燕京路社区全国综合减灾示范社区推荐表(2)

来源：网络收集时间：2026-09-06

导读： 3.1.4（无）处于山体滑坡泥石流易发区，降雨达（无）毫米则易引发滑坡泥石流灾害，需紧急转移安置受威胁人口。 3.1.5本社区房屋建筑结构为（混合），降雪（80）毫米则可能导致（无）房屋倒塌或损坏，威胁受灾人口（

3.1.4（无）处于山体滑坡泥石流易发区，降雨达（无）毫米则易引发滑坡泥石流灾害，需紧急转移安置受威胁人口。

3.1.5本社区房屋建筑结构为（混合），降雪（80）毫米则可能导致（无）房屋倒塌或损坏，威胁受灾人口（零）人。

3.1.6水库

3.1.7化工厂等危险源

3.2不同自然灾害可能影响的房屋、耕地、道路、电力、通信、供水、水利设施和居民分布情况。

四、启动条件

根据《哈尔滨市自然灾害应急预案》中，关于启动应急预案的有关规定，结合本社区实际情况，社区委会决定一次灾害过程出现下列情况之一的，启动本应急预案：

（一）紧急转移安置人口（100）人；（二）因灾造成人员死亡（2）人；（三）造成房屋倒塌（30）间；（四）地震灾害达到4.7级以上；

（五）地质部门发布灾害预警，需紧急转移安置；（六）干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人口占农牧业人口（40）%以上。

（七）在敏感地区、敏感时间内，发生的事故灾难、公共卫生事件、社会安全等突发事件造成相应数量的人员死亡或相应数量人员需要紧急转移安置、紧急救助的，视情况启动本预案。

（八）上级决定的其他事项。五、指挥机构和工作职责（表）

成立救灾指挥部，负责组织指挥全社区的救灾应急工作。总指挥：（于万丰）党总支书记

职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害的防灾救灾工作研究，完成各项应急预案的制定和措施的落实。

副总指挥：（孙振平）社区居委会主任

职责：协助总指挥实施本方案，对本方案实施过程中的突发事件要迅速了解判断，协助总指挥确定应急方案，组织各级按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。

成员：（王秋芳）社区居民组长

（谢永峰）治保主任（刘志刚）

职责：负责协助副总指挥工作，具体做好包点及自然屯报警、转移灾民等工作。社区民组长负责通知到户，并帮助无自救能力的灾民做好人员及财产的转移工作。治保主任负责做好灾区的社会治安防范工作。

应急救灾指挥部下设办公室，办公室设在社区党总支副书记室。

办公室主任：（于春杰）社区居委会副主任职责：承担全社区自然灾害应急管理的协调工作。 5.1信息宣传组：

队长：（黄金伟）

成员：（张丽静、张楠楠）

职责：利用社区广播、宣传栏、图片展等方式宣传应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，不断提高公民防灾意识和自救技能；开展社区减灾活动，增强社区群众的防灾减灾意识；通过电话、网络等方式传递预警信息和召集志愿者参与救灾工作。每年组织１－２次消防、防震等应急演练，检验和提高应急准备、指挥和响应能力。

5.2生活保障组：队长：（孙振平）

成员：（于春杰、张超群）

职责：紧急调拨、运输应急物资，及时向受灾人员提供食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所等应急救助，保障受灾人员基本生活；负责重点灾民的灾后生活安置。

5.3抢险救灾组：队长：（董明亮）

成员：（黄耀忠、董玉武）

职责：根据指挥部的部署，立即携带应急工具赶赴救灾现场，并迅速组织转移安置群众，搜救被困、失踪人员，维护灾区秩序。平时应加强救援技能的训练，不断提高实战能力，全力以赴开展救灾工作。

5.4后勤保障组：队长：（于春杰）

成员：（孙玉琴、管殿芳）

职责：负责抗灾救灾需要用车、抢险工具、物资的组织和调

度；配合抢险救灾队维持人员撤离秩序。

六、应急准备

6.1避难场所设在（社区内居民小区，）。（图）

6.2物资供销点设在（社区部）（燕京路社区），提供暂时生活用品，物资不足时向上级部门申请解决。

6.3救灾装备准备。社区居委会办公室储备（粮食）（衣被）等救灾装备，如需要可临时征集本社区私人车辆、劳动工具进行抢险救助工作，社区干部的手机、座机随时保持畅通。

6.4人员准备。（13）个居民小区分别安排专人负责信息报送，汇总到社区指挥部再向上一级报送，社区组干部、民兵、预备役、联防队、妇女主任、卫生员等为应急救助人员。

6.5宣传、培训和演练。对居民进行宣传、培训和演练避灾、自救、互救知识。在小学普及自然灾害应急课程，让公众掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能，增强广大居民的防灾减灾意识。

七、灾害预警

加强与乡救灾应急指挥部的联动，建立灾害信息共享和重大险情预警机制。在接到上级灾害预警预报信息或发现特别紧急险情时，及时对可能受到自然灾害威胁的相关居民区和人口数量做出灾情预警，确保预警信息及时传递，做好应急准备或采取应急措施，并及时向乡民政办和乡政府报告，发生重大自然灾害时可越级向市民政部门直接报告。

八、信息报送

8.1灾情信息报送及内容

灾情信息由信息组负责统计上报，社区党总支书记负责审核。

报送内容：灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、农作物受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况、大牲畜死亡数量，以及造成的直接经济损失），已采取的措施和灾区的需求。 8.2发生突发性自然灾害快报。

8.2.1灾情初报。第一时间了解掌握灾情，并在灾害发生后1小时内上报乡政府和民政办。

8.2.2灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，执行24小时零报告制度。每天8时之前将截止到前一天24时的灾情上报到乡民政办。特大灾情根据需要随时报告。

8.2.3灾情核报。灾情稳定后，在1日个工作内核定灾情，汇总上报到乡民政办。

8.2.4信息报送方式：①固定电话57369036、手机13503634798 ②网络通信：电子邮件:， QQ1163502318等 ③传统人工方式：派人向上级报告。

8.3灾情核定和台帐管理

在灾情核定后，要建立因灾死亡人口、倒塌房屋和需政府救济人口台账，并上报人民政办，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。

九、应急响应

按照“条块结合，以块为主”的原则，灾害救助工作以乡政府为主。灾害发生后，社区根据灾情，按照分工，启动救灾救助应急预案，做好灾民紧急转移安置和生活安排、抗灾救灾、灾害监测、灾情核查评估和报告工作，最大程度地减少群众生命和财产损失。根据灾害损失情况启动应急响应。

9.1 启动程序

发生上述自然灾害时，由支部书记决定启动应急响应。 9.2响应措施

9.2.1召开指挥部会议，研究决定救灾应急工作重大事项，部署救灾工作任务。

9.2.2及时动员和组织受灾群众转移到安全处所，抢救伤病员，安抚遇难者家属，处理善后事宜，确保灾区稳定。

9.2.3根据现状制定紧急转移路线，通过广播、手机短信、人员指挥等方式，及时公告应急避难场所的具体地址和到达路径。对灾害风险隐患点居民、危房住户、低保户、残疾家庭、家中无劳动力的老年和中小学生等特定人群的紧急转移要优先安排。

9.2.4核查灾民急需的生活用品，报告上级本区域缺少的救灾物资。

9.3生活救助。受灾群众生活救助主要在乡政府的统一领导下，由社区民委员会负责。在转移安置期间为受灾群众提供口粮、衣被、饮用水等基本生活物资。救灾款物统一登记发放，并接受群众监督和上级监督。

9.4应急工作组职责与分工。（表）

9.4.1综合组。由（孙振平）（于春杰）（黄金伟）组成。组长（孙振平）。负责应急救灾和灾民救助 …… 此处隐藏：1615字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……

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