《灾害性天气监测、联防、预报、服务的规定》

杭州气候志

浙气发[1999]62号文件

关于下发《灾害性天气监测、联防、预报、服务的规定》

等业务管理规章制度的通知

各市（地）气象局、省局有关直属单位：

为了使气象业务管理工作更加规范化、制度化，以适应气象事业发展，对《灾 害性天气监测、联防、预报、服务的规定》、《浙江省气象局灾害性天气监测、预 报服务联防办法》、《重大灾害性天气短期预报服务工作流程和规定》和《浙江省 气象情报及灾情收集上报实施办法》等管理规章制度进行了修改补充。现将其印发 给你们，请遵照执行。

浙江省气象局

一九九九年三月十五日

灾害性天气监测、联防、预报、服务的规定

1. 做好灾害性天气的服务是气象工作的中心任务。保护人民生命财产的安全， 保护生产力的发展，是气象工作的根本宗旨。气象部门的各业务、管理、行政、后 勤单位、各工种都要服从这个中心，服务于这个中心，按照各自的分工，做出自己 的贡献。各单位要始终把注意力放在防灾、减灾预报服务工作上，从省局到各级台 站，按照戒备期，重点戒备期，分阶段落实全年的服务工作。

2. 对灾害性天气特别是对重大气象服务工作实行行政首长负责制。由各级行 政首长负总责。台长对全台的业务和预报服务工作负领导责任。灾害性天气预报服 务领导小组在行政首长领导下工作，小组各成员，本单位各部门要有明确的分工， 制定各自的岗位职责及联系协调的办法。行政首长要做好组织协调、检查监督并实 行奖罚。

3. 认真做好汛前的准备工作。主要做好①思想准备：加强职业道德教育，提 高工作责任性。牢记历史上出现过的灾害与经验教训，明确本职工作与整个服务的 关系，激发大家的责任感、光荣感。②组织准备：明确各部门、各岗位的职责、规 章制度、工作程序，做到人人有章可循，有重大灾害性天气威胁时，主要行政领导 与技术骨干必须在岗，加强组织领导与技术把关。各级台站都要完善临战时监测、 预报、联防、服务的工作方案，包括工作流程、需要采取的措施、人员分工、各岗 位的职责等，并严格执行，做到忙而不乱，有秩序地工作。③技术准备：领导和业 务人员要熟悉责任区内防灾减灾的重点，熟悉本季节各种灾害性天气气候特征，形 势背景，掌握各种灾害性天气预报的技术方法；熟悉各类警报、技术规范、天气电 码以及联防办法：熟悉本职工作的内容、程序与注意事项。④装备保障准备：季节 前各种仪器要全面检查检修，有相应的备份仪器，做好各种应急预案，保证仪器正 常运行、通畅。

4. 重点要做好24小时以内的灾害性天气预报。对于台风、寒潮、连续暴雨、 海上大风等大范围灾害性天气，如有把握，应尽量延长时效，发布48小时或更长的 预报，但主要是预报趋势，供领导决策和下级台站参考。对突发性的灾害性天气， 重点要抓好24小时以内的监测、预报和服务。对于大范围的重大灾害性天气预报， 省、市（地）台预报结论应基本一致，市（地）台预报如有较大不同，要同省台充 分会商后再确定预报结论。县局如与市（地）预报结论不一致，要同市（地）台充 分会商后再确定预报结论。

5. 加强灾害性天气联防。加强整体观念，及时反馈信息是搞好联防的基础，

杭州气候志

各级台站必须按照省台、市（地）台指令加强监测发报。省、市（地）气象台要切 实起到联防指挥中心、技术指导中心和信息网络中心的作用，除了提供各种中短期 客观指导预报外，重点应及时提供各类实时信息，及各种分析预报指导意见，为下 级台站提供有效的监测、预报和分析信息。

6. 做好灾害性天气临近时的监测和预报。值班员要密切注意灾害性天气发生 的前期征兆，当发现征兆时，要立即向主管领导汇报，并迅速进入临战状态，各有 关人员立即进入岗位，加强监测、预报和警报工作。对各类数值预报的结果、上级 台与邻近台的天气预警报、台站的重要（或加密）天气报告要认真分析，严格登记， 随时掌握是否达到出现灾害性天气前期征兆，并将上述结果向领班及参加会商人员 报告，作为分析预报和天气会商的重要依据。负责分布警报把关的高工、工程师要 切实抓住灾害性天气发生及影响程度的分析，把好技术关。要密切上下联系，随时 掌握情况，做好全过程的气象服务工作。

7. 做好服务，当好领导防灾减灾决策的参谋。各级台站要建立决策服务系统。 要坚持做到“三早、两忌”，注意预报的科学性和服务的艺术性。遇有重大灾害性 天气可能威胁到责任区时，应及早向当地领导汇报，争取防灾减灾的时间。要汇报 天气也要讲明天气形势的变化，可能出现的各种天气，上级台及有关台的预报意见， 本台站的主要预报结论及预报把握性，并提供必要的依据。如有分歧的所在，便于 领导分析决断；中途如有变化或重要实况出现，要随时报告。总之，当好领导决策 的参谋必须做到：汇报时间早，内容要全面，情况报告要及时。每次汇报必须严格 登记，要写明汇报人、接待人、汇报内容、时间等，以备查考。内部讨论预报，允 许有不同意见，但对外发布的预报口径必须一致，要内外有别，包括广播、电视、 警报系统、对外答询、服务终端等口径都要统一，特别是天气变化快，预报内容有 修正时，要及时统一更改。

8. 加强为农服务和城市服务。农业是国民经济的基础，气象服务始终要把为 农服务放在突出的位置。要按照《浙江省农业和农村现代化建设纲要》提出的要求， 做好农业防灾减灾趋利避害、改善农业生产条件的气象服务工作。尤其要做好农业 关键期的灾害性天气预报服务工作和农业气候资源的开发利用工作，为效益农业和 生态农业作出贡献。

在加强为农服务的同时要加强城市服务。随着国民经济建设的发展，城市重要 性更加突出，根据城市居住集中、经济发达的特点，要充分利用各种新闻手段传播 预警报，尤其要重视电视、电台和气象影视的作用，事先要与电视、电台商定，紧 急情况时增加播送时间与次数。必要时气象局、台的负责人要亲自上电视台讲解天 气，以引起各界的重视。遇有特别紧急情况，还可建议当地政府领导动用宣传广播 车等宣传工具广播紧急警报，千方百计地把警报传到千家万户。此外，还要注意做 好以灾害性天气为主要内容的气象宣传，使更多的人懂得气象，了解目前预报的实 际水平，树立以防灾减灾为主的思想，便于采取正确的防灾减灾对策。

同时，要进一步加强海洋气象服务。浙江省是海洋大省，也是渔业重点省。随 着海洋经济的迅猛发展，海洋气象灾害日益突出，海洋气象服务任重而道远。

9. 加强气象科研，重视科研成果的业务化。要充分利用数值预报成果，做好 其产品的解释应用和研究，把提高暴雨、暴雪等灾害性天气预报能力作为气象科研 的主攻方向。气象科研与业务人员始终要把提高灾害性天气预报能力作为自己光荣 职责，近期更要把对我省威胁大的重大的、大范围的、突发性的灾害性天气预报作 为主攻目标。要充分利用MICAPS系统及雷达、卫星和计算机网络等现代化设备，研 制灾害性天气的监测、预报、警报服务系统和软件。同时，要加强天气学分析总结 工作，建立各种灾害性天气数据、图形图像库，找出各类灾害性天气警戒场或警戒 指标，加强卫星云图、雷达回波、探空资料、地面资料在灾害性天气预报中的应用 研究。从而建立和实施新的天气预报业务工作流程。研究方法要走继承、引进、创 新、完善的路子，力求少走弯路，快出成果。在组织上采取科研人员与 …… 此处隐藏：16426字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……