关于昆明市大板桥镇花箐旅游度假区(3)

4.2现代新昆明——建设特大型城市的构想

4.2.1现代新昆明的定位：

(1)在云南全省的定位：保持昆明市作为云南政治、经济和文化中心的“中心地位”，作为全省经济发展中重要的增长极发动机。

(2)在全国的定位：中国西南地区重要的商贸、旅游中心之一；西部大开发的带动型城市；中国最适宜人居住、西部投资环境最佳的城市之一。

(3)在参与经济全球化进程中的定位：建成中国面向东南亚、南亚的现代开放城市。我国与东南亚、南亚重要的贸易、金融、旅游、进出口加工中心和交通信息枢纽。

4.2.2新昆明未来15年的发展目标

按照新昆明城市建设规划，到2020年，昆明城市总人口将从现在的578万发展到800万人，城镇人口由245万发展到650万人，城镇化率由52％提高到81％。其中，主城区从现在的180万平方公里发展到“一湖四环”现代新昆明城市区的460万平方公里，城市空间得到较大扩展，生态环境得到明显改善；同时由于城市经济的聚集效应和规模效应得到充分发挥，以及昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、昆明滇池国家旅游渡假区的加速发展和非公有制经济的发展壮大，经计量经济学专家预测，昆明主城区GDP将达到4034亿元，全市GDP将达到4860亿元，比2002年翻2.96番，人均GDP达7340美元。

迅速扩大的城市化建设对昆明经济有什么样的拉动？多大规模的拉动？我们通过对比北京、上海的发展来看：

可行性报告

总体经济比较

可行性报告

人口比较

可行性报告

通过上述分析我们可以看到，2020年的新昆明无论在GDP的总量，还是在总人口数和城镇化率方面都与2002年的北京比较相似。

4.2.3新昆明的建设构想

新昆明的建设将围绕“一湖四环”、“一湖四片”来开展。

“一湖四环”，指环湖公路，环湖截污，环湖生态，环湖新城。

环湖新城，即以滇池为中心，构建“一湖四片”现代新昆明城区。规划人口450万人，用地220平方公里。

北城区即目前的昆明主城。主要功能：我省重要的金融商贸旅游服务和行政中心，城市主要居住区。规模：规划人口控制在220万人，用地约220平方公里。近期内，在发展滇池盆地东城等新城区的同时，北城(主城)将继续保持作为全省第三产业发展和行政中心的活力，并进一步提升昆明作为我国中西部现代化大都市的形象，突出深厚历史文化内涵和山水交融的特色。

东城，即呈贡新城区，按接近大城市规模进行总体规划。主要功能：昆明市域城镇体系新城区，滇池盆地主要城市，将建成我省的主要铁路口岸、现代城市物流中心、高校园区、科技工业园区和以花卉产业为特色的生物产业基地。规模：规划人口约100万人左右，规划用地约107平方公里。

南城，即晋城——新街新城，形成组团式发展的新型旅游度假城。规划人口约75万人左右，规划用地约80平方公里。

西城，由昆阳、海口构成，为市域城镇体系中的中等城市。主要功能：综合工业城市。城市规划：规划人口约60万人，规划用地约60平方公里。

以规划建设“一湖四片”为龙头，促进安宁、嵩明、宜良三个卫星城市和其他县城及小城镇的建设发展。三个卫星城市的功能分别为：安宁是科技工业城，嵩明拟考虑为国际航空港经济区，宜良是现代农业和新兴旅游度假城。其他县城

可行性报告

将建成各具产业特色的现代化城市。这样，就在全市2．1万多平方公里的范围内，形成一个以“一湖四片”为核心，以卫星城市、县城、小城镇、相环绕，良性互动，协调发展的昆明市域城镇体系。

4.2.4新昆明建设将优先重点启动呈贡新城区

呈贡新城是昆明市推动现代新昆明战略实施的重要着力点和建设主战场，全市上下都在不遗余力地推进新城建设。

按照城市规划蓝图，呈贡新城将划分为八大片区，规划面积为107平方公里，规划人口为100万。

其中，斗南片区规划控制用地16.87平方公里，规划人口15万；乌龙片区规划控制用地13.74平方公里，规划人口10万；大渔片区规划控制用地13.87平方公里，规划人口10万；大冲片区规划面积18.45平方公里，人口5万；洛阳片区面积15.7平方公里，规划人口5万；吴家营片区是呈贡新城的中心片区，也是新城的行政中心，同时也是文化及商务中心，面积13.87平方公里，人口10万；雨花片区是新城的高校片区，控制范围43.15平方公里，人口20万；环湖湿地片区总面积为8.1平方公里，作为新城重要的湿地生态区，将严格控制开发项目。

今年以来，昆明市明显加快了新城的开发建设力度，将用力争一流的气魄，把呈贡新城打造成国内独具特色的山水园林城市。

4.3昆明新机场建设

昆明新国际机场是国家民航总局“十一五”期间惟一批准新建的干线机场，其定位为“我国面向东南亚、南亚国际中转枢纽机场”。机场选址在昆明市官渡区大板桥镇。

昆明空港经济区将定位为中国面向东南亚、南亚的新型工业区，中国面向东南亚、南亚的客流和物流枢纽，云南省重要的高端产业发展区，现代新昆明的新城区。据初步估算，空港每年将有１５００万人次以上的人流量。

昆明空港经济区将重点发展十大产业，这十大产业为：

一、建筑、建材业。围绕机场建设项目工程，机场周边地区的道路建设，空港经济区的市政设施和房地产建设。

二、房地产业。发展航空新城居住商品房、休闲度假别墅等。

三、东盟风情博览村。发展东南亚国家的风情建筑、工艺特产、特色餐饮、特色文化、保健休闲、旅游超市等。

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四、教育园区。发展中、高级职业培训，少数民族产品制作技艺、技能和文化表演等培训，以及相关的物流专业培训。

五、现代农业及农产品交易。主要发展花卉种植及新品种开发，绿色蔬菜、鲜果以及鲜活水产品，农副产品集散交易等。

六、民族医药及健康产业。发展民族药物的开发，民族药物的前期简单加工，开发民族健康保健药物等。

七、现代休闲度假产业。主要发展综合休闲度假、集团机构休闲度假，运动休闲和专业化商品展示等。

八、电子产品加工业。发展电子元器件、医疗保健电子产品、电子玩具等。

九、五金加工业。主要发展农业机械、工业，标准零配件和金属工艺品等。

十、仓储物流产业。发展机场建设、空港经济区建设所需物资的储运、简单加工，农产品、工业产品仓储、航空保税业和与航运有关的商务服务业等。

配套设施：优先保证路水电气

昆明市已经确立了市场化运作的开发思路。为此，市国土资源部门和市土地投资公司已组织力量对空港专用高速公路、供排水、供电、通信、燃气等工程项目进行了可行性研究，为国际国内资本进入提供了基础条件。以空港专用高速公路建设开发为例，按照国际国内空港建设的经验，在空港与城市间有一定距离的情况下，空港与城市间一般都会设计快速交通方式进行连接。有的城市选用快速列车系统，有的是高速公路，还有的是两者兼备。这些快速交通系统每年有固定的车流量，会形成相对稳定的经济收益，因而成为一些投资人看好的项目。

4.4昆明主城畅通工程方案主要内容

4.4.1建立现代交通管理系统

建设以智能交通技术为支撑的现代交通管理系统。硬件上建立基于ＩＴＳ（智能交通）技术的交通管理系统（现代交通指挥中心，各种交通诱导和信息系统等）；软件上实施交通需求管理对策、完善政策法规体系。

4.4.2三大交通圈构想

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