1公共部门人力资源管理期末复习指导》综合练习题答案(6)

2、目标管理与行为评价有效结合起来，协调好业绩评估的监督职能与引导职能；

3、形成有效的人力资源管理机制；

4、要注意评估方法的适用性；

5、要注意评估标准的合理性；

6、要注意评估过程的完整性。

五十七、我国公务员考核制度存在哪些问题？（322-323）

1、不同等级的公务员一起考核；2、重视年度考核，忽视平时考核；

3、考核过程中出现论资排辈评优秀的现象；。 4、按比例分配名额。

五十八、造成我国公务员考核制度现存问题的原因是什么？（324-325）

1、考核内容缺乏针对性、可比性；

2、岗位之间工作量和工作难度不一致；

3、考核制度设计也有不尽合理的地方；

4、考核中没有规定不称职人员的比例。

五十九、公务员的薪酬具有哪些功能？（334）

第一，补偿功能。第二，激励功能。第三，调节功能。

六十、构建公务员薪酬制度需要遵循哪些基础原则？（334-335）

1、依法分配原则：法律方式；行政方式；共同协调方式。

2、平等原则。3、平衡比较机制原则。

六十一、我国公共部门工资制度面临的问题是什么？（342-344）

1、公务员工资结构不够合理。

2、公务员工资总体水平偏低，难以体现公平原则。

3、工资调整不及时、增长机制不完善。

4、津贴制度不完善，补充功能难发挥作用。

六十二、我国公共部门福利制度面临的问题是什么？（344-345）

1、福利项目设置不合理，制度老化。

2、福利待遇差距大，标准悬殊。

3、福利形式过于社会化。

4、福利资金提取和使用混乱，“小金库”盛行，滥发补贴和实物的现象突出，缺乏有效监督。 六十三、公共部门监控的对象有哪些？（356）

1、对公职人员守法的监控。即对公共组织在对其成员管理的过程中执行贯彻法规情况的监控；

2、对公职人员执法的监控。也就是对国家机关及其公务员实施国家法律、法规和政策以及决定、命令的情况进行监督检查，并对违反法律、法规及政策的行为提出建议、加以纠正甚至予以必要惩戒的过程；

3、对公职人员廉政的监控。主要是依据法律和道德的规范对公务员个人执行公务的行为进行的监控；

4、对公职人员勤政的监控。这一方面的监控着眼于公职人员行政活动的效能和效率。

六十四、公共部门人力资源约束机制具有哪些作用？（357）

1、组织中的约束功能有利于明确组织成员的职权，组织成员在享有一定权利的同时，必须承担相应的义务，负起一定的职责，接受组织的监督。组织成员的职权明晰，可以有效地避免侵权和超权等不良现象地发生；

2、现代人力资源开发与管理理论中，刚性约束向柔性约束的转变有利于组织由金字塔型向扁平化的方向转变，这样的转变可以帮助打破传统的官僚制下的死板严格的科层管理和单一的沟通渠道，从而建立起灵活的、信息通畅的管理模式；

3、组织中的约束机制同激励机制的有机配合，是保证组织按既定目标高效运转且保持稳定的前提。 六十五、公共部门人力资源监控与约束的内容有哪些？（359-360）

公共部门人力资源监控与约束的主要内容分为两个方面，即内部监控约束和外部监控约束。

1、内部监控约束。即公共部门内部对人员的监督与约束。它主要由如下两方面的形式组成：（1）合同监控约束。合同监控约束就是指个人与组织签订合同书，明确双方权利义务关系，以合同的形式约束个人行为，并防止公共部门人力资源的流失。在政府部门实行的公务员聘任制，就是合同化管理人才的体现。我国在《公务员法》里专门规定对一些专业性较强的职位和辅助性的职位可以进行聘任，聘任就要签订合同，按照合同进行管理，这是过去暂行条例所没有的。我国目前对事业单位人员实行聘用制，单位与职工依据国家有关法律、法规、规章和政策在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定单位与个人的聘用关系，明确双方的责任、权利、义务。（2）制度监控约束。制度监控约束是指通过建立健全公共部门内部的管理制度来规范公职人员的行为，它是人才管理的基础工作。公共部门的制度监控，不仅是对全体公职人员的全部行为的监控，而且还必须贯穿于所有行政程序与行政过程的始终。约束监控制度若设计得科学严密，能对行政行为本身构筑起预置性防范的屏障。同时约束监控制度还能为组织提供一个公平竞争的平台。通过监控与约束，保障组织正常、高效地运作。

2、外部监控与约束。外部监控与约束是社会对公职人员形成的一种外在约束与控制。它包括法律监控与约束、道德约束、社会群团和媒体监控与约束。（1）法律监控与约束。法律约束与监控是运用法律制裁措施对公共部门及其成员通过法律途径维护组织与成员的合法权益的同时，约束其行为。（2）道德约束。从职业伦理的角度来看，公职人员所必须达到的精神状态也必然不同于对普通职业的要求，这种精神状态具象化为“职业道德”，并被社会认同。作为“职业道德”，它依赖于公职人员内在的精神认知，并通过主观意识的约束来实现。道德约束对公职人员队伍中的所有成员都是一样的，是公务员所“共有”的约束。

（3）社会群团和舆论的约束监控。社会群团对公职人员的约束监督，主要是通过批评、建议、申诉、控告和检举等形式来实现的。对公职人员实行舆论约束监控主要是通过报刊广播电视等途径实现的。公务员的

一切言行均在舆论约束监控之列，如公务员是否称职；是否公正廉洁；是否遵守党纪国法；是否具有高尚的品德及修养等。舆论约束监控的作用特别巨大。

六十六、西方国家的公共部门人力资源监控与约束系统的构成是什么？（363）

目前在西方各国公共部门内已构建了一个错络有序、相互制约、相对完备的公职人员监控系统网络，它由立法系统、司法系统和行政系统诸方面组成。

1、立法系统的监控。

2、司法系统的监控。

3、行政系统自身的监控。

4、工会的监控。

5、舆论监控。

六十七、西方国家的公共部门人力资源监控与约束机制的特点是什么？（363-364）

西方国家公共部门人力资源的监控与约束机制历经百余年的发展，形成了多元化和双向化格局，并使这种格局呈现出了系统性、制度化、独立性和双向性的运行方式。

1、系统性。2、制度化。3、独立性。 4、双向性。

六十八、与西方国家相比较，我国公共部门人力资源监控与约束系统的独特性是什么？（365-366）

1、在我国，公职人员在中国共产党的领导下工作，“党管干部”是我国对公职人员管理的基本原则。所以，共产党对公职人员的监控与约束是实施党的领导的手段和必然要求；

2、在西方各国，工会在监督政府人事管理活动、保障公务员的合法权益方面具有重要的作用。而我国的公职人员不是特殊的利益集团，不存在工会对人事的监控；

3、根据我国宪法中人民主权的原则，我国的群众监控是一种独立的重要监控形式，通过各种人民团体对政府的监督来实现，而西方不存在独立的群众监控；

4、我国的行政监察部门隶属于政府，属于行政系统内监督。而在西方国家，大多采用的是系统外监控方式，且其监督公务员的机构都是与政府相对独立的。

六十九、《公务员法》对监控约束机制的新发展表现在哪些方面？（367-369）

1、从监控与约束的双向性出发，为公务员义务与权利的对等提供了法律保障；

2、将公务员惩戒制度与权益 …… 此处隐藏：2616字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……