卫生局2009年—2011年医改工作总结(2)

三、加快基层医疗卫生服务体系建设，服务能力显著增强

（一）全力加强项目建设，完善基层医疗卫生服务体系

抓住国家投资公共卫生建设的大好机遇，积极争取国债资金、

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扶贫资金贷款赠款和各级财政专项资金，大力实施了县人民医院、中医院、乡镇卫生院、村卫生室等项目的建设，先后兴建了县人民医院病房大楼和门诊综合楼、中医院门诊综合楼、妇幼保健院病房楼、第二人民医院病房楼，县中医院异地新建项目于2010年7月举行奠基仪式并开工建设，目前主体工程已完工，正在进行内部装修。17个乡镇卫生院均新建了门诊楼、病房楼。县级医疗机构共拥有大型医疗设备750余台（件），95%的乡镇卫生院配臵了100mA以上X线机、B超仪、半自动生化分析仪、手术床、各种手术包等设备，为临床诊断提供了准确、可靠的科学依据。每个行政村均设立了卫生室，形成了覆盖全县的县、乡、村三级医疗技术服务网络，医疗服务能力显著提高。严格按照省卫生厅的项目标准，对我县符合条件的卫生室进行改造，其中1万元项目196个，4万元国债项目11个。2008年60个、2009年80个投资1万元的村卫生室建设项目已全部经组织验收投入使用；2010年56个省级财政补助1万元、11个国债资金4万元的村卫生室项目和17个乡镇卫生院“厕改”工作已全部完成。卫生监督体系建设项目被省发改委列为2011年中央预算内投资项目，建设规模1800平方米，投资总额390万元；农村急救体系建设项目已列入河南省2012年投资计划，总投资215万元。我县被评为2010年河南省村卫生室建设与管理先进县。

（二）整合卫生资源，统筹城乡协调发展

做好卫生事业发展总体规划，大力改善农村基础设施和服务条件。进一步健全城乡医院对口支援制度，深入开展城市卫生支农活动，组织县直医院业务骨干定期到乡镇卫生院坐诊，县直医院凡晋级高级职称的必须在乡镇服务半年以上。制定下发了《XX县乡镇卫生院实用人才培养“522行动计划”实施方案》，统筹安排乡镇

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卫生院选派技术人员到县直医院进修。组建下乡医疗队12支、义诊专家及工作人员160余人，多次深入到全县各乡镇和人和、蔡寨2个乡敬老院开展巡回医疗、卫生下乡和专家义诊活动，深受群众好评。

（三）加快队伍建设，为促进卫生事业发展构筑人才保障 围绕人才总量的增长和人才素质的提高，用好现有人才，引进高级人才。通过政策引导和市场调节，促进优秀人才合理流动，提高人才利用效率。结合我县实际，充分开发人力资源，切实加大医学科技尖端人才培养力度，定期对医护人员进行德、能、勤、绩综合考评，民主推荐后备干部，根据考评结果，及时调整工作岗位，并积极向上级推荐，选派到高等医学院校和省、市医院进修，有梯队、有活力的医学科技创新体系业已初步形成。2011年面向社会为县直医疗机构公开招聘了296名具备相应学历和执业证书等资质的医护人员，其中县人民医院89人、中医院158人、第二人民医院49人。继续加大“三支一扶”工作力度，规范最低服务期限，采取有效措施，鼓励大中专毕业生到基层医疗机构就业。强化乡镇卫生院和村卫生室管理，健全乡村医生队伍和村卫生室建设长效机制，定期对已获得执业证书并注册在岗的乡村医生实施“51111工程”免费轮训，每期90天，其中理论培训30天，临床进修60天，有效提升了农村卫生工作人员的整体业务水平。

（四）健全公共卫生服务体系，突发事件应对能力有效提高 充分发挥村级疫情监测前哨作用，县、乡、村三级预防保健网络和疫情网络报告制度进一步健全。强化120急救指挥中心的中枢作用，科学开展院前调度指挥，院前急救医疗服务工作快捷、精确，有效出车率不断提高，平均出车时间明显缩短，急救电话呼通率、呼救响应率、地址准确率、呼救者满意率均达到100%。进一步健

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全突发公共卫生事件应急反应机制，修订完善了《XX县突发公共卫生事件应急预案》和《XX县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，严格执行紧急信息和重大情况报告制度，信息报送畅通高效，应对突发公共卫生事件的快速反应能力、控制能力和保障能力有了显著提高。

（五）推进卫生信息化，提高信息资源使用效率

加强医疗机构信息系统建设，大力推广电子病历，县人民医院荣获2011年“全省卫生信息化建设工作先进集体”荣誉称号。进一步提高新农合、疾控、卫生监督和妇幼保健信息系统效能，加快卫生信息资源统筹规划和整合，建立基于居民健康电子档案的区域公共卫生信息平台，实现信息共享，互连互通。对县、乡两级经办人员进行了专题培训，电脑设备和相关软件已安装到位，县级居民健康档案中心管理平台系统和乡镇卫生院公共卫生信息管理系统正在运行中；对全县的村卫生室负责人开展了电脑基础理论知识和上机实操培训，所有村卫生室均配臵了电脑。

（六）乡村一体化管理工作全面启动

成立了乡村一体化管理工作领导小组及其办公室，制定下发了《XX县乡村服务一体化管理实施方案》。及时组织基层医疗机构负责人召开动员会，并分4批对村卫生室负责人进行相关制度的学习培训，从乡村一体化管理政策的出台背景、目标任务、内容、措施等方面，逐一进行解读，切实提高基层医务人员的责任感、紧迫感和使命感。分别召开了由卫生院院长、防保站长、专业技术人员、乡村医生和离退休老干部参加的不同层次的座谈会，群策群力，集思广益。根据县域行政区划调整，本着合理布局、方便就医、资源共享、高效利用的原则，将全县村卫生室整合为285所，已上报县政府审批。同时由局党组成员分包各乡镇，切实加强领导，强化责

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任，形成了乡村一体化管理开局有力、进展有序的良好格局。

四、基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目有效提供，均等化水平进一步提高

2011年各级财政对基本公共卫生服务补助标准从每人每年15元提高到25元，支持开展10类基本公共卫生服务项目向城乡居民免费提供。卫生局成立了公共卫生办公室，对各单位公共卫生服务工作进行全天候、不间断督导考核，并将考核结果与公共卫生服务经费拨付挂钩，在全系统内予以通报。全县基层医疗卫生机构均成立了公共卫生办公室，投入大量的人力、物力，大力实施房屋的新建和升级改造，配套设备的购臵和更新，相关人员的培训和配臵，规章制度的健全和完善等工作，较前期相比，相关软、硬件环境得到了明显改善，各方面工作均取得了有目共睹的显著进步。居民健康档案建档工作稳步推进，截至2011年底，已建立健康档案52.77万份，建档率为61%；规范化电子建档44.99万人，建档率为52%。广泛开展城乡居民健康教育，在乡镇街道、车站、医院等公共场所设臵不锈钢固定宣传栏375个，举办适宜健康教育讲座180次，参加人数达2.3万人次。进一步规范慢性病和重性精神疾病管理，高血压规范管理1.82万人，糖尿病规范管理2.88万人，重性精神疾病规范管理578人。健全儿童、孕产妇和老人保健网络，为0—6周岁儿童建档建卡4.5万人，建档儿童管理率达95%以上；为孕产妇建档建卡9209人，将5.54万名65岁以上老人纳入了健康管理体系。认真实施“降消”和“增补叶酸预防神经管缺陷”项目，三年累计补助住院分娩农村孕产妇21613人，发放资金732.03万元；2011年孕前和孕早期农村妇女补服叶酸2.07万人。全面开展免费婚前检查，于2011年6月1日起开始，在县电视台进行了30天的流动字幕宣传，悬挂条幅40条，印发 …… 此处隐藏：2726字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……