全国生态示范区建设试点考核验收指标

全国生态示范区建设试点考核验收指标

全国生态示范区建设试点考核验收指标

第一部分 基本条件

一、领导得力，机构健全，组织工作有效

1、试点地区有独立的环保机构、人员编制、办公设施等；

2、以政府主要负责人为主、有关部门负责人参加，成立生态示范区建设领导小组，统一组织领导，下设办公室，负责日常工作；

3、生态示范区建设成效作为政绩考核的重要指标；

4、生态示范区建设工作作为政府行为，在各有关部门得到了有效的贯彻落实。

二、制定了生态示范区试点建设规划，并由试点地区人民政府或人大批准实施

5、生态示范区建设规划通过省级环境保护主管部门组织的专家论证，并经当地人民政府或人大审议批准,实施规划两年以上；

6、将生态示范区建设规划纳入当地的国民经济与社会发展计划，落实年度实施计划经费的80%以上。

三、严格执行国家和地方生态环境保护法律法规

7、严格执行国家和地方的生态环境保护法律法规，并根据当地的生态环境状况，制订本地区生态环境保护与建设的法规、政策；

8、严格执行项目建设和资源开发的环境影响评价和“三同时”制度。足额收缴排污费。主要工业污染源达标率100%，“十五小”关停率100%。

9、三年以内无重大污染事故和生态破坏事件，没有出现滥捕、乱猎、滥采、乱挖和乱砍滥伐的恶性事件。

四、社会、经济与环境效益显著

10、城镇、村落环境面貌整洁，感官良好，居民生活垃圾得到妥善处置；

11、从生态环境保护与经济发展相结合的角度,有明显的例证证实生态示范区建设已初见成效。环境质量、经济增长、国民收入明显增加；

12、上述实例在当地经济社会可持续发展建设中发挥了重要作用。

全国生态示范区建设试点考核验收指标

第二部分 2001年全国生态示范区建设试点考核验收指标 指 标

考 核 指 标 三类

2700

1.4-1.5

1.3-1.4

同左

≥80

1.10

<400

同左

同左

<5

>70

<250

<400

1.2

>10

>40 二类 一类 1600 (1)农民年人均纯收入（元） 社(2)城镇单位GDP能耗（吨/万元) 北方1.5-1.6 会 南方1.4-1.5 经(3)人口自然增长率（‰） 符合当地政策济(4)村镇饮用水卫生合格率（%）≥60 发(5) 环保投资占GDP比例（%） 1.00 展 (6) 单位GDP耗水（立方/万元） <600 达到国家有关标准(7)森林覆盖率 区达到全国平原绿平原绿化 化先进县标准 域 草原超载率（%） <10 (8)退化土地治理率（%） >60 生(9)灌溉定额（立方/亩） 旱地<300 (降水量小于400毫米的地区执行) 水田<500 态 水分生产率(公斤/立方) 0.9 (10)受保护地区面积（%） >10 环 >30 (11)矿山土地复垦率（%） 4000 1.3-1.4 1.2-1.3 同左 ≥90 1.20 <200 同左 同左 0 >80 <200 <300 >1.5 >10 >50

境

保

护

农

村

环

境

保

护

(12)秸秆综合利用率（%） (13) 畜禽粪便处理(资源化)率% (14)化肥施用强度 （折纯,公斤/公顷） (15)农林病虫害综合防治率（%） 农药施用强度 （折纯,公斤/公顷） (16)农用薄膜回收率（%） (17)受保护基本农田面积（%） >70 >80(30) <280 >30 <3.0 >80 >80 >80 >90(40) <280 >50 <3.0 >85 >85 >90 100(50) <280 >70 <3.0 >90 >90 (18)城镇大气环境质量 达到功能区标准同左 同左

全国生态示范区建设试点考核验收指标

镇环境保护 (19)水环境质量 近岸海域水环境质量 (20)城镇噪声环境质量 (21)城镇固体废物处理率（%） 同上 同上 同上 分别达到国家有关标准

(22)城镇人均公共绿地面积(平方米)

参 考 指 标

(23)卫生厕所普及率（%）

(24)城市气化率（%）

(25)城市污水处理率（%）

(26)旅游环境达标率（%） >7 >35 >50 >30 >80 同上 同上 同上 同左 >8 >50 >75 >40 >90 同上 同上 同上 同左 >10 >70 >90 >50 100

附件:

全国生态示范区建设试点考核验收指标解释

第一部分 基本条件

一、领导得力，机构健全，组织工作有效

1、指标解释：国家环保总局办公厅《关于印发〈全国生态示范区建设试点验收暂行规定〉的通知》（环办[1998]272号）对此有明确要求，国家环保总局自然司《关于做好生态示范区建设验收考核准备工作的通知》（环然发[1999]20号）又有补充。

2.数据来源：地方政府文件或地方统计数据。

3.验收要求：自批准为试点地区以来应有连续的文件和数据。

二、制定了生态示范区试点建设规划，并由试点地区人民政府或人大批准实施

1.指标解释：国家环保总局办公厅《关于印发〈全国生态示范区建设试点验收暂行规定〉的通知》（环办[1998]272号）和原国家环保局办公室《关于印发生态示范区建设规划编制导则（试行）的通知》（环办然字[1996]046号）对此有明确要求。

2.数据来源：地方政府或各有关部门的文件、实施计划。

3.验收要求：生态示范区建设规划文本，专家论证意见、名单和批准实施的文件齐全。说明资金筹集渠道、数量，落实程度。年度规划经费要求80%以上已到位或已落实。

三、严格执行国家和地方生态环境保护法律法规

1、指标解释：国家环保总局办公厅《关于印发〈全国生态示范区建设试点

全国生态示范区建设试点考核验收指标

验收暂行规定〉的通知》（环办[1998]272号）对此有明确要求，国家环保总局自然司《关于做好生态示范区建设验收考核准备工作的通知》（环然发[1999]20号）又有补充。

2.数据来源：地方政府或有关部门文件。

3.验收要求：自批准为试点地区以来应有连续的文件和数据。

四、社会、经济与环境效益显著

1、指标解释：国家环保总局办公厅《关于印发〈全国生态示范区建设试点验收暂行规定〉的通知》（环办[1998]272号）对此有明确要求，国家环保总局自然司《关于做好生态示范区建设验收考核准备工作的通知》（环然发[1999]20号）又有补充。

2.数据来源：地方政府或有关部门提供本地经济建设和生态保护的实例。 3.验收要求：自批准为试点地区以来应有连续的文件和数据。

全国生态示范区建设试点考核验收指标

第二部分 验收指标

一、社会经济发展

（一）农民年人均纯收入

1、指标解释：指农民人均各种收入（包括实物按市价折算）之和，《中国农业年鉴》（1999年）统计的1998年全国年均数为2161.98元。经测算，2001年

一、二、三类申请验收的生态示范区地区应分别达到4000、2700、1600元。

2、数据来源：地（市）、县（市）、区统计部门。

3、验收要求：分三类地区按指标验收。

（二）城镇单位GDP能耗

1、指标解释：城镇单位GDP能耗是指县（市）总能耗与本县（市）国内生产总值之比。据1999年《统计年鉴》，1998年全国平均数为1.93吨/万元。1999年验收的33个试点平均为1.36吨/万 …… 此处隐藏：2495字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……