2012年会计从业《财经法规与会计职业道德》各章节重点讲解汇总(

就我所知适合北京、湖南、浙江等省(使用人民大学出版社出版的教材)

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第一章会计法律制度

考情分析

本章为《财经法规与会计职业道德》这门课程的重点章节，在历年考试中所涉及的分值均占相当大的比重，其题型可以涵盖单选、多选、判断这样的客观题，亦可以以综合题考察。因此，考生在学习中应当对本章内容予以充分关注。

本章主要考点

（一）会计法律制度的构成

（二）会计工作管理体制

（三）会计核算的相关知识

（四）会计监督

（五）会计机构和会计人员

（六）法律责任

重点、难点讲解及典型例题

一、会计法律制度的构成

（一）会计法律制度的概念

会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章等。它是调整会计关系的法律规范。

【例题1·判断题】会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的《中华人民共和国会计法》。()

【答案】×

【解析】本题考核会计法律制度的概念。会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。

（二）会计法律制度的构成

目前，我国的会计法律制度的构成主要包括三个层次，即会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度。

1．会计法律

会计法律，是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。我国目前有两部会计法律，即《中华人民共和国会计法》和《注册会计师法》。

【链接1】《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律，它是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。

【链接2】《注册会计师法》是规范注册会计师及其行业行为规范的最高准则。

2．会计行政法规

会计行政法规，是指国务院制定发布或者国务院有关部门拟订、经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。其制定依据是《会计法》。如国务院发布的《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》等。

3．国家统一的会计制度

国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。

(1)会计部门规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法，如财政部发布

的《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《企业会计准则——基本准则》

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等。

(2)会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部以文件形式印发的制度办法，例如《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》以及财政部门与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。财政部分别于2006年2月15日和2006年10月30日以文件形式印发的《企业会计准则——具体准则》（共38项）及《企业会计准则——应用指南》也属于会计规范性文件。

【链接】(1)《企业会计制度>适用于除小企业和金融保险企业之外的在中国境内设立的所有企业。

(2)《金融企业会计制度》适用于中国境内依法成立的各类金融企业，包括银行（含信用社）、保险公司、证券公司、信托投资公司、期货公司、基金管理公司、租赁公司、财务公司等。

(3)《小企业会计制度》适用于在中国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业。不对外筹集资金、经营规模较小的企业是指不公开发行股票或债券，符合《中小企业标准暂行规定》中界定的小企业，不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。

(4)《会计基础工作规范>适用于国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作。

表1.1 会计法律制度的构成

A．《中华人民共和国会计法》

B．《财政部门实施会计监督办法》

C．《金融企业会计制度》

D．《代理记账管理办法》

【答案】BD

【解析】本题考核会计部门规章的范围。《中华人民共和国会计法>属于会计法律；《金融企业会计制度》属于会计规范性文件。

【例题3·单选题】下列各项中，属于会计行政法规的是( )。

A．《会计法》

B．《企业财务会计报告条例》

C．《财政部门实施会计监督办法》

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D．《企业会计制度》

【答案】B

【解析】本题考核会计行政法规的范围。根据规定，会计行政法规是由国务院制定，或者国务院有关部门拟订、经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范，主要有《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》。

二、会计工作管理体制

会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限关系的制度。我国会计工作管理体制的总原则是统一领导、分级管理，它主要包括会计工作的行政管理、会计工作的自律管理和单位会计工作管理等。

（一）会计工作的行政管理

1．会计工作的主管部门是指代表国家对会计工作行使管理职能的政府部门。 国务院财政部门主管全国的会计工作。

县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

2．财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。这一规定体现了财政部门与其他政府管理部门在管理会计事务中的相互协作、配合的关系。

【提示】应当明确的是，《会计法》规定由财政部“主管”全国会计工作，而不是“管理”会计工作，说明对会计工作的管理不仅只是财政部门的事，税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管等其他相关部门也应当在各自职责范围内发挥作用，参与会计管理。

3．财政部门履行的会计行政管理职能主要有：

(1)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施

国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。

这里明确规定了制定会计制度的权限。规定会计制度制定的权限，是会计工作实行统一领导、分级管理原则的一个重要方面。

(2)会计市场管理

我国财政部门对会计市场的管理主要包括会计市场的准人管理、运行管理和退出管理三个方面。

①会计市场准入管理，是指财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。这是对会计人员从事会计工作的准入要求，由我国县级以上财政部门进行管理。

②会计市场运行管理，是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和 …… 此处隐藏：15330字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……