国产水泥有限公司水资源论证报告(2)

2006年3月中国国际水泥高峰会更进一步提出了加快推进“低投入、低消耗、低排放、高效率”的资源节约型、生态友好型、环境保护型水泥工业发展之路。环保问题、质量问题和可持续发展问题日益成为制约社会和经济发展的最重要因素之一，先发展经济，再解决环保和质量问题的诸多弊端已经日益显现，而且日趋严重，结果必然会导致经济发展不上去，环境问题也解决不好，更保证不了经济的可持续发展。

2006年4月，国家发改委等八部门制定了《关于加快水泥工业结构调整的

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若干意见》，其中，明确提出尾矿资源利用、低热值燃料利用、低温余热发电、工业废渣以及可燃废弃物的应用。

随着水泥生产技术的不断发展，在水泥生产中实行循环经济，消化工业废渣，真正实现经济——环保——社会效益——企业效益相统一，从而使水泥行业和水泥市场发展前景更加广阔。

本项目采用新型干法旋窑水泥生产技术，以当地工厂生产中排出的废料——煤矸石、矿渣作为水泥生产原料，这将有助于减少石灰石等自然资源的消耗，减轻这些废料对土地的占用及污染；本项目还充分利用本公司水泥生产中产生的余热和当地工业废料——煤矸石，进行发电。因此，本项目的实施是以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，符合国家资源综合利用政策，有利于推进循环经济发展。

根据湖南省“十一五”发展规划，至2010年，全省实现国内生产总值比2000年翻一番的主要奋斗目标是：实现生产总值年均增长10％以上，力争到2008年总量和人均生产总值比2000年翻一番，到2010年总量突破1万亿元；万元生产总值能源消耗降低20％。“十一五”期间，继续加大投入，集中力量建设一批事关经济全局和长远发展的大工程、大项目，力争全社会固定投资年均增长13％，大力促进经济发展与资源、环境相协调，实现节约发展、清洁发展、安全发展和持续发展，从经济发展的现状和未来发展趋势分析，随着湖南经济的持续增长，对水泥需求仍会不断增加，且需求结构向旋窑水泥的倾斜将是必然趋势。

湖南省政府和三市（长沙、湘潭、株洲）政府根据经济一体化发展战略和规划，“十一五”期间，继续改善基础设施条件，增强经济社会发展后劲，主要工程有：邵怀、常吉、衡炎、潭衡西、长株等高速公路建设；对长沙黄花机场进行改扩建；加快湘江株洲、长沙枢纽和霞凝、城陵矶等港口现代化建设；抓好资江梯级开发、东江扩机等水电项目建设；等等，这些工程的建设将带动水泥市场的发展，“十一五”期间，湖南省尤其被誉为中国经济发展第五极的“长株谭”经济圈将成为旋窑水泥的重要市场。

湖南省经委制定下发了《关于加快全省水泥工业结构调整促进水泥工业发展的指导意见》，提出了“十一.五”期间湖南省水泥工业结构调整的目标：到2010

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年湖南省水泥预期产量6000万t，新型干法水泥产量由现在的30%提高到60%，水泥散装率达到45%；力争淘汰落后水泥生产能力1600万t。企业平均生产规模提高到30万t，企业数减少到200家左右。培育3-4家年产量在400万t以上大型水泥企业集团，水泥产量前10位企业的生产规模达200万t以上，生产集中度提高到45%以上。淘汰污染严重，粉尘排放不达标的落后水泥生产线和中心城镇周边机立窑。从《指导意见》提出的未来目标中不难看出，未来几年，湖南水泥将会发生质的飞跃，在政策的鼓励及利益的驱动下，兴建新型干法生产线将会出现一轮高潮，新型干法生产线将逐步取代落后的机立窑,成为推动湖南水泥生产工艺进步及担当产业结构调整的绝对主力。

湖南省2006年水泥产量为4375万t，其中新型干法水泥比重仅为24%。根据湖南省2007年～2010年淘汰落后水泥生产能力计划表，2007年~2008年淘汰落后能力600万t，2009年～2010年淘汰落后能力600万t。

**市斗笠山镇日产4500t熟料带余热发电水泥生产线的建设，不仅可以提高湖南省回转窑水泥的比例，加快水泥工业产品结构调整步伐，而且可以满足湖南省以及广西等周边省市经济发展对旋窑水泥的需求，还能为当地社会经济发展提供丰富的电力，效益显著。

水泥厂工程的兴建，是充分利用**市资源优势，优化水泥产业结构布局，加快区域经济和社会发展的重要举措。水资源是否满足水泥厂用水需求是水泥厂建设必备条件之一。水资源论证的目的是保证建设项目合理用水，提高用水效率和效益，减少建设项目取退水对周边环境产生的不利影响。水泥厂水资源论证旨在深入研究该项目用水的可行性和合理性，论证取水水源的可靠性，实现水资源的优化配置和可持续利用，支撑区域社会经济的可持续发展，为水行政主管部门对该工程进行总量控制与定额管理提供技术依据。

水泥厂规划设计取水流量为4300m3/d，属直接从江河中取水的新建类项目，根据《建设项目水资源论证管理办法》，需要编制水资源论证报告书。 1.3 编制依据 1）、法律法规

（1）《中华人民共和国水法》2002.8；

（2）《中华人民共和国水污染防治法》1996.5；

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（3）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》2000.3 （4）《中华人民共和国河道管理条例》1988.6 （5）《水利产业政策》（1997年）

（6）《建设项目水资源论证管理办法》2002.3

（7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）； （8）《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院460号令）； （9）《入河排污口监督管理办法》（水利部2号令）； （10）《湖南省水法实施办法》2004.5；

（11）《湖南省取水许可和水资源费征收管理办法》2003.4。 2）、水资源论证有关文件

（1）《关于做好建设项目水资源论证工作的通知》（水利部水资源[2002]145号）；

（2）《关于做好入河排污口监督管理工作的通知》（水利部水资源[2005]79号）；

（3）《**市**河流域水污染防治办法》（2004.3.31） 3）、规程规范

（1）《建设项目水资源论证导则》（试行）（SL/Z 322-2005）； （2）《水资源评价导则》（SL/T 238-1999）； （4）《水利工程水利计算规范》（SL104-95） （5）《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2002） （6）《建设项目水资源论证法规及有关文件汇编》 （7）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）； （8）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）； （9）《水文调查规范》（SL196-97）；

（10）《生活饮用水水源水质标准》（GB5749-2006）; （11）《取水许可技术考核与管理通则》（GB/T17367-1998） (12)《取水定额》（GB/T18916.1-2006） (13)《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006) (14)《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）

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4）、有关参考资料

（1）《建设项目水资源论证培训教材》；2006年，中国水利水电出版社 （2）《中国城市节水2010年技术进步发展规划》，1999年，文汇出版社，候捷主编；

（3）《开展节水型社会建设试点工作指导意见》，2002年，水利部； （4）《**市统计年鉴》，2004年；

（5）《国产实业（湖南）水泥有限公司4500t/d熟料带余热发电水泥生产线工程项目申请报告》（简称《项目申请报告》，下同，中材国际工程股份有限公司，2007年8月）；

（6）《中国节能技术政策大纲》； （7）《建材工业节约能 …… 此处隐藏：2629字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……