常州市文明社区创建管理规定

常州市文明社区创建管理规定

第一章 总 则

第一条 创建文明社区是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是创建文明城市、构建和谐社会的基础工程，是推进城市化进程，加强城市建设、管理的有效途径，是新时期党提高执政能力，加强群众工作和思想政治工作的创新方式，是人民群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育、自我管理、自我提高的重要载体，是提高社区文明程度、居民文明素质和生活质量的有力手段，也是把社会主义物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设有机结合、落实到基层的有效载体。为深入持久、扎实有效地开展文明社区创建工作，进一步加强文明社区的建设和管理，不断提高创建水平，使创建工作科学化、规范化、制度化，特制定本规定。

第二条 文明社区创建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高社区居民文明素质、城市现代文明程度为目标，以服务社区群众、提高居民生活质量为出发点，深入扎实开展群众性创建活动，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力建设基础设施配套、生态环境优美、公共秩序井然、服务功能完善、文化生活丰富、综合效益显著、

道德风尚良好、群众满意放心的现代文明社区，实现居民科学文化素质、群众生活质量和社区文明程度的显著提高。

第三条 社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。创建常州市文明社区分三个类别展开：常州市文明社区标兵是在物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设方面成绩特别优异，在同类社区中发挥排头兵作用，社会认可，居民群众满意，并经市有关部门测评考核，由市委、市政府批准并命名、表彰的先进社区。常州市文明社区是物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设方面成绩突出，社会认可，居民群众满意，并经市有关主管部门测评考核，由市文明委批准并命名、表彰的先进社区。常州市创建文明社区工作先进社区是在物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设方面做出较好成绩，社会认可，居民群众满意，并经市有关部门测评考核，由市文明委批准并命名、表彰的先进社区。

第四条 文明社区创建工作应在各级党委、政府的统一领导下进行，要把创建文明社区作为本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的基本任务之一，纳入总体工作布局之中，并作为考核领导班子业绩的重要内容。街道要建立党政领导干部与社区挂钩结对制度和包保负责制度，定期召开会议或开展调研，听取创建工作情况汇报，帮助解决实际问题。各辖市、区文明委及办公室负责文明社区创建的规划、协调、指导和日常管理工作。

第二章 标 准

第五条 组织领导有力。社区党组织坚强有力，积极做好社区内离退休党员、流动党员、流动团员的教育管理工作。社区党员、团员在文明社区创建中能充分发挥先锋模范作用。社区工作人员廉洁自律，无违法乱纪行为。创建工作机制建立健全。因地制宜制定文明社区创建规划、实施方案，健全并落实创建工作责任制。社区居民委员会各种职能机构健全，工作人员配备得力，有专人负责文明社区创建工作。社区单位积极开展区域共建活动，形成有效的共建工作机制。创建工作经费落实到位。社区办公经费、人员经费按政策标准纳入政府财政保障。社区专职工作者生活补贴待遇不低于本地区平均工资水平。社区文明创建经费投入有保障，原则上不少于社区可支配经费的10%，有关经费按照“费随事转”的原则落实到位。

第六条 居民民主自治。民主选举制度健全，依法执行社区居委会直选制度，选民参选率达80%以上。社区居民代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每20—30户推选一名代表，总数不少于50名，结构合理，作用明显；社区居民代表大会与社区居委会同时换届。民主决策和管理不断加强。社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成“社区议事园”等社区议事机制。社区居委会自身建设不断得到加强，有社区居委会联系群众、岗位责任、述职奖励等工作制度。社区居委会与业主大会（业主委员会）、物

业管理公司、社区民间组织等协调运作，物业管理纠纷及时有效化解。民主监督积极有力，社区能够广泛了解社情民意，居民有畅通的意见表达渠道。建立与居民利益相关和社区重大事项的公示和听证制度，完善社区居委会的政务、居务公开制度，并设有固定的公示栏，公布信息真实及时。

第七条 道德风尚优良。宣传教育积极有效，社区大力推进“道德讲堂”等载体建设，广泛社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，社区居民知晓率达80%以上。社区有固定的精神文明建设宣传栏或宣传橱窗，宣传内容及时更新。充分发挥“市民学校”等全民学习平台的作用，建立健全社区学习网络。社区公德广泛践行，居民自觉遵守社区文明公约，语言文明，行路文明、停车文明、交往文明。邻里和睦、诚信互助，居民饲养宠物符合公安部门的规定，家庭娱乐等活动不妨碍邻里正常生活。居民生活方式健康，婚丧喜庆节俭文明，社区内无擅自乱建宗教设施、无乱烧香、私设聚会点等非正常宗教活动。家庭美德大力弘扬，社区内家庭和睦、尊老爱幼蔚然成风。虐待和不赡养老人案件发生率（起/百户）、家庭暴力投诉率（起/百户）、不抚养未成年人案件发生率（起/百户）均<1。社区在未成年人思想道德建设中的平台作用凸显，社区内设有“阳光驿站”等未成年人活动的专门区域，积极推动社区内学校文体设施、社区活动中心和公共文化设施向未成年人免费开放。组织优秀教师进社区担任辅导教师，充分发挥“五老”等社区教育队伍的作用，开展丰富多彩的未成年人教育实践活动；寒暑假和

双休日经常开展有益未成年人健康成长的活动。深入开展各种类型的家庭教育实践活动，引导广大家长切实履行法定监护人的职责。群众性创建活动持续深入开展，广泛开展“社区邻里节”、“五好文明家庭”创建、“和谐家庭”创建、“文明楼道”创建等活动，创建活动覆盖面达90%以上。社区登记志愿者人数占总人口比例达10% ，建有各类志愿者组织，建立健全志愿者服务调配机制与网络；广泛开展“讲文明、树新风”志愿服务活动；每个社区设有一个心理健康咨询室或心理保健室，配备1—2名专（兼）职心理健康咨询或保健工作者，经常性开展有效的心理保健咨询服务。社区居民踊跃参与扶贫帮困、无偿献血等社区公益活动。

第八条 文体活动丰富。社区经常组织居民参加科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动等，活动内容丰富、形式多样、特色鲜明，能满足社区居民多方面的精神文化需求。社区认真贯彻实施《全民科学素质规划纲要》和《全民健身计划纲要》，居民经常参加各类体育锻炼。每个社区拥有一定数量的业余群众文体科普活动团队。社区每万人拥有社会体育指导员人数达到国家要求的标准。社区居委会有注册登记的群众业余文化活动辅导员，正常开展活动。群众业余文化活动辅导员接受群艺馆、文化馆定期培训。

第九条 环境整洁优美。社区环境卫生好，社区内无乱搭建、乱张贴、乱涂画、乱停车，乱设摊点现象，无违规破墙开店，车棚楼道内无杂物堆放，楼道亮灯率达90%以上；公共厕所为水冲式且设施完好、整洁卫生，化粪池无漫溢，

社区河道无倾倒垃圾现象，河面无漂浮物；空调外机设置安全有序。单位和居民生活垃圾实行分类回收，垃圾清 …… 此处隐藏：8186字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……