,以此决定是否购买,这些都促使政府与企业在进口产品时加强了对社会责任标准的审核。这是社会责任贸易壁垒产生的一个不容忽视的社会因素。
2.社会责任壁垒的发展
20世纪90年代初期,美国一家服装制造商在类似监狱一般的工作条件下使用年轻女工的事实被曝光,为了挽救其公众形象,该公司草拟了第一份公司社会责任守则(也称生产守则)。美国劳工及人权组织开展了针对成衣业和制鞋业的“反血汗工厂运动”。随后,耐克、李维斯、沃尔玛、迪斯尼等大型跨国公司纷纷制定了自己的生产守则。一些上游采购商开始制定约束供应商行为的社会责任要求,欧洲、美国和澳大利亚也先后出现了一些关于“企业社会责任”的多边组织,加上西方发达国家的一些非政府组织的积极参与,设立专门委员会研究企业社会责任标准体系,逐渐形成了企业社会责任运动。
1997年,来自11个国家的20个大型商业机构、非政府组织、工会、人权及儿童组织、学术团体、会计师事务所及认证机构组成社会责任国际(Social Accountability International,简称SAI)咨询委员会负责起草社会责任国际标准即SA8000社会责任国际标准。SA8000由9个要素组成,其主要内容是:(1)不使用或不支持使用童工;(2)不使用或不支持使用强迫劳动;(3)健康与安全;
(4)结社自由及集体谈判权利;(5)不从事或不支持歧视;(6)惩戒性措施;(7)工作时间;(8)工资报酬;(9)管理体系。SA8000标准涉及童工、强迫性劳工、健康与安全、组织工会的自由与集体谈判的权利、歧视、惩戒性措施、工作时间、工资、管理体系等方面。SA8000标准要求企业不使用童工、不强迫劳动、不扣押工人身份证件或收取押金;尊重工人结社自由及集体谈判权利,不歧视工会代表,不干涉员工信仰和风俗习惯;不使用体罚、辱骂或精神威胁;至多每周工作48小时,至少每周休息一天;至少支付法定最低工资和提供福利,不罚款;任命高层管理代表负责工人健康和安全,甚至对厕所、饮水及食物存放设施、工人宿舍条件都有严格规定。
自1997年SA8000制定并发布,截至2009年12月30日,已经有63个国家66个产业的2103家组织通过了SA8000认证,覆盖了1213796名劳工。在前五年中,SA8000主要处于初创期,获得认证组织和在各国各行业影响力绝对数不高但增长速度惊人,在大部分年份中各种指标保持了50%以上的增长率,而在2004至2008的五年中,SA8000认证已经进入了平稳的发展期,在部分国家和行业中保持了一定的影响力并保持了稳定的发展趋势。从获得认证的组织数来看,从2004年开始,保持了每年300—400家组织的增长数。从代表国家和行业数来看,2004年以来,SA8000保持了在45个以上的国家50个以上行业的影响力。 在取得SA8000认证的企业中,低于50人的小企业占到了多数,为36%。这说明
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了SA8000在小企业中的影响力,另一方面也说明了小企业面临这比大型企业更为严重的劳工标准压力。我国取得SA8000的企业大多为分布在广东、福建、深圳、浙江等沿海地区的中小企业,多为外向出口型或OEM企业。由此可见,SA8000认证在此后年份影响力进一步增大的趋势是显而易见的。见表1和表2。
表
资料来源:二、社会责任壁垒对我国贸易出口的影响
应该看到,社会责任壁垒具有双重效应,既有负面影响,也有正面影响。社会责任壁垒特有的社会性使我们也不能像对待其他壁垒一样,对之全盘否定,因此我们要以更全面的视角与积极的态度来认识社会责任壁垒的双重效应。
(一) 我国的贸易出口现状
1.从出口商品结构来看
(1)同发达国家相比,现阶段我国的出口商品结构尚处于较低层次,出口商品的要素禀赋并没有实质性改变,没有完全摆脱依靠低劳动成本竞争的老路,基本上是“以量取胜”,即通过增加出口商品的数量来扩大出口。虽然工业制成品出口已经占到较大比重,但高技术产品的比例仍然偏低,并且我国工业制成品主要依靠大量的资源投入和低廉的价格优势来扩大市场。
(2)出口商品技术含量低,劳动密集型或是粗加工品占了较大的比重,我国
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出口商品列前几位的主要集中在服装、家用电器、通讯设备,玩具、钢材等,而这些产品的共同特点是:要素禀赋特征主要是劳动密集型。而我国光学、计量、检验、电子、精密仪器和设备等技术密集型产品的出口额所占比重很小。
(3)我国出口商品中高科技含量、高附加值的产品比重偏低,目前发达国家的高新技术产品出口占其出口比重平均达到60%,而我国却只有29%,我国每年高新技术成果的转化率约为25%,其中形成规模效益的只占20%,仅占成果总量的5%。据统计,我国的技术进步对经济发展贡献率仅为35%,是发达国家的一半。 2.从贸易方式来看
加工贸易仍然是我国产品出口的主要贸易方式,且我国加工贸易仍以初级形式为主,高技术高附加值的产品比重偏低,加工的多为劳动密集型产品,产品的加工过程短,加工深度不高,产业关联性偏低,产品附加值偏低。这表明,我国承担的只是这种高技术产品增值链条中附加价值较低的加工组装环节,我国在高技术产业的国际分工体系中还处于较低层次。如表3。
3.从出口贸易国别结构来看
我国贸易出口市场过于集中,主要集中在美国、欧盟和日本等发达国家。2005年,我国前四位出口市场是美国、欧盟、中国香港地区和日本,其总和达到了出口总值的67.6%,并且由于香港主要以转口贸 …… 此处隐藏:2943字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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