人民日报评论员文章-论把抓落实作为推进改革的重点

人民日报评论员文章-论把抓落实作为推进改革的重点全系

论把抓落实作为推进改革的重点

人民日报评论员文章

目 录

◇ 一论把抓落实作为推进改革的重点：起好步，才能开好局

◇ 二论把抓落实作为推进改革的重点：为深化改革提供法治保障

◇ 三论把抓落实作为推进改革的重点：唱好经济体制改革重头戏

◇ 四论把抓落实作为推进改革的重点：以核心价值凝聚精神动力

◇ 五论把抓落实作为推进改革的重点：为改革构筑司法保障和治理根基

◇ 六论把抓落实作为推进改革的重点：改革决策取决于人民利益

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起好步，才能开好局

—— 一论把抓落实作为推进改革的重点

“我们的事业是一点一滴干出来的，我们的道路是一步一个脚印走出来的”。宏伟的战略构想，要变成实实在在的改革举措、普惠民生的政策措施、虑及长远的制度构建，必须靠落实。 “要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效”，在中央全面深化改革领导小组第二次会议上，习近平总书记再次强调抓落实的重要性，为全面深化改革确定了主基调、提出了总要求。

起跑决定后程。今年工作抓得怎么样，对起好步、开好局意义重大。刚刚结束的地方两会上，22个省份下调GDP增速、29个省份承诺铁腕治霾；即将召开的全国两会上，更多改革举措呼之欲出。可以说，新一轮改革大潮已经起势。大多数省份都有了改革的任务书、路线图，对本地区改革任务进行了项目化、责任化的分解；中央和国家机关有关部门也制定了规划册、时间表，明确进度安排和成果形式。现在的关键，就是狠抓落实，把任务逐项明确责任单位、责任人、时间进度，坐言起行，善做善成。 落实好各项改革任务，找准突破口是前提。对已经推出的改革举措，要加强跟踪了解，及时总结经验；对新启动的改革举措或试点，要加大组织和协调力度；对需要长期抓落实的项目和任务，要坚持不懈久久为功；对今年条件不具备、暂不启动的改革

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任务，要创造条件争取适时启动。统筹规划、协调联动，各项措施就会踏石留印，抓铁有痕。

落实好各项改革任务，把握工作着力点是关键。改革需要法治保驾护航，只有重大改革于法有据、先立后破，才能确保改革在法治轨道上推进。经济体制改革是重点，只有使各项改革协同配套，才能充分发挥其牵引作用。核心价值是改革精神动力，只有筑牢社会主义核心价值体系、建设社会主义文化强国，才能推动社会主义文化大发展大繁荣。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是改革总目标，只有深化司法体制和社会体制改革，才能促进社会公平正义、保障人民安居乐业。全面深化改革能不能起好步、开好头，就看我们怎么把这些领域的措施落到实处。

从现在起，全面完成党的十八届三中全会确定的改革任务还有7年时间。改革事关群众切身利益，抓紧时间，抓住重点，从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实，起好步才不是虚言，开好局才能够持久。向全面深化改革要动力，以锲而不舍的精神抓落实，我们坚信“成功总是属于积极进取、不懈追求的人们”，坚信亿万人民能够“共同谱写伟大祖国发展的时代新篇章”。（来源：《人民日报》2014年3月2日）

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为深化改革提供法治保障

——二论把抓落实作为推进改革的重点

“法者，治之端也。”法治是治国理政的基本方式，也是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航，改革才能不走样、不变道、有章法，真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。

“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上的讲话，深刻阐述了改革与法治的辩证关系，这对我们全面推进依法治国、把握全面深化改革总目标，都有十分重要的意义。

法治既是改革的目标，也是改革的手段，还是坚持改革共识的底线。全面深化改革，发展和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，首先要求坚持依法办事，运用法治思维和法治方式推进各项改革。改革的过程，就是法治理念根植、法治方式确立的过程，我们既要通过改革来完善法治，也要以法治来保证改革的正确方向，这是牢不可破的改革共识，是理应坚持不渝的改革方法论。

没有规矩就没有方圆。如果说，在改革开放之初，受法制不完善的时代条件限制，推进改革往往比较粗放，那么今天，在法律体系形成、法治理念高扬的新时代背景下推进改革，于法有据

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是改革的基本前提。全面深化改革攻坚到哪里，法治建设就应跟进到哪里，越是重大改革，越要法治先行。任何层面、任何领域的改革，都应在法律框架下实施、在法治轨道中运行，都要经受住是否合乎法治的检验。

经验表明，在法治轨道上推进改革，就要走出“边抓牌边定规则”的思维定势，确立“定好规则再抓牌”的法治思维。“该得到法律授权的不要超前推进”，无论是哪个领域的改革，都必须在法律的范围内作为，都必须以法治的方式推进。立法引领改革，改革推动立法。只有通过立法程序，用法律法规的立改废来解决，实现先立后破，才能使改革有序进行；如果有的重要改革举措需要得到法律授权，就应当按照法律程序进行，确保改革举措始终在法治轨道上进行。

“天下从事者，不可以无法仪；无法仪而其事能成者，无有也。”回望1978年以来的改革历程，改革的推进与法治的建设齐头并进、相互促进，这不是历史的巧合，而是发展的必然。在新一轮的改革征程上，让改革列车始终在法治“钢轨”上前行，我们就能形成全国一盘棋，确保改革正确推进、准确推进、有序推进、协调推进。（来源：《人民日报》2014年3月4日）

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唱好经济体制改革重头戏

——三论把抓落实作为推进改革的重点

日前，全国政协委员提案建言发挥市场配置科技资源的决定性作用，引起广泛关注。3月5日的政府工作报告，更是浓墨重彩阐述经济体制改革的“重点作用”。两会的聚焦，凸显了经济领域改革举足轻重的地位。

“经济体制改革是全面深化改革的重头，对其他领域改革具有牵引作用”，“加强工作协调，使各项改革协同配套，使改革与宏观经济运行和解决人民群众关心的突出问题协同推进”。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上的重要讲话，深刻阐明了经济体制改革与各领域改革的辩证关系，为狠抓改革落实提供了行动指南。

经济基础决定上层建筑，坚持以经济建设为中心不动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。回顾30多年改革开放历程，正是因为我们始终咬定经济体制改革这个重点，才得以不断推进改革事业。从现实国情来看，目前我国经济总量已居世界第二位，但人均GDP仅为世界平均水平的60%左右，这清楚表明了发展仍是破解一切问题的总钥匙，经济体制改革任重道远。 两会会场内外，代表委员热议、广大群众关切的教育、医疗、住房、环境等问题，寻根 …… 此处隐藏：2640字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……