从项目实践看城市设计导则的编制

从项目实践看城市设计导则的编制

陈振羽朱子瑜

【摘要】城市设计导则是城市设计项目的核心内容，是城市设计参与城市建设管理的重要途径。加强城市设计导则的编制工作将有助于城市设计及其控制在城市建设中的实施。本文通过对不同类型城市设计实践项目的归纳研究，结合国内外城市设计导则编制的比较，总结城市设计导则的特性与要素，提出城市设计导则的有关编写建议。【关键词】城市设计导则

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近年来．城市设计越来越受到城市管理者、公众。投资开发者以及规划师的重视，城市设计项目的实践数量在日渐增加，城市设计作为研究方法也在各个层次的规划设计项目中被大量运用。但同时，城市设计导则却没有得到应有的重视．这也是城市设计难以实施的重要原因之一。

西方国家由于社会法制化进程起步较早，城市建设开发法制体系较为成熟，城市规划建设设计的技术文件都要求转化为政府条文．法规的形

万方数据

ｄｅｓｉｇｎ

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国外城市设计导则一般是由设计咨询机构受城市建设的空间要素与时间要素在社会经济国内外城市设计导则编制运用上存在相当【文章编号ｌ

１

００２－１３２９

｛２００９）０４一００４５—０５

【中图分类号ｌＴＵ９８４【文献标识码】Ａ

【作者简介】

陈振羽（１９７８一）．男，中

城市设计导则的特征与控制要素

国城市规划设计研究院城市设计研究室城市规划师。通过近年来在城市设计项目中的实践，可以朱子瑜１１９６１一）．男．中国城市规划设计研究院副总规划师，城市设计研究室主任，教授级高级城市规划师。

【修改日期】２００９－０３—１１

式，才能顺利实施。同时．在长时间城市设计管控的过程中．规划师也认识到城市具体形态方案设计容易受到各种外界因素影响而具有不确定性，难以作为城市设计实践运作的媒介。在这样的情况下，城市设计导则（ｕｒｂａｎ

越来越多地成为城市设计实施的重要运作媒介．

政府的委托而编制的，并最终由政府机构正式颁布的规范性文件，具有一定的法律效力．是城市

建设管理的重要文件（图１）。国外城市设计导则的编制并不都与城市设计形象方案直接相关，它的编制也可以依据对城市建设开发各种因素的综

合研究，形成独立成果。

快速变化发展的背景下往往难以保持稳定，因此，国外城市设计导则的编制是一个长期完善．持续更新的过程，以适应城市发展的不同阶段的控制要求。

的差异，但并没有对错．优劣之分．而是由不同的国情所决定。这就要求在城市设计导则的编制中，结合实际情况以及实践项目的具体需求，强调导则的针对性与适用性，才能使城市设计导则可以更为广泛地运用于城市规划建设管理当中．

１

发现在我国城市设计导则的编写中．也有着一些可以被归纳．总结的特性与要素．通过对这些特性的深入研究．将有利于增加导则编制的科学性，适应性和可操作性。

１．１

城市设计导则的类型与控制要素

城市设计项目基本可以分为两种类型．工程

实施型城市设计和控制引导型城市设计。前者一般指具有确定的单个或多个投资或实施主体，针对城市中某个空间范围或某个空间系统，提出空间形态．形体组织．景观塑造．设施布置和相应工程措施的城市设计项目；后者一般指尚未确定投资或实施主体，针对城市中某个空间范围或某个空间系统，通过政策．导则和标准等方式对建设和设计活动进行控制和引导的城市设计项目。

城市设计导则的编制必须首先明确城市设计项目的类型．依据城市设计实践项目的特点，突出相应重点，选择适合的导则内容与形式，使城市设计导则能完善地表达和体现城市设计项目的意图与构思。因此，城市设计导则也分为设计指导型导则与设计控制型导则。

设计指导型导则强调的是对于设计方案，设计构思的意图表达，可以看做形态方案的实施细则，针对的是特定的具体空间对象或系统要素，属于“量身定做”的设计导则。《湖州市东部新城中心区城市设计＞便属于这类项目。

湖州东部新城位于太湖南岸，是太湖“塘浦圩田”水系唯一完整保留的地区，也是城市未来发展的中心地区。”塘浦圩田”系统是在纵淡横塘之间，利用开挖土方，筑堤建圩．构成位位相接

的棋盘式结构的水网农田（图２）。项目把这一特色作为整个设计的主线贯穿始终，把这一被人们遗忘的历史遗迹再度通过城市规划保留并发挥水

利上的作用，同时，通过城市设计手段微缩并展示在市民面前．让它成为新的湖州城市文化品牌（图３）。有了这样鲜明的设计构思，城市设计方案选择余地较小．所有设计控制内容都明确地为实现。塘浦圩田”设计构思而进行编写。我们认

图１丹佛政府颁布的城市设计导则图２

太湖流域塘浦圩田水利系统

Ｆｉｇ．１

Ｕｒｂａｎｄｅｓｉｇｎｇｕｉｄｅｌｉｎｅｓ

ｉｓｓｕｅｄ

Ｆｉｇ．２

Ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｗａｔｅｒ

ｃｏｎｓｅｒｖａｎｃｙｗｏｒｋｓ

ｂｙｔｈｅ

ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ

ｏｆＤｅｎｖｅｒｉｎ

ＴａｉｈｕＬａｋｅＢａｓｉｎ

万方数据

为在进行这类项目的城市设计控制时应更有针对性，以保持和强调自然人文特色，避免其他个性超强的方案对整个地区自然人文特色的破坏。所以在导则编制上偏重设计指导型，其控制要素主要围绕“塘浦圩田”系统的保护与重构．在水系设计．广场空间．景观设施等方面进行重点控制

（图４）。

设计控制型导则则不局限于具体的形态方案或空间对象，而是强调规划建设标准的建立，以及对空间要素的类型化控制。＜济南市奥体文博中心文博片区城市设计＞可以作为本类型导则的典型实例， …… 此处隐藏：2121字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……