云南跨境民族问题与国家安全研究(2)

(五)开展打击邪教、整治有害气功等非法组织的专项斗争,维护社会政治稳定

根据党中央国务院、公安部及各级党委政府的指示,各地国保部门根据本地实际,遵循“慎重认定、区别对待、依法处置、综合治理”的原则,开展了卓有成效的打击邪教及整治有害气功组织的专项斗争。

(六)高度重视“帮派”残余分子闹事与境外“民运”组织的渗透破坏活动

“帮派”残余分子的活动严重影响着跨国境民族地区的社会政治稳定。这部分人员对“文革”期间的问题长期进行上访,要求中央为其平反。有的已经死亡,其子女继续为其鸣冤叫屈。他们私下秘密串联,

商议对策,以合法掩护非法,以公开掩护秘密,在某些时期活动极为频繁,并与境外的敌对势力、民运组织有联系。

另外,近年来境外“民运”组织加紧了对边境民族地区的渗透破坏。据调查发现,“民运”组织在×国设有机构,企图通过边境向我国内地进行渗透,他们在敏感时期到边境口岸散发传单,进行反动宣传煽动,并派人企图“闯关”,以求酿成政治事件,造成影响,寻求国际反华势力的支持。

各地国保部门根据斗争形势的要求,超前部署,积极防范,加强秘密力量建设,强化敏感期和重大政治活动期间的情报信息工作。在工作中公秘结合,力量到位,加强对特定时期、特定目标、特定区域、特定活动的防范保卫,同时加强对境内重点人物对象的监控工作,粉碎了境内外“民运”分子企图内外勾结策划煽动闹事,制造事端和政治影响的阴谋。并加强对有政治危害嫌疑的组织及其它

云南跨境民族问题与国家安全研究

课题组:云南跨境民族问题与国家安全研究

各种名义的民间秘密结社性质的组织的侦查控制工作,确保了边境民族地区的社会政治稳定。

(七)正确处理人民内部矛盾,妥善处置群体性事件和社会热点问题,消除不安定因素

在党委和政府的领导下,各地国保部门与其它职能部门密切配合,对边境民族地区因人民内部矛盾引发的各种社会热点问题进行调解,妥善处置群体性治安事件。对改革力度大、不安定因素突出、治安问题较为复杂的热点、难点地区,采取公开与秘密相结合的方法,密切掌握社会动态,和掌握各种矛盾纠纷、现、早报告、,、解决在基层时,、可顺不可激、可解不可结”的原则,有理、有利、有节地处置事件,控制事态,化解矛盾。

另外,各地国保部门积极配合其它职能部门开展收缴非法枪支弹药等危险爆炸物品的专项工作。在工作中充分发挥基层派出所、内部保卫组织和农村基层组织的作用,深入群众调查,加大对流散民间的非法枪支弹药的清理收缴工作力度,严格对公务用枪的监督管理。同时加强对拥有狩猎枪支的少数民族群众的法制宣传教育,动员他们主动向公安机关上缴私人枪支,并加强对边境口岸的检查控制,严防境外枪支的流入。

(八)“四禁并举”,打击毒品犯罪活动,治本清源,维护边境民族地区的稳定

由于云南特殊的地源关系,成为境外贩毒集团进行毒品犯罪的主要通道。八十年代以来,日益猖獗的毒品犯罪活动严重危害国家安全和边境民族地区的社会政治稳定,云南成为禁毒斗争的前沿。在云南省各级党委、政府统一领导下,以禁毒部门为主力军,国保部门及其它职能部门通力合作,开展了多种形式的禁毒工作,严厉打击毒品犯罪活动,取得了显著的成绩,维护了边境民族地区的社会政治稳定。

各部门齐抓共管,专门工作与依靠群众相结合,实行禁毒综合治理,组织禁毒人民战争,是我们克毒制胜的法宝。依据中央社会治安综合治理委员会与国家禁毒委员会联合发出的《关于进一步加强对毒品问题综合治理的通知》精神,把创建工作与社会治安综合治理工作联系起来,把创建“无毒社区”与创建“安全文明社区”结合起来,形成齐抓共管的局面。组建各级禁毒指挥机构,层层建立

领导责任制。目前,省禁毒委员会成员单位已达35个。各地、州、市、县及一些禁毒任务重的乡、镇都相继成立了禁毒委员会,并层层建立领导责任制和目标管理责任制。利用国际社会痛恨毒品对人类的危害,要求禁绝毒品的大环境、大趋势,与联合国禁毒组织配合,促使缅甸,度,,加,禁吸戒毒和,努力在开辟境外禁毒战场、创建“无毒社区”、打击新型毒品犯罪、加强易制毒化学品管制等方面实现新的突破的工作思路。在境内,突出预防教育与主动截流,减少毒品需求。在境外,加强国际禁毒合作,推进毒源地铲除毒源。

11加强预防宣传教育

一方面,始终把开展毒品预防宣传教育,增强广大群众反毒防毒意识,防止和减少新生吸毒人员,动员群众积极参与禁毒人民战争,作为禁毒工作的治本之策,坚持不懈地抓。从1991年起,云南省每年开展三次禁毒大行动(春节前后、

),结合召开公捕公判大会和公开“6 26”、“10 26”销毁毒品,同步掀起禁毒宣传高潮,以教育鼓舞群

众,震慑犯罪。另一方面,针对青少年易受毒品侵害的特点,以国家禁毒委、国家教委和本省编印的禁毒预防教育读本为教材,在全省中小学校开展预防教育。

21堵源截流,严密“三道防线”

根据毒品流入的主要口子和贩运路线,依托省内“三江”(怒江、澜沧江、红河)、“三路”(昆瑞、昆洛、昆文公路),以及出省关口要道(机场、火车站、省际结合部等),构筑“边境第一线堵,内地第二线查,出省口子第三线截”的“三道防线”查毒网络。实施双向查缉,外堵毒品入境,内堵易制毒化学品出境,努力减轻毒品危害,削弱境外制毒能力。2001年以来,云南省进一步加大易制毒化学物品的管制力度,充分发挥各级禁毒委的组织、协调、监督和管理职能,加大对新的《云南省易制毒特殊化学品许可证管理暂行办法》的宣传力度,组织实施好易制毒化学品许可证的换发工作,实现了易制毒化学品的季度核查变为每月核查,强化了监督管理,最大限度地保护合法,制止非法,重点打击走私犯罪。

31扫荡零星贩毒活动,摧毁地下毒品市场和

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云南跨境民族问题与国家安全研究

分销网络

针对零星贩毒活动涉及面宽、反复性大、危害严重等特点,一方面,采取禁毒专业部门指导与多警种参与相结合、专门工作与群众举报相结合、对重点场所、重点人群监控与现场查缉相结合、经常性查缉与专项治理相结合等方式,从面上进行扫荡,防止形成气候;另一方面,在捣毁窝点、切断供应渠道和抓打击惩治上下功夫,重点打击危害大的“中间商”、“批发商”和“坐地商”。

41禁吸戒毒制戒,,。创立了具。2002年起在省内全面推行禁吸戒毒工作“外循环”变“内循环”的收戒方式,现已取得初步效果。

51重点整治重点地区的毒品违法犯罪活动针对毒品暴利诱惑力大,涉毒犯罪人员多的状况,云南省每年都开展专项斗争。尤其针对一些地区既有转运又有分销、易于形成集散地的特点,开展重点治理,以点带面。目前,永建等7个毒品问题重点地区的毒品违法犯罪集中整治工作取得了显著成效。

61创建“无毒社区”

2001年以来,各地按照“有毒治毒创无毒,无毒防毒保净土”的原则和抓“两头带中间”的工作思路,采取措施狠抓落实。经过一年的不懈努力,除原有的7个“无毒县”、292个“无毒社区”得到巩固外,又有5个县和336个社区基本实现无毒,“无毒县”和“无毒社区”分别占全省128个县和1659个社区(含企业社区)总数的914%和3719%。

71多管齐下,减轻境外毒品对我国的危害

压力。针对缅北地区几股坚持“以毒养军,以军护毒”的地方民族武装势力及毒品对我渗透加剧的情况,我方根据其毒品对我危害程度,实行“疏压结合,区别对待”的斗争策略,开展政治攻势,严正交涉,规劝警告,晓以利害。对那些 …… 此处隐藏：2656字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……