农村支付结算体系建设滞后制约新农村建设发展——对新乡市农村支

近年来,我国支付体系建设取得了重大进展。但是,农村地区支付结算基础设施建设相对滞后、支付结算方式单一、支付结算服务手段陈旧、非现金支付工具应用比重低等问题依然突出。这些问题制约了农村地区资金的有效配置,不利于农业和农村经济的发展,影响我国支付体系的全面建设和发展。积极探索改善农村支付体系建设的有效途径,势在必行。

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【问题探讨】

农村支付结算体系建设滞后制约新农村建设发展对新乡市农村支付结算体系建设的调查报告郭建英(中国人民银行新乡市中心支行，河南新乡 4 3 0 ) 5 0 3

摘要：年来，国支付体系建设取得了重大进展。但是，近我农村地区支付结算基础设施建设相对滞后、支付结算方式单一、支付结算服务手段陈旧、现金支付工具应用比重低等问题依然突非出。些问题制约了农村地区资金的有效配置，这不利于农业和农村经济的发展，响我国支付体影系的全面建设和发展。积极探索改善农村支付体系建设的有效途径，势在必行。 关键词：支付体系；支付工具；结算方式文章编号：0 3 4 2 (0 8 0— 0 5 0 10— 652 0 )20 6— 3中图分类号：8 24 F3. 文献标识码： A

近年来，国支付体系建设取得了重大进展。我在

接接人支付系统，农村信用社支付结算业务全部通过营业部办理，法人社及分社与营业部之间的手续仍通过手工或信汇传送。另外，随着小额支付系统的开通，乡市下辖八县 ( )融机构的跨行业务全新市金部退出同城交换，同城票据交换目前仅限于各金融

支付体系建设过程中，人民银行始终把改善农村支付结算环境、提高农村支付结算服务水平放在特别突出的位置，通过一系列政策措施，畅通农村支付结算渠道，在各有关方面的共同努力下，村地区的支农

付结算环境有所改善。是，村地区支付结算基础但农设施建设相对滞后、支付结算方式单一、支付结算服务手段陈旧、非现金支付工具应用比重低等问题依然突出。些问题制约了农村地区资金的有效配置，这

机构之间特殊同城业务和与国库业务往来。 ( )二从农村地区来看，付结算工具使用情况支与经济状况紧密相连。经济发达的地区，支付结算工具使用的种类多 (:如支票、汇票、行卡、银网上银行

不利于农业和农村经济的发展，影响我国支付体系的全面建设和发展。 为进一步加强新乡市农村地区支付体系建设、

等 )而且非现金支付结算在整个支付结算工具的使，用中占比较大；经济欠发达的区域，况则相反。在情

以农信

系统统计的长垣县 (民营经济非常发达县 )和封丘县 (国贫困县 )全两地支付结算业务量为例 (表

了解全市农村地区支付建设情况，更好地支持新农村建设，我们成立了调研小组，采用座谈、访农户、走 企业、金融机构等形式，深入到辖内辉县市、长垣县、 封丘县三个经济结构特点较强的县进行了调查，积极探索改善农村支付体系建设的有效途径。一

1。两县的同城支付结算中， )在现金支付所占比例约为 8%,现金支付占比约为 1%;在异地支付 3非 7而结算中，现金支付所占比例约为 2%,现金支付 0非所占比例约 8%。 0 表 1长垣和封丘两地支付结算业务量

、

新乡市农村金融机构支付结算业务发展状

况

( )至目前，一截新乡市共有 8个金融网点通过 1

\项目\

现金金额1 87 9 . 16 2

非现金笔数23 6

直联方式接人中国现代化支付系统，包括所有银行类金融机构和农村信用联社营业部。农村金融机构中，农行二级支行通过行内子系统与上级行相连，间收稿日期：0 7 1 20 - 2

地区\ 笔数长垣

金额5 74 9 .

封丘

8 3

15 6

8 2 . 0

0 4 . 9 0

作者简介：建英 (9 4 )女，北磁县人，科，郭 16一，河本会计师，行长。副

2 8第2总第3期) 0年期( 4 0 3

6 5

金融理论与实 践

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