第五章国际贸易政策——关税壁垒

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中国反对征收碳关税 警告可能引发贸易报复

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美商务部初步裁定中国倾销编织电热毯

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贸易大棒 反补贴关税制裁

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贸易保护主义： 贸易保护主义：损人不利己的生意

“锯断树枝，难道就摔不着你么？” 锯断树枝，难道就摔不着你么？ 锯断树枝

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国际贸易政策◇政府为什么要干预自由贸易呢？ 政府为什么要干预自由贸易呢？ ◇为什么要通过政策限制进口或鼓励出口呢？ 为什么要通过政策限制进口或鼓励出口呢？ ◇各种贸易保护的目的是什么？ 各种贸易保护的目的是什么？ ◇有哪些贸易保护的手段？ 有哪些贸易保护的手段？ ◇保护的结果是什么？ 保护的结果是什么？

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第五章 国际贸易政策 ——关税壁垒 关税壁垒第一节 第二节 第三节 关税概述 关税效应分析——局部均衡 局部均衡 关税效应分析 有效保护与最优关税

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5.1 关税概述一、关税及其作用 一国政府从自身经济利益出发，依据本国海关 一国政府从自身经济利益出发，依据本国海关 海关税则，对通过其关境 进出口商品向 关境的 法和海关税则，对通过其关境的进出口商品向进出 口商征收的税赋 征收的税赋。 口商征收的税赋。 ■征收关税的目的有三： 征收关税的目的有三： 其一，保护本国的产品和市场(保护关税); 其一，保护本国的产品和市场(保护关税); 其二，增加政府的财政收入(财政关税); 其二，增加政府的财政收入(财政关税); 其三，可以通过关税调整贸易差额。 其三，可以通过关税调整贸易差额。

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二、 关税的种类1.按照征税对象的不同，关税可分为三类： 按照征税对象的不同，关税可分为三类： 按照征税对象的不同进口关税(import tariff) ( ) 是指进口国海关在外国商品进口时， 是指进口国海关在外国商品进口时，根据海关税则对 本国进口商品所征收的关税； 本国进口商品所征收的关税 出口关税(export tariff) ( ) 是指出口国海关在本国商品出口时， 是指出口国海关在本国商品出口时，对本国出口商品 所征收的关税； 所征收的关税 过境关税(transit tariff) ( ) 是一国对途经本国关境， 是一国对途经本国关境，运往他国的外国商品所征收 的关税。 的关税

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2.按照征收目的的不同，关税可分为两类： 按照征收目的的不同，关税可分为两类： 按照征收目的的不同财政关税(revenue tariff) ( tariff) 是指增加国家的财政收入为目的而征收的关税； 是指增加国家的财政收入为目的而征收的关税 保护关税(protective tariff) ( tariff) 是指以保护本国同类产品的竞争力为主要目的而对 进口商品征收的关税。 进口商品征收的关税。 调

节关税(regulation tariff) ( tariff) 是指以调整国际收支或产业结构为主要目的而征收 的关税。 的关税。

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关税收入作为政府收入的百分比发展中国家 巴哈马 马达加斯加 黎巴嫩 塞拉利昂 埃塞俄比亚 赞比亚 马尔代夫 卢旺达 伯利兹城 百分比 59 53 46 46 42 41 35 31 28 工业化国家 澳大利亚 新西兰 秘鲁 加拿大 美国 瑞典 丹麦 芬兰 瑞士 百分比 3 2 2 2 1 1 1 1 1

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3.按照征税的标准不同，关税可分为四类： 按照征税的标准不同，关税可分为四类： 按照征税的标准不同从价税(ad valerem duty) ( duty) 是按照商品的价格为标准计征的关税； 是按照商品的价格为标准计征的关税 从量税(specific duty) ( duty) 是按照商品的实物计量单位如重量、数量、 是按照商品的实物计量单位如重量、数量、容量等为标 准计征的关税； 准计征的关税 混合税(compound duty) ( duty) 是指同时采用从价、从量两种方法计征的关税。 是指同时采用从价、从量两种方法计征的关税。 混合税额=从量税额+ 混合税额=从量税额+从价税额 选择税 对一种商品同时制定从价、从量两种税率， 对一种商品同时制定从价、从量两种税率，选择其中税 额较高的一种征收； 额较高的一种征收；

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表1 中国部分产品进口关税税种和税率货品名称 从 价 税 ( % ) 鲜荔枝 香水及花露水 剃须刀 真空吸尘器 山地自行车 高速摄像机 从 税 整只冻鸡 啤酒 石油原油 未曝光的窄长彩色胶卷 最惠国税率 36 22.5 30 22.5 17.8 14 1.6元/千克 元 千克 3元/升 元升 0 16元/平方米 元 平方米 (1)每台完税价格低于或等于 每台完税价格低于或等于 2000美元：执行单一从价税 美元： 美元 税率为36%; %;(2)每台完税 ，税率为 %; 每台完税 价格高于2000美元：每台征 美元： 价格高于 美元 收从量税，税额5480元，加 收从量税，税额 元 上3%的从价税。 %的从价税。 普通税率 80 150 100 130 130 40 5.6元/千克 元 千克 7.5元/升 元升 85元/吨 元吨 232元/平方米 元 平方米 (1)每台完税价格低于或等 每台完税价格低于或等 于2000美元：执行单一从价 美元： 美元 税率为130%; 每台 %;(2)每台 税，税率为 %; 完税价格高于2000美元：每 美元： 完税价格高于 美元 台征收从量税，税额20600 台征收从量税，税额 加上6%的从价税。 元，加上 %的从价税。

税

广播级录像机

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5.2 关税效应分析 关税效应分析——局部均衡 局部均衡

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一、关税局部均衡分析工具消费者剩余是指消费者购买一定数量的产 品愿意支付的价格与实际支付的价格之间 的差额； 的差额； 生产者剩余是指企业销售一定数量的商品 愿意接受的价格与实际得到的价格之

间的 差额。 差额。

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P 消费者剩余 F S E

PED

生产者剩余 G

o

QE图1 消费者剩余与生产者剩余

Q

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关税 3.进口需求曲线与出口供给曲线 假设条件： 假设条件： 世界上只有A ★世界上只有A、B两个国家 ★两国都生产小麦，且运输成本为零 两国都生产小麦，

第

5章

★两国小麦的需求曲线与供给曲线都是市场 价格的函数 用同种货币表示的小麦价格在A国高于B ★用同种货币表示的小麦价格在A国高于B国

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关税进口需求曲线的确定价格 P

第

5章

S

Pa P2 P1 D S1 S2 D2 D1数量 Q

D' D2 -S 2 D1 -S 1 进口数量 Q 进口数量

图2

推导A 推导A国进口需求曲线

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关税出口供给曲线的确定

第

5章

价格 P

S P2

S'

P1 Pb D D2 D1 S1 S2 图3数量 Q

S1 -D 1

S2 -D 2 出口数量 Q 出口数量

推导B 推导B国出口供给曲线

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关税

第

5章

国际商品市场价格与贸易量的确定

国际市场价格 P S'Pw

D' Qw

国际市场贸易量Q 国际市场贸易量Q

图4

世界市场均衡