浙江省住房和城乡建设厅文件(2)

（三）加强监督检查，加大执法力度

各级建设行政主管部门要切实加强对建筑施工安全生产“三项行

动”和深化隐患排查治理工作开展情况的监督检查，及时研究、协调

解决行动中出现的问题。要充分运用行政、经济和法律手段，加大行

政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位，切

实消除安全生产隐患。要进一步提高安全生产责任意识，认真查找监

管薄弱环节，切实加强层级检查、监督和指导，强化对县（市、区）

安全生产工作的监督检查，及时发现所属县（市、区）安全生产工作

的薄弱环节并督促整改落实，对贯彻安全生产法律法规不力，存在违

法违规行为、安全责任不落实、行为不规范、安全生产监管不到位的，

要给予处理。要加大建筑施工安全生产执法力度，进一步加强建筑施

工企业安全生产许可证和“三类人员”许可动态监管，建立和完善建

筑施工两项许可制度；要严格依法行政，做到违法必究。对发生的事

故，各地要按规定及时上报和进行安全生产条件复查，提出处理意见

并按照“四不放过”原则和实事求是、依法依规、注重实效的要求，

严肃查处事故的责任单位和责任人。要充分发挥生产安全事故处理协

调机制的作用，坚决惩处建筑施工生产安全事故涉及的瞒报事故、失

职、渎职行为，公开查处结果，接受社会监督。我厅将适时组织督查

浙江省住房和城乡建设厅文件

组对各地建筑安全“三项行动” 和深化隐患排查工作开展情况进行

督查。

（四）加大对外宣传，加强信息报送

各地、各单位要充分利用广播、电视、报纸等媒体广泛宣传建筑

施工安全“三项行动” 和深化隐患排查工作，加大舆论监督和群众

监督力度，大力宣传建筑施工安全“三项行动”和和深化隐患排查治

理工作中的先进典型与经验，组织各种形式多样、内容丰富、通俗易

懂的宣传活动，加强对安全生产法律法规、基本知识、标准规范的宣

传。通过宣传，努力提高全行业、全体从业人员的安全生产意识和基

本技能，促进安全生产工作。

各级建设行政主管部门和有关单位要建立完善建筑施工安全“三

项行动” 和深化隐患排查工作治理信息报送制度，按时报送有关信

息、数据和资料，以利于了解和掌握建筑的进展情况，分析和掌握形

势，指导和推动建筑施工安全“三项行动” 和深化隐患排查工作的

开展。信息报送实行月报制度，各地建设行政主管部门和有关单位要

及时统计汇总附件（建筑安全“三项行动”和深化隐患排查工作情况

统计表）的相关内容，于每月20日前报省建筑业管理局，同时报送

文字说明，主要包括以下内容：建筑施工安全“三项行动” 和深化

隐患排查工作责任落实和制度建立情况；建筑施工安全“三项行动”

和深化隐患排查工作组织推动和进度情况（检查的工程、治理隐患的

数量、事故查处、安全教育培训等相关情况 ）；建筑施工安全“三

项行动” 和深化隐患排查工作中的经验、有效做法和存在问题；下

一步工作安排以及有关建议等。2009年11月1日前，各地建设行政

主管部门要将本地区开展建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患

排查治理的工作情况总结报浙江省建筑业管理局。

二OO九年四月二十七日

浙江省住房和城乡建设厅文件

中华人民共和国住房和城乡建设部

建质函[2009]91号

关于开展2009年住房城乡

建设系统“安全生产月”活动的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，

新疆生产建设兵团建设局：

根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国

家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展2009

年全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法[2009]67号）的

统一部署，我部定于2009年6月在全国住房城乡建设系统开展以“关

爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。现将有关事宜通

知如下：

一、加强领导，切实做好“安全生产月”活动组织工作

各地要认真贯彻落实全国“安全生产年”工作的各项部署、全国

安全生产电视电话会议、住房和城乡建设工作会议精神，深入学习贯

彻科学发展观，以“安全发展”理念为指导，坚持“安全第一、预防

为主、综合治理”的方针，结合今年全国“安全生产月”活动的整体

部署，精心组织，加强领导，切实做好住房城乡建设系统“安全生产

月”期间的各项活动。

各地要根据本地住房城乡建设系统的实际情况，以倡导安全文

化，落实安全责任，加大源头治理，促进建筑安全生产形势稳定好转

为目标，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。

二、结合实际，认真开展建筑安全生产“三项活动”

各地要按照《关于开展建筑安全生产“三项活动”的实施意见》

（建质[2009]52号）要求，扎实开展建筑安全生产“三项行动”。

要认真开展建筑安全生产执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域

浙江省住房和城乡建设厅文件

存在的非法违法行为；要继续开展以脚手架工程、模板支撑工程、深

基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程为重点

的隐患排查治理工作；要认真开展建筑安全生产宣传教育工作，加强

对建筑业从业人员的安全教育培训。另外，要统筹建筑安全生产法制

体制机制建设、建筑安全生产保障能力建设和建筑安全生产监管监察

队伍建设“三项建设”工作，相互促进、协调推进，为扎实开展好“安

全生产年”活动奠定良好基础。

三、总结经验，全面推进建筑施工安全质量标准化工作

各地区要认真贯彻落实国务院领导同志关于“加强安全质量标准

化建设”的指示精神。通过推进建筑施工安全质量标准化工作，更好

地督促建筑施工企业强化安全生产意识，认真履行安全生产责任，确

保企业的安全管理制度和措施真正落实到工程项目上。要认真总结建

筑施工安全质量标准化工作开展以来所取得经验，积极探索加强建筑

施工安全质量标准化工作的新途径，采取切实有效措施继续推动建筑

施工安全质量标准化工作的深入开展。今年，我部将宣传表扬建筑施

工安全质量标准化工作突出的集体、项目和相关人员。

四、采取措施，加强对建筑业从业人员安全教育培训工作

各地要继续加强对建筑业农民工安全教育培训工作，特别是对项

目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训，发挥他们的“传

帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能；要

加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能

力；要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人

员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥

施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教

育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的

发生。

五、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为

各地要进一步加大对建筑安全 …… 此处隐藏：1783字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……