m市产业园空间布局规划

********科技园空间布局规划

****市城乡规划局

2013年10月

目 录

第一章 规划编制背景和要求 ............................................................................ 1

第一节 规划编制背景 .............................................................................................. 1

第二节 规划编制要求 .............................................................................................. 1

第二章 ****市产业发展现状 ............................................................................ 2

第三章 产业发展和产业空间布局策略.............................................................. 3

第一节 借鉴****国家自主创新示范区发展经验 .................................................. 3

第二节 发挥****与****的主要优势 ...................................................................... 4

第四章 发展定位和目标 .................................................................................... 4

第一节 发展定位 ...................................................................................................... 4

第二节 发展目标 ...................................................................................................... 5

第三节 产业用地规模预测 ...................................................................................... 5

第五章 空间布局规划 ........................................................................................ 6

第一节 空间布局原则 .............................................................................................. 6

第二节 空间布局模式 .............................................................................................. 7

第三节 空间布局结构 .............................................................................................. 9

第四节 既有园区空间整合规划 ............................................................................ 13

第一章 规划编制背景和要求

第一节 规划编制背景

2013年9月8日，****市政府与****科技园区管委会签订战略合作框架协议，加强“创新驱动、区域合作”，携手共建********科技园。

依托“********科技园”，全面整合****资源，用好用足****要素，发挥****外部动力、内生动力和干部动力，加快高新技术产业、现代制造业和现代服务业发展，打造****经济“升级版”。

以科技创新为引领，以实体经济为支撑，以生态保护为底线，以改革开放为动力，以改善民生为根本，加快建设全国生态文明示范城市。

第二节 规划编制要求

深入贯彻党的十八大精神，紧扣“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调、“工业强省和城镇化带动”主战略，坚持“四化同步”，按照“以都市农业为龙头加快发展现代农业，以高新技术产业为龙头加快发展现代工业，以旅游业为龙头加快发展现代服务业”的要求，围绕建设全国生态文明示范城市和国家创新型城市总体目标，以********科技园为统领，依靠科技创新，加强区域合作，正确处理“三个关系”，

力求实现“四个突破”，全面推进产业结构调整和经济转型升级，加快形成具有****特色的现代产业体系。

第二章 ****市产业发展现状

2012年，全市生产总值1710.30亿元，三次产业结构为

4.2∶42.0∶53.8，其中一产增加值72.28亿元，同比增长

8.5％；二产增加值717.32亿元，同比增长18.8％；三产增加值920.70亿元，同比增长14.1％。初步形成了以装备制造、磷煤化工、铝及铝加工、现代药业、特色食品、烟草制品为主的六大特色支柱产业，为加快构建现代产业体系奠定了良好基础。

农业发展方面：畜、禽、蛋、奶、果、蔬、茶、药等产业形成一定规模，畜牧业产值占农业产值的比重达到31.56%，农产品加工转化率达到51.29%，粮经比达到3∶7。但农业基础条件薄弱，设施农业比重较低、规模化效应不突出、产业化程度不高、综合效益较低，对农民增收贡献率还不大。

工业发展方面：园区工业增加值实现348.04亿元，占全市工业增加值65.09%，园区基础条件不断改善，承载力、配套力和聚集力不断增强。麦架-沙文高新技术产业园、小河-孟关装备制造业生态工业园、白云铝及铝加工基地核心区总体实现“九通一平”，息烽磷煤化工生态工业基地、开阳磷煤化工生态工业基地、修文扎佐医药产业园、乌当医药

食品工业园等园区核心区基本实现“七通一平”。但仍存在工业结构不够合理、高新技术产业占比较低、园区整体承载力不强、工业对经济增长的贡献率还不高等问题。

服务业发展方面：初步形成了以旅游、商贸、物流、会展、金融等为主的服务业发展体系。社会消费品零售总额683.19亿元；接待国内游客达6332.59万人次，接待外国游客11.62万人次，旅游总收入602.70亿元；物流业总收入为288.76亿元；会展综合经济效益达100亿元；全市银行业金融机构达22家，非银行业金融机构60家，城市金融要素加快聚集；全市服务业增加值占GDP的53.83%。但服务业发展的布局不合理、产业层次低、业态不丰富、现代服务业比重不高、生产性服务业发展滞后。

第三章 产业发展和产业空间布局策略

第一节 借鉴****国家自主创新示范区发展经验

从北京****发展历程和发展要素来看，****发展主要融合了科技创新体系、高新技术产业基地、市场环境、政府职能、生态环境保护等五大方面要素。各要素间相互影响，相互协调，共同推动了北京****的发展。********科技园应借鉴北京****的发展经验，整合资源要素，推动科技园全面发展。

第二节 发挥****与****的主要优势

****的优势：生态优势、区位优势、资源优势、政策叠加优势、产业基础优势。

****的优势：创新资源高度丰富、创新人才高度聚集、创新环境高度发展。

高位对接：国家自主创新示范区和全国生态文明示范城市“双示范”。

1.****进入区域合作发展新阶段，要求发挥自身优势，输出园区要素、模式和经验，实现创新资源的跨区域流动和优化配置，促进创新创业生态系统升级。

2.****市基于产业转型升级和生态文明建设等方面的需求，吸引和聚集人才、技术、金融、政策等优质创新要素，增强创新驱动力。

第四章 发展定位和目标

第一节 发展定位

********科技园是一个园区化的发展平台、空间性的概念平台、开放性的政策平台，发展定位是：

——****全国发展战略布局先导区

充分对接****国家自主创新示范区区域合作和“全球全国科技创新大循环”发展机制，推动区域间发展要素和创新

资源优化配置，探索建立具有鲜明特色的区域合作、资源共享、协同创新的产业升级发展模式，使****成为****科技资源辐射带动的重要城市。

——全国生态文明体系和自主创新体系融合发展示范区

以生态文明建设和科技创新为引领，促进生态文明体系和自主创新体系有机融合，共同推进绿色发展、创新发展、转型发展，成为全国生态文明建设与 …… 此处隐藏：3142字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……