2012年8月20日秦皇岛市卢龙县双龙·尚府二期营销推广执行方(2)

中央补助资金加大中央保障房建设补助资金力度加大。由 于去年开工的1000 万套保障房在今年会继 续施工，加上今年新开工700 万套的任务， 保障房的在建规模将达到一个新高度，资 金的需求量较往年也有所提高。今年中央 财政保障房建设计划补助资金2100 亿元， 相比去年实际的1700 亿元增长

了23.1%。 截至今年4 月底，中央已下达地方1483亿 元补助资金，与去年全年相近。其中第一 批补助资金454 亿元已于2 月份下达到地 方，较去年提前1个月。截至5月底，已开 工346万套，开工率为46.4%,基本建成 206 万套，完成投资3895 亿元。

多部委强调落实保障房建设资金。住建部、 央行、财政部等多部委政策支持保障房资 金，1月，财政部《关于切实做好2012 年 保障性安居工程财政资金安排等相关工作 的通知》指出，切实落实资金来源，确保 不留资金缺口。5 月，住建部住房保障司 副司长张学勤在接受采访时表示，中央对 于保障性安居工程的补助力度只增不减， 同时，中央代地方发行的国债优先和倾斜 用于保障性安居工程，此外，银行信贷的 支持力度也在加大。

房地产新政

抑制投资性需求，宏观调控基调在市场双升前提下仍将继续

1、7月5日 央行宣布自7月6日起下调存贷款基准利率。与此同时，央行还对房地产市场作出 明示：个人住房贷款利率浮动区间不作调整，“金融机构要继续严格执行差别化的各项住房信 贷政策，继续抑制投机投资性购房”。 2、7月7日 国务院总理温家宝在江苏省常州市调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键 时期，调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一 项长期政策，决不能让房价反弹，造成功亏一篑。

3、 7月17日 国土资源部部长徐绍史表示，将继续坚持房地产调控不动摇。4、7月19日 国土资源部和住建部联合下发紧急通知，要求坚持房地产市场调控不放松，不断 巩固调控成果，坚决防止房价反弹。 5、7月24日派出8个督察组奔赴16省市对于宏观调控政策的地方政府执行落实情况进行调研。 为火热的市场增添了一层寒意。

宏观态势

7月百城房价环比再涨 调控预期增强土地市场的异动引发了人们对房价进一步上 涨的预期。 根据链家地产统计数据显示，北京、上海、 广州和深圳的一线城市2012年7月住宅土 地出让金为111.8亿元，环比大涨近 1.7倍，成交土地宗数虽然仅为10宗，较 上月减少15宗，但平均楼面价却高达737 9元/平方米，环比上涨2.6倍，溢价率为 33%,是继2011年3月以来，首次超过 30%。 一线城市土地出让金和溢价率上涨的幅度远 远超过平均水平。除了优质地块的影响外，整 体市场回暖的趋势也更为明显，例如北京郊区 地块的成交也出现了高溢价和高楼面价的情况。

央行、住建部等支持首套房 8月初，中国指数研究院发布的报告显示，7月全国100 个城市(新建)住宅平均价格为8

717元/平方米，环比6月 上涨0.33%。其中70个城市环比上涨，30个城市环比下 跌。与上月相比，环比上涨的城市个数增加25个。从数据来看， 7月房价环比上涨的城市较6月有明显增多，环比0.33%的 涨幅超过6月0.05%的涨幅。 造成7月份多个城市价格上涨的主要原因在于，首先，成交 增长明显推动价格上涨。数据显示，7月份全国多地楼市成交量 创调控新高。短期的供需失衡导致市场参与者的心态发生转变， 恐慌性购房者增加，开发商涨价预期增强。其次，信贷政策利好 逐渐显现，经过两次降息，购房成本降低拉动了部分需求的购房 热情。

“地王”频现 土地溢价率大幅上涨

调控预期日趋浓厚 房价的止跌也引发了房地产调控进一步收紧的预期。当前房价面临重新上涨的压力，不出新的调控措施， 则下半年涨价的预期将进步增大。虽然近期监管层曾多次表态坚定楼市调控，但“调控精神要想转化为执行 力，还需相关细化政策予以保障。” 政府层面对于楼市调控依旧没有放松，释放的政策收紧信号也在不断增强，如果市场进一步升温，可能 会招致进一步的调控，而马上临近的“金九银十”或许会成为楼市的转折。

市场声音

房地产调控仍是当前房地产市场健康发展重要保障常清表示，近期土地市场溢价率的提高，北京、上海、广州等多个城市均 出现新“地王”,虽然高溢价地块的出现与其优质性有很大关系，但在市场 量价逐渐回调的阶段下，也在一定程度上带动市场预期的升温。为避免地价 给房价带来的推动作用。出于楼市调控效果的考虑，不排除中央再出台有关 的调控措施。

常

清 经济学家

从经济角度看，房地产调控政策是以限购，限贷为核心内容的房地产调 控政策。限购政策都是针对家庭拥有两套房子以上，不能贷款，不能买第三 套房子，这样的调控政策针对的是投资和投机性需求。

从社会性需求来看，房地产调控政策抑制投资、投机需求的政策也不会动摇。 国家建部政策研究中心 主任 秦 虹

市场声音

2012年下半年企稳回升仍有空间三季度房地产市场将进入一个企稳的阶段。“更多的企业还是希望尽快 减少库存、回收现金，认为三季度房地产市场将筑底企稳，房价不会大涨和

大跌的现象。”在今后的城市化过程中，人口将大量向城市流动，这就会导致城市住房需求总量的增加，房地产市场因此仍有空间。 任志强 华远地产董事长 基于当前房地产调控政策对于高房价和财富分配负面影响的谨慎态度， 预期下半年房地产调控政策的基调不会出现明显变化，房地产市场的调

整动 力和波动将更多地来源于自发性的、阶段性的被抑制刚性需求的逐步释放等， 如果延续此前中国房地产市场波动的规律，则房地产销量在二季度由负转正 基础上有望在三、四季度企稳回升。伴随销量的回升，从此前的房地产波动 规律看，房地产新开工和投资增速也有望在三季度触底、四季度企稳回升， 国务院发展研究中心 金融研究所副所长主任 巴 曙 松

全年房地产投资增速有望保持在15%至20%之间。