民用运输机场应急救援规则(3)

机场管理机构应当在每次应对本规章第八条（一）中规定的紧急出动等级的应急救援工作结束后的30天内，将本次应急救援工作总结报民航局。

第五十条【配合事故调查】每次应急救援工作结束后，当事故调查机构进行事故调查时，机场管理机构及参与应急救援的各单位应当配合事故调查机构的调查，如实向事故调查组介绍事故现场的情况。

第七章 应急救援的演练

第五十一条【演练目的】机场应急救援的演练，是锻炼和提高各参加应急救援单位遇到紧急情况时的信息传递、应急反应、救援处置、协调配合、决策指挥等方面能力和水平的重要手段，对积累实战经验、检验和完善应急救援计划及预案具有重要意义。机场管理机构应当把应急救援演练作为保证运行安全的重要内容，列入年度工作计划，定期组织落实。

驻机场的航空器营运人、空中交通管理部门及其他参加应急救援

的单位，应当配合机场管理机构，做好应急救援演练工作。

第五十二条【救援演练分类】应急救援演练是按照紧急事件发生、发展的进程在想定情况的诱导下进行的模拟训练。演练分为综合演练、单项演练和桌面演练三种类型。

综合演练是由机场管理机构组织、机场公司及驻机场各参加应急救援的单位及协议支援单位参加，针对模拟的某一类型紧急情况或几种类型紧急情况的组合而进行的综合实战演练。

单项演练是由参加应急救援的一个或几个单位参加，按照本单位所承担的应急救援责任，针对某一模拟的紧急情况进行的单项实战演练。

桌面演练也称指挥所推演，各救援单位参加，是一种检验救援程序和指挥人员决断能力、以语言表达方式进行的综合非实战演练。

第五十三条【演练周期】机场管理机构应当至少每两年举行一次机场应急救援综合演练，未举行综合演练的年度应当至少举行一次桌面演练，机场各参加应急救援的单位每年至少应当举行一次单项演练。

第五十四条【邀请的人员】举行综合演练时，机场管理机构应当邀请当地人民政府主管领导及有关部门负责人、民航地区管理局有关人员、航空公司有关人员以观察员身份参加，并参加演练后的总结讲评会。

第五十五条【演练计划】机场管理机构或参加应急救援的单位在举行各类应急救援演练前，应制定演练计划，主要包括：

（一）演练所模拟的紧急事件类型、演练地点、日期及事件；

（二）参加演练的单位；

（三）演练的程序；

（四）演练场地的布置及模拟的紧急情况效果；

（五）规定的救援人员及车辆的集结地点及行驶路线；

（六）演练结束和演练中止的通知方式。

第五十六条【基本要求】机场管理机构在举行应急救援演练时，应当采取措施保持机场应急救援的正常保障能力

应急救援演练应当尽可能的避免影响机场的正常运行。

第五十七条【导、演分开的原则】为检验应急救援工作中参加救援人员，特别是各级指挥人员的应变能力，演练工作应当坚持演练指挥与导演分开的原则。综合演练和桌面演练时，在演练指挥团队之外，应当另外设导演组。

第五十八条【导演组的组成和职责】演练导演组应当由民航地区管理局或者其派出机构召集，由民航行政机关、机场管理机构、相关航空公司、空中交通管制单位人员及特邀专家组成。

演练导演组应当在演练实施前研究并熟悉参演机场的应急救援计划和本次应急救援演练计划，全程跟踪演练进程，并在演练中提出各种实际救援中可能出现的复杂或者意外情况交应急救援指挥中心应对。

对于演练导演组提出的情况，机场应急救援指挥中心或者相关救援单位应当做出响应。

第五十九条【对演练的督察】机场应急救援演练工作应当依法接受民航行政机关的监督检查。民航地区管理局及其派出机构应当根据演练形式和规模派出足够的机场监察员组成监督组，进入演练现场，对演练涉及的各个方面实施全程监督。

综合演练时，监督组与导演组合并。监督人员同时也是导演组的现场观察人员。

第六十条【总结讲评】应急救援演练结束后，机场管理机构应召集各参演单位负责人进行总结讲评。总结讲评活动中，演练导演组或监督组应当就演练的总体评价、演练的组织、演练计划、演练人员和设备等方面提出综合评价意见。

第八章 法律责任

第六十一条【警告】

第六十二条【1万元以下】

第六十三条【2万元以下】

第六十四条【3万元以下】

第九章 附则

第六十六条【国际公约】紧急事件涉及国际航空运输或者其他涉外因素的，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本规则有不同规定的，使用国际条约的规定，但中华人民共和国生命保留的条款除外。

第六十七条【通用机场】通用航空机场的应急救援计划可以参照本规则并结合本机场的具体情况制定，报所在地民航地区管理局批