煤矿安全管理评价指标体系

第２５卷第３期采矿与安全工程学报

ｖ０１．２５Ｎｏ．３

２００８年０９月

ＪｏｕｒｎａｌｏｆＭｉｎｉｎｇ８ＬＳａｆｅｔｙＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ

Ｓｅｐ．２００８‘

文章编号：１６７３—３３６３（２００８）０３一０３７５一０４

煤矿安全管理评价指标体系

钱

敏１，穆丹丹２

（１．西安科技大学管理学院，陕西西安７１００５４，２．西安科技大学能源学院，陕西西安７１００５４）

摘要：为合理选择煤矿安全管理评价指标体系，根据煤矿安全管理中存在的主要问题，在参考有关煤矿法律、法规、规程以及现场专家意见的基础上，建立了包含环境、设备、人员和信息安全管理等４个单元、２３项指标的多因素多级评价指标体系．采用层次分析法确定了各层次指标的权重，并建立了煤矿安全管理多级综合评价模型．通过对西部某矿的评价研究表明，所建立的评价指标体系比较全面系统的包含了煤矿安全管理的主要内容，能够辨识其中存在的安全隐患；综合评价模型对于煤矿安全管理评价问题，具有科学、简便、实用性强的特点．关键词：煤矿安全管理；指标体系；综合评价模型

中图分类号：ＴＤ７９

文献标识码：Ａ

ＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔＩｎｄｅｘＳｙｓｔｅｍｏｆＳａｆｅｔｙＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＣｏａｌＭｉｎｅ

ＱＩＡＮＭｉｎｌ，ＭＵＤａｎ－ｄａｎ２

（１．Ｓｃｈｏｏｌｏｆ

Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｘｉ’ａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｘｉ’ａｎ．Ｓｈａａｎｘｉ７１００５４，ＣｈｉｎａＩ

２．Ｓｃｈｏｏｌ

ｏｆＥｎｅｒｇｙＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，Ｘｉ’ａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆ

Ｓｃｉｅｎｃｅ８ＬＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｘｉ’ａｎ．Ｓｈａａｎｘｉ７１００５４，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｒｅａｓｏｎａｂｌｙｃｈｏｏｓｅｔｈｅｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍｆｏｒｓａｆｅｔｙａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ，ｗｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｔｈｅｍｕｌｔｉｌｅｖｅｌａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｗｉｔｈｆｏｕｒａｓｐｅｃｔｓａｎｄｔｗｅｎｔｙｔｈｒｅｅｆａｃｔｏｒｓｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅｅｎｖｉ－ｒｏｎｍｅｎｔｓａｆｅｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｅｑｕｉｐｍｅｎｔｓａｆｅｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｐｅｏｐｌｅｓａｆｅｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ａｎｄｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｓａｆｅｔｙ

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ｉｄｅｎｔｉｆｙｈｉｄｄｅｎｒｉｓｋ．Ｓｏｔｈｅ

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Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｓａｆｅｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｃｏａｌｍｉｎｅ；ｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍ；ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｍｏｄｅｌ

煤炭一直以来在我国一次能源生产和消费结安全评价作为现代先进安全生产管理模式内构中占据７０％左右，是我国重要能源支柱［１。２］．而容之一，对于提高煤矿本质安全程度和安全管理水煤炭生产是一个多工序、多环节的综合性过程，具平，降低煤矿生产的安全风险，预防事故发生，保证有生产过程复杂、工作环境恶劣、不安全因素多、人安全生产具有重要作用［３－］，而安全评价指标体系员与设备流动性大等特点，客观上增大了某些灾害建立的是否合理则是开展安全评价工作的关发生的可能性．因此，为了保证矿井安全生产，除了键哺｛］．本文针对煤矿安全管理中存在的主要问题，要保证技术、设备更新外，更需要提高安全管理水基于评价指标的选取原则，结合《矿山安全法》、《煤平．

矿安全规程》等法律、法规、规程以及现场专家意

收稿日期：２００８一０３—２０

基金项目：国家自然科学基金项目（５０５７４０７２）；陕西省自然科学基金项目（２００６Ｅ２０３）

作者简介：钱敏（１９６５一），女，江苏省如皋市人，副教授，硕士生导师，从事煤矿安全管理方面的研究

Ｅ－ｍａｌｌ：ｑｉａｎｍ＠ｇｕｓｔ．ｅｄｕ．ｃｎ

Ｔｅｌ：０２９—８５５８３９０６

３７６采矿与安全工程学报

第２５卷

见，得到环境、设备、人员和信息管理等４个二级指标，同时建立了煤矿安全管理的多级评价指标体系，并用层次分析法确定了各评价因素的权重．最后通过对某矿安全管理水平的评价实例表明，所建立的评价指标体系对于及时了解煤矿安全管理中存在的问题，提高煤矿安全管理水平，防止矿井安全生产事故的发生具有重要意义．

２）系统性原则：评价指标体系的建立必须围绕着以煤矿安全管理系统安全这一目的，并具有一定的层次结构．

３）普遍性与特殊性原则：建立评价指标过程中，既保证评价指标的普遍性，又要兼顾其特殊性．

４）独立性原则：所选择的指标应能说明被评价对象的某一方面的特征，相互问不交叉．，

５）可操作性原则：有关评价指标的数据应易获取和计算．

１．２指标体系的确定

１煤矿安全管理评价指标确定

１．１评价指标的选取原则

煤矿安全管理系统是一个复杂的综合系统，建立合理、全面的煤矿安全管理指标体系是安全评价研究内容的基础和关键，其直接影响到评价结果的正确性．要建立一套完善、合理、科学的评价因素指标体系，必须遵循以下原则［７墙］．

１）科学性原则：评价指标必须通过客观规律、理论知识分析获得，以保证评价指标的概念和外延明确性．

根据上述评价指标的选择原则，结合《矿山安全法》，《煤矿安全规程》等法律、法规与规程以及现场专家意见，并在大量的调查、分析和总结的基础上，确定煤矿安全管理（Ａ）为总目标层，影响煤矿安全的二级评价指标为环境安全管理（Ｂ。），设备安全管理（Ｂｚ），人员安全管理（Ｂ３）和信息（Ｂ４）安全管理等４个，在每个二级指标下面又分别设三级指标，共２３个，见图１．

煤矿安全管理（Ａ）

环境安全管理（Ｂ－）ｌＩ设备安全管理（Ｂ：）ｌ１人员安全管理（Ｂ，）ｌＩ信息安全管理（Ｂ４）

通风

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