县卫生局2011年上半年工作总结

2011年上半年全县卫生工作总结及下半年工作计划

2011年上半年，在县委、县政府的正确领导下，全县卫生工

作以科学发展观为指导，深入推进医药卫生体制改革，紧紧围绕

县直医疗卫生基础设施建设工程，建立完善基本医疗保障制度和

国家基本药物制度，深入实施医院管理“提高水平 打造高地”

等活动，全面做好重大疾病防控、重点工程建设、公共卫生安全

等工作，坚持与时俱进，开拓创新，为保障全县人民群众身体健

康和推动经济社会的又好又快发展做出了积极贡献。

一、抓卫生惠民工程，提升卫生行业形象

（一）推进卫生服务体系完善工程

今年年初，卫生服务体系完善工程被列为2011年全县“十

件为民实事”之一。上半年，我们以招商引资工作为抓手，加快

县直医疗卫生机构新建、扩建工作进程：县人民医院医疗综合楼

工程于今年4月底开槽，目前已完成地下一层和地上二层建设；

中医院门诊大楼北扩已对违法建筑物实施强制拆迁完毕，正积极

同电业公司协商关于冷库拆迁赔付工作中。

(二)进一步巩固完善新农合制度。一是筹资标准、报销比例

提高。按照上级文件要求，通过新农合二次筹资，参合农民个人

缴费由30元提高到50元，政府补助标准由120元提高到了200

元，人均筹资额达到250元。补偿比例也随之提高：年度累计报

销封顶线由6万元提高至10万元，乡镇卫生院报销比例由70%

提高到80%，县级定点医疗机构住院报销比例由60%提高到65%；

市、省级定点医疗机构住院报销比例由40%提高到50%。个人封

顶线由6万元提高到10万元。最大限度地提高了参合农民的受

益程度。截至目前，共为全县参合群众294228人次，补偿医药

费用1707万元，其中补偿金额达万元以上的101人。二是开展

新农合“精细化管理年”活动。规范基金使用管理。加强医药费

用特别是住院费用控制，采取限定住院量、严查挂床住院等方式，

控制住院率不合理上升。

（三）积极稳妥地推进国家基本药物制度

积极争取和配合有关部门出台基层医疗机构补偿、补助政策

及基本药物定价、报销办法，形成符合县情、比较科学的政策体

系，配合县医改办完成乡村两级医疗机构药品库存清点工作，并

对全县乡镇卫生院进行了基本药物制度和集中网上采购培训，为

国家基本药物制度在我县的全面启动做好充足的准备。

6月30日前，政府举办的10处乡镇（街）卫生院（分院）

和4处社区卫生服务机构，以及一体化管理的150处标准化村卫

生室将全部配备、使用国家基本药物，实行零差率销售。

二、统筹抓好卫生业务工作

（一）加强疾病预防控制工作

上半年，按照“抓早、抓主动”的防控工作精神，未雨绸缪，

以手足口病、甲型H1N1流感、艾滋病、结核病为重点，落实各

项综合性防治措施，确保了全县不发生重大传染病暴发流行。召

开手足口病防控工作会议，严格疫情监测，做好预检分诊和院感

控制，强化人员培训，切实提高医疗防治能力。组织开展以手足

口病、霍乱为重点的防控知识的培训工作，对12家乡镇级以上

卫生院和全县173家托幼机构、小学的督导和技术指导工作。继

续加大传染病防治知识健康教育宣传力度，发放宣传单2000余

份。完成300份碘盐、10处水厂、3个地氟病病区的监测和1622

名死亡人员的个案调查、审核和数据上报工作，达到了国家要求

指标。

（二）加强免疫规划工作

一是加强疫苗管理、科学安排接种，努力提高疫苗接种率。

今年以来，各种免疫规划疫苗按照国家和我省免疫程序纳入每旬

冷链运转，接种率监测数据显示所有一类疫苗接种率均达99%以

上。结合我县实际，积极采取有效措施，加大工作力度，顺利开

展了肺炎疫苗、麻腮疫苗、轮状病毒疫苗接种活动。同时把甲肝

疫苗、Hib疫苗、水痘疫苗、轮状病毒疫苗、流脑A+C结合疫苗、

肺炎疫苗等纳入常规免疫，实行常年接种，努力提高各种疫苗接

种率。截至目前累计完成二类疫苗接种约35000人份，疫苗覆盖

率居全市首位。二是加大消除麻疹工作力度，确保如期达标。切

实做好麻疹疫苗3针常规免疫接种工作，努力提高及时接种率，

截止目前基础免疫累计应种 4776人，累计实种4761人，接种率

99.69 %，加强免疫应种3339人，实种3327人，接种率99.64%。

强化疫情处置。认真落实隔离传染源、应急免疫、疫点消毒等综

合防控措施，其中应急免疫共接种2000余人次，有效控制了麻

疹疫情，无二代病例发生。三是加大流动儿童管理力度。春节期

间积极开展开展返乡儿童的接种率调查和疫苗补种工作，电视宣

传7天次。共调查登记返乡儿童240名，补种麻疹疫苗158人份；

3月份又对外来人口比较集中的企业、砖瓦厂、商业街等单位进

行了摸底登记和疫苗补种，共调查登记15岁以下外来儿童15人，

补种麻疹疫苗6人份。有效防止了外来疫情的输入和传播。四是

认真做好医改项目7-14岁儿童乙肝补种工作。按照省市文件要

求，开展15岁以下人群乙肝查漏补种2010年度的工作，认真做

好督导检查， 截止目前，顺利完16679人25042针次摸底登记

和疫苗接种的任务。

（三）加大卫生监督执法力度

一是积极开展职业卫生监督检查。重点对粉尘有害作业、接

光接毒行业进行了日常监督监测，监督单位14个，职业健康查

体300多人。二是加强食品卫生监督监管。积极开展了春节期间

餐饮食品安全监管工作、餐饮服务环节含罗丹明B火锅底料清查

工作、农村饮水安全工程水质监测、地沟油和餐厨废弃物专项整

治等八次专项整治活动；加强生活饮用水监督检测，实行每月三

次定期监督检测；完成元旦、春节、五一等节假日以及我县重要

会议及重大活动期间的食品卫生安全保障七次。三是坚持不懈地

开展打击非法行医活动。对全县300余家医疗机构开展拉网式集

中专项治理整顿活动，对无证执业的医疗机构进行了关、停、罚，

取缔非法医疗机构3家。

（四）加强妇幼保健工作

一是继续实施农村妇女免费服用叶酸项目和农村孕产妇住

院分娩补助项目。调整叶酸发放流程。自4月份开始，由县妇幼

保健站安排专人在项目目标人群领取《孕产妇保健档案手册》时

统一登记发放叶酸片，并将发放信息录入全省妇幼保健信息系

统。各乡镇卫生院不再承担叶酸发放任务，减少了中间环节，最

大限度的方便了群众，截止目前，累计发放叶酸2667瓶，1682

名农村妇女受益；采集农村孕产妇住院分娩信息805人。二是规

范管理《出生医学证明》。明确专人负责，微机化管理，上报信

息及时，上半年没有发生错发、漏发、重发现象。新生儿疾病筛

查和听力筛查率达98%以上。孕产妇、婴儿死亡和出生缺陷报告

制度健全， “八种登记簿”和“两个手册”使用率100%。

（五）居民健康档案建档工作顺利开展

累计建立城市社区居民健康档案35931份，举办健康教讲座

20次，发放健康教育材料3000余份，产后访视率、0－7岁儿童

管理率、儿童预防接种证办证率100%,开展高血压、糖尿病、冠

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