小水电安全生产事故应急预案(2)
4.4.2Ⅰ级事故应急处置
当发生地质灾害、大的伤亡事故、特大洪灾、水库大坝跨坝等电站应急指挥部不能控制和处理的Ⅰ级重特大安全事故后,应急指挥部立即按照本预案响应原则、响应程序做好应急响应工作,马上向鼎湖区水务局、去安全生产监督管理局及当地政府求援,要求区级有关部门派专业抢救队伍支援事故应急救援,应急指挥部应和区级有关部门就有关应急问题做出决策和部署,按本级应急预案进行处置,依靠专
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小水电安全生产事故应急预案
业人员、技术专家开展救援工作。同时在事故应急处置过程中做好如下工作:
(1)应急指挥部应高度重视应急救援人员的安全防护,并根据电站特点、环境条件、事故类型及特征,为应急救援人员提供必要的安全防护装备。
(2)根据事故状态,事故现场应急指挥机构应划定事故现场危险区域范围、设置明显警示标志,并及时发布通告,防止人畜进入危险区域。
(3)要注意做好事故现场保护工作,因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等原因需移动现场物件时,应当做出明显的标记和书面记录,尽可能拍照或者录像,妥善保管现场的重要物证和痕迹。
5应急结束
5.1结束程序
安全事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后,按照“谁启动、谁结束”的原则,由应急指挥部决定应急结束,并通知有关部门和公众。
5.2善后处置
5.2.1安全事故应急处置结束后,根据事故发生区域、影响范围,鼎湖区水务局要督促、协调、检查事故善后处置工作。
5.2.2应急指挥部应依法认真做好各项善后工作,妥善解决伤亡人员的善后处理,以及受影响人员的生活安排,按规定做好有关损失的补偿工作。
5.2.3应急指挥部应当组织有关部门对事故产生的损失逐项核查,编制损失情况报告,上报主管部门并抄送有关单位。
5.2.4应急指挥部应当积极做好事故的调查、分析、处理和评估等工作。
5.2.5应急指挥部应当组织电站有关部门共同研究,采取有效措
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施,修复或处理发生事故的项目,尽快恢复水电站的正常运行生产。
5.3事故调查
5.3.1事件发生后,由应急指挥部成立事故调查组进行事故调查,各有关部门认真配合调查组的工作,客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。
5.3.2事故调查应与现场应急处置工作有机组合。事故调查组到达现场后应认真听取现场应急处置工作情况介绍,并与现场应急指挥机构协调,参与现场应急处置工作。
5.3.3事故调查工作包括:调查组的组成、应急救援情况的调查、事故现场调查、技术分析、事故原因的判定、事故性质和责任的查明、编写事故调查报告、提出安全预防措施建议。
5.4改进措施
5.4.1事故发生后,各水电站应及时组织生产、运行人员,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进电力生产应急预案。
5.4.2应急指挥部及各有关部门应当及时总结应急救援工作的经验和教训,进一步完善和改进应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
6应急保障
6.1物资保障:根据可能突发的安全生产事故性质、特征、后果及其应急预案要求,应急指挥部应当组织配备适量应急机械、设备、备件、器材等应急救援物资装备,并保证应急救援物资装备始终在随时可正常使用状态,以保障应急救援调用。
6.2人员保障:加强电站运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。
6.3经费保障:应急指挥部应当确保应急处置过程中的资金费用。
7附则
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小水电安全生产事故应急预案
7.1预案管理
水库小水电站应急指挥部负责编制本本所各站安全生产事故应急预案,结合电站实际,制定专项演习方案并每年组织一次演练。通过演练,发现应急工作和机制存在的问题,不断完善预案,提高对安全生产事故的应急处置能力。电站负责人全面负责电站安全生产事故应急处置工作,鼎湖区水务局局指导监督电站安全生产事故应急处置工作。
7.2奖励与责任追究
7.2.1对水电站安全生产事故应急处置工作做出突出贡献的单位、集体或个人,由有关部门按照有关规定给予表彰和奖励。
7.2.2对水电站安全生产中玩忽职守造成重特大安全生产事故的,依照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,追究当事人和有关单位的责任,并予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
7.2.3 电站安全生产事故应急处置中,由于玩忽职守、渎职、违法违规等行为造成严重后果的,依照国家有关法律及行政法规,追究当事人和有关单位责任,并予以处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
7.3制定与解释部门
本预案由水库工程管理所制定并负责解释。
7.4 预案实施或生效时间自本应急预案自发布之日起实施。
肇庆市鼎湖区水库工程管理所
2014年4月1日
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