2011年聊城政府工作汇报Microsoft Word 文档(2)

聊城分赛区办赛工作，并取得2金、1银、1铜的历史最好成绩，群众性体育活动更加广泛深入。人口与计划生育工作进一步加强，人口自然增长率为5.7‰，第六次人口普查基本完成。全力做好支援四川灾区工作，各项援建任务圆满完成。深入开展 平安聊城 建设，食品药品监管取得明显成效，安全生产形势保持稳定，平安奥运、平安世博、平安全运等重大安保任务全面完成。新闻出版、社会科学、妇女儿童、青少年、慈善、残疾人、老龄事业持续发展，档案、史志、气象、防震减灾、油区等工作稳步推进，外事侨务、对台工作取得新的成绩。

（七）切实加强自身建设，服务水平明显提升。我们坚持把加强自身建设作为做好政府工作的根本保证，努力提升服务水平。深化行政审批制度改革，精减各种审批、收费233项；市行政服务中心作为全国唯一标准化试点，顺利通过国家验收。实施了政府部门目标责任管理，强化行政问责，政府工作效能明显提高。出台了政府依法行政企业评价制度和 八条禁令 ，严肃查处十三种行政不作为、乱作为行为，发展环境明显改善。积极推进政务公开，市政府所有部门实现了网上信息公开，市长公开电话承办事项办结率达到98.6%。修订了《聊城市人民政府工作规则》，进一步推进政府工作规范化、制度化。加强财政资金管理，开展了 小金库 集中清理，规范了规费减免程序，对公款出国旅游进行

了专项治理。加强政府应急管理工作，应对突发事件的能力明显增强。切实加强廉政建设和反腐败斗争，实行了市直纪检监察派驻机构统一管理，严肃查处了一批违法违纪案件。 各位代表，五年来，国际国内形势跌宕起伏、复杂多变，特别是国际金融危机对我市经济社会发展造成严重冲击。面对复杂形势和前所未有的困难和挑战，我们能够取得这样的成绩是非常不容易的。这得益于中央、省委省政府和市委的科学决策、正确领导，得益于各级各部门齐心协力、扎实工作，得益于人大、政协和社会各界加强监督、大力支持，更是全市人民聪明才智、辛勤劳动的结晶！在此，我代表市人民政府向全市工人、农民、知识分子，向所有企业家和纳税人，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻聊人民解放军、武警官兵、公安干警和中央、省驻聊单位，向关心和支持聊城发展的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。一是坚持解放思想、更新观念，不断创新工作思路。深入开展 解放思想大讨论 活动，确立了山东东引西拓 桥头堡 、 一五二 基地的发展目标；根据形势要求，组织开展了 谋划年 、 落实年 、 项目突破年 、 全面提升年 活动，有力地促进了经济社会又好又快发展。二是坚持抢抓机遇、危中求机，用足用好各种

有利条件。面对国际金融危机的严峻挑战，坚持 化危为机、弯道超越 ，开展 项目突破年 活动，实施产业提升工程，项目和资金争取、重点项目建设实现新的突破。三是坚持科学发展、和谐发展，努力提升发展水平。提出了建设生态文明市的任务和生态型强市名城的奋斗目标，大力推进结构调整和发展方式转变，可持续发展能力明显增强。四是坚持深化改革、扩大开放，不断增强发展活力。大力推进各项改革，努力扩大对内对外开放，为经济社会发展提供了强大动力。五是坚持立足当前、着眼长远，努力为未来发展打牢基础。制定了一系列经济发展规划，大力培植战略性支柱产业、新兴产业，推进重大交通基础设施建设，在保持当前经济平稳较快发展的同时，为未来的跨越发展奠定了良好基础。六是坚持以人为本、关注民生，让广大群众共享发展成果。切实加大民生投入，加快发展各项社会事业，及时解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，人民群众得到了更多实惠！ 各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展仍然存在一些矛盾和问题。主要是：经济总量小，人均占有水平低，新的经济增长点还不够多；产业结构不合理，工业产业链条较短，新兴产业规模较小，服务业发展相对滞后；自主创新能力不强，高技能、高层次人才匮乏；资源消耗型企业、重污染企业较多，资源、环境压力较大；社会事业和社会保障还难以满足群众的实际需要，安

全生产、社会稳定领域的问题仍时有发生；少部分政府工作人员开拓创新意识不强、办事效率不高，发展环境还存在一些问题。对这些矛盾和问题，我们一定要高度重视，采取更加有效的措施加以解决。

二、 十二五 时期经济社会发展的总体要求

十二五 时期是我市全面建设小康社会、加快生态型强市名城建设实现新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。制定并实施好 十二五 规划，具有重要的现实意义和深远的历史意义。对 十二五 规划编制工作，市委、市政府高度重视，2009年底就作了全面安排部署。编制工作启动之初，组织有关部门和各方面专家，对经济社会发展14个重大问题作了专题研究。编制过程中，聘请国家发改委、省发改委有关领导，中国工程院院士，北京交通大学教授等组成专家组进行咨询论证，在全市开展了 我为‘十二五’规划建言献策 活动。最近召开的中共聊城市委十一届八次会议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。在以上基础上，我们制定了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，已印发大会，请一并予以审议。

十二五 时期，国际国内形势将继续发生深刻变化。从国际看，世界经济有望在调整中逐步恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多；世界经济结构进入调整期，创新和产

业转型处于孕育期，世界经济格局正在发生复杂深刻变化。从国内看，我国仍处于重要战略机遇期，各种有利条件依然存在，但也面临不少矛盾和问题；中央提出以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，将进一步加大经济结构战略性调整、科技进步和创新、保障和改善民生、节约资源和环境保护等项工作力度。从全省看，省委、省政府加快推进山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、省会城市群经济圈等重点区域发展，以实施重点带动战略为抓手，促进区域经济协调发展；周边各市竞相发展，形势逼人，区域间竞争更加激烈。面对难得的历史机遇，面对诸多风险和挑战，我们必须树雄心、立壮志，奋发有为、奋力开拓，使经济社会发展得更快、更好，推动聊城跨越发展。这是时代的要求，人民的意愿，是历史赋予我们的庄严使命，我们一定要承担起这个历史责任！

根据党的十七届五中全会精神，结合我市实际， 十二五 时期经济社会发展的总体要求是：坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革、开放、创新为动力，加快推进工业化和城镇化进程，加快经济结构战略性调整，着力打造 一五二 产业基地和山东省东引西拓 桥头堡 ，努力 再创新优势，实现新跨越 ，为全面建成小康社会、实现生态型强市名城目标打下坚实基

础。主要目标是：全市生产总值年均增长13%，三次产业比重大体调整为10∶54∶36，地方财政收入年均增长18%，全社会固定资产投资年均增长18%，社会消费品零售总额年均增长17%，城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上，农民人均纯收入年均增长13%，确保完成省下达的节能减排约束性目标。

十二五 时期经济社会发展目标的确定，主要把握了三个方面的原则：一是坚持科学发展。要以科学发展为主题，更加注重经济增长的质量和效益，更加注 …… 此处隐藏：2570字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……