标准化实施指南

标准化建设评定基础知识

一标准化得分

小型露天采石场的安全标准化系统由12个元素组成，这些元素又划分为若干子元素，每一子元素详细规定若干问题，这些问题都是与提高企业安全绩效，保障安全生产条件，降低人员和财产损害的风险，减小工作中断高度相关的。

根据12个元素和相关子元素在安全标准化建设中的作用和对安全绩效的贡献，对元素和子元素赋予不同的分值。同时，根据系统原理和持续改进的要求，对每个子元素的分值又按照策划、执行、符合、绩效四个方面分别赋予不同的权重系数。将子元素所得的分值相加，即得到每个元素的分值，最后将12个元素所得分值相加，便得到小型露天采石场安全标准化

建设总分，各分值分配明细如下：

元素分值明细表

标准化评审得分总分为2000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下： 标准化得分（百分制）=标准化评审得分÷2000×100。

7.小型露天采石场安全生产标准化的评审工作每3年至少进行一次。 8.标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。等级划分标准如下：

小型露天采石场安全生产标准化等级划分表

9.小型露天采石场安全生产标准化等级有效期为3年,在有效期内发生人员死亡的生产

安全事故的，取消其安全生产标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。

二、安全生产实际成效

安全生产实际成效的评定采用了量化的相对指标，即百万工时伤害率及百万工时死亡率两个指标。

（三）标准化等级

1、小型露天采石场标准化等级有效期三年，企业应当在有效期满前一个月，请有考评资格的机构复查考评后，向安监部门提出延续换证申请，到期未提出申请的，标准化等级废止。在有效期内，企业名称等发生变更的，应当及时向安监部门申请变更。评定工作每三年至少进行一次。发生死亡事故或具有重大影响的其他事故后，应重新进行安全标准化评定。

2、小型露天采石场安全标准化等级分为一、二、三，一级最高，四级最低。按照持续改进、稳定提高的原则，企业应当向更高等级标准化推进。

3、按照属地监管、分级负责的原则，国家安全监管总局负责组织对达到一、二级标准的矿山企业进行评定，省安监局负责组织对达到三级标准的矿山企业进行评定。

4、小型露天采石场安全标准化建设评级的指标为同时满足标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率的规定，取三个指标的最低等级来确定标准化等级。评级指标条件规定如下：

三、标准化建设评定程序

安全标准化等级采用企业自评、外部考评、等级认定和发布公告相结合的方式，主要程序如下：

1、企业自评。已取得安全生产许可证，生产活动满足安全生产法律、法规、规章、标准要求，按照《规范》要求建立并良好运行标准化系统6个月以上的企业，可成立自评组织机构，应用评定软件自评确定相应等级，形成安全标准化自评报告。

2、外部考评。企业按照自身类别和自评等级，选择符合规定条件的考评机构进行外部

考评。考评机构依据《规范》、相应评分办法要求组织专家进行考评，形成考评意见并向企业反馈。考评工作结束后，向企业提交标准化考评报告。企业自评与考评机构考评的等级不一致的，应以考评机构评定的等级为准。

3、等级认定。企业根据考评结果，向具有相应考评职能的安全监管部门提出申请。安全监管部门组织对企业申报的资料进行审核，符合条件的，予以认定；不符合条件的，退回申请。

4、发布公告。安全监管部门要对已认定等级的企业进行公告，公告期满向企业颁发标准化等级证书和牌匾，证书、牌匾采用全国统一的式样。

小型露天采石场安全标准化建设基本条件

一、证照齐全，合法有效

（一）采矿许可证

按照国土资源部门的要求，采矿许可证每年必须进行年检。 （二）营业执照

按照工商部门的要求，营业执照每年必须进行年检。 （三）主要负责人安全资格证

主要负责人资格证有效期为3年，有效期满需要延续的，应当于期满前2个月内向原发证部门办理延续手续。

（四）安全生产许可证

1、非煤矿山企业必须依法取得安全生产许可证，未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

2、安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满后需要延续的，非煤矿山企业应当于安全生产许可证有效期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。

3、非煤矿山企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的安全生产许可证。 4、非煤矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：

（1）变更主要负责人的； （2）变更隶属关系的； （3）变更企业名称的；

（4）新、改、扩建项目安全设施经验收合格的。

变更第（1）、（2）、（3）项的，自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请；变

更第（4）项的，应当在新、改、扩建项目验收合格10个工作日内提出申请。

申请变更第（1）项的，应当提供变更后的工商营业执照副本和主要负责人考核证明材料；申请变更第（2）、（3）项的，应当提供变更后的工商营业执照副本；申请变更第（4）项的，应当提供与建设项目有关的文件、资料。

二、管理人员和特种作业人员

（一）配备适应安全生产需要的管理人员：主要负责人一名；专职安全管理员不少于一名；专职或者兼职的职业健康管理员一名；技术负责人一名（可兼职）。

（二）配备适应安全生产需要的特种作业人员：电工不少于一名；放炮员不少于一名；装载机司机按需配备；民爆物品管理员不少于一名。

管理人员和特种作业人员持有效证件上岗，严禁混岗作业。

三、安全管理机构和基础设施

（二）安全生产管理体系图

规范要求设置矿长室、办公室、会议室、材料室、安监科、技术室、采矿队等管理机构、办公设施和职工宿舍、食堂、澡堂、厕所等生活设施。做到“四统一”，即统一牌板布置，统一办公设备，统一装修，统一绿化、美化办公环境，实现有害作业与无害作业分开，作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人的要求。

四、建立健全规章制度

企业结合本矿实际编制一套安全生产管理制度、岗位责任制和操作规程，制作统一的牌板上墙，并分类装订成册。

（一）安全生产管理制度

1、安全投入保障制度；

2、新、改、扩建工程项目安全论证、评价管理制度； 3、设施、设备综合安全管理制度； 4、危险场所、设施、设备安全管理制度； 5、重大危险源管理制度； 6、职业卫生管理制度；

7、劳动防护用品使用和管理制度； 8、安全检查制度； 9、事故隐患排查整改制度； 10、安全奖惩制度； 11、安全教育培训考核制度； 12、特种作业人员管理制度； 13、安全生产会议制度；

14、生产安全事故报告和调查处理制度； 15、应急救援预案和应急救援体系管理制度； 16、铲装、运输管理制度； 17、其他安全管理制度。 （二）安全生产责任制 1、矿长安全生产责任制； 2、安全副矿长安全生产责任制； 3、生产副矿长安全生产责任制； 4、专职安全管理员安全生产责任制； 5、技术负责人安全生产责任制； 6、班（组）长安全生产责任制； 7、电工安全生产责任制； 8、电焊（割）工安全生产责任制； 9、气焊（割）工安全生产责任制；

10、爆破工安全生 …… 此处隐藏：2689字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……