税收宣传和舆情管理(3)

序，以保证宣传的准确性，避免不当报道。

宣传稿件由税收宣传管理部门负责审核把关。税收宣传稿件审核范围包括外部新闻媒体送审的稿件和税务机关所属报纸、杂志、图书等拟刊发的重要稿件，以及内部各单位拟对外发布的稿件。

税收宣传稿件涉及税收政策文件、政策解读、领导重要活动报道、全局性会议、领导讲话、重要言论、重大案例、重要统计数据等对外发布，必须经税收宣传管理部门履行审批程序。刊发局领导文章、图片、局领导重要活动的报道，以及媒体采访后拟刊发的稿件，须经局领导本人审定。

对于税收宣传稿件，重点审核内容是否符合政策规定和税务总局税收工作思路，文字表述是否严谨，数据口径是否一致，是否符合保密规定等。凡涉及国家秘密内容的稿件，必须经去密处理并履行保密审核手续。

对各类税收宣传稿件，税收宣传管理部门要按照规定及时审核报批。 5.税收新闻采访

对于新闻媒体的采访申请，税收宣传管理部门负责登记、审核、报批和安排采访事项等工作。 （1）新闻媒体申请采访局领导或向局领导约稿，由税收宣传管理部门根据新闻媒体的采访要求拟定采访提纲，报经局领导同意后安排采访事宜。税收宣传管理部门会同局内相关部门准备答问口径，供局领导参考。

（2）新闻媒体申请采访局内有关单位，由税收宣传管理部门根据新闻媒体的采访要求及采访提纲，报局领导批准后安排采访。相关单位经批准接受采访，应尽快提供所需资料或协调落实被采访人员和采访时间。对确实无法安排的采访要求，应及时向税收宣传管理部门反馈。有关工作人员经批准接受媒体采访时，应严格按照批准的采访范围和口径回答问题。

（3）新闻媒体采访实行预约制，对未经预约直接到办公室或打电话要求采访的，被采访者应将其介绍到税收宣传管理部门履行预约程序。对擅自或无法核实身份到各级税务机关进行采访活动的记者，相关单位应予婉拒或要求其按正常程序预约采访。

（4）各级地税部门一般不接受电话采访，对于记者的电话采访要求，由税收宣传管理部门统一管理，对于重要问题由税收宣传管理部门会商相关部门提出答复意见，报经批准后统一对外解释或宣传。

（5）税收宣传管理部门要对税收新闻采访情况跟踪反馈，遇有重要情况或敏感问题及时上报。 6.税收展览展示的管理

（1）税收展览展示是通过规范使用税务形象标识、发布税收宣传主题口号、制作公益广告、举办税收展览等方式传播税收知识、增强依法纳税意识、塑造良好税务形象、扩大税收工作社会影响的活动。

展览展示活动根据税收工作形势进行方案策划和组织实施，并符合依法治税和精神文明建设的要求，做到形象生动、寓意深刻、通俗易懂。

（2）税务形象标识由税徽、纳税服务标识等图标组成。税务形象标识由税务总局进行整体策划，可向社会征集，对确定的标识，在国家有关部门注册登记。

税务形象标识的使用遵循统一、规范原则，由各级税务机关规范使用。

（3）税收宣传管理部门负责确定税收公益广告的制作形式、内容和发布的时间、地点，并根据实际情况报当地宣传、工商等主管部门审批。税收公益广告一般由各级国税局、地税局联合发布。

7.税收宣传品管理

税收宣传品是面向税务系统内外，精心策划和制作的音像制品、书籍、宣传画等各类税收出版物。税收宣传品由税收宣传管理部门统一管理。局内各单位每年年底前将下年税收宣传项目和宣传品申请计划送

税收宣传管理部门，按照规定报批执行。临时动议策划的税收宣传项目和宣传品照此程序报批。

批准制作的税收宣传品，相关单位应拟定税收宣传品策划方案送税收宣传管理部门。税收宣传管理部门负责审核税收宣传品的创意、设计、稿件，以及经费预算审查和实施过程监制等工作。税收宣传品应按计划发放，严格经费预算，加强成本核算和控制。

税收宣传品完成制作后，成品资料应送税收宣传管理部门备案管理。

4.1.5 “税收宣传月”活动的组织实施

从1992年开始，税务系统定于每年4月份集中开展税收宣传，称为“税收宣传月”，由国家税务总局制定指导思想、宣传主题，各地国税局、地税局结合实际开展丰富多彩的税收宣传活动。“税收宣传月”活动成为全国开展税收宣传的一项制度固定下来，是一项具有战略意义的事情。在全国范围内开展一年一度的“税收宣传月”活动，已经成为全国税务系统认真开展税收宣传，做好纳税服务的一项重要工作；已经成为全国纳税人自觉接受税法教育，做依法纳税公民的重要课堂；已经成为社会各界人士主动了解税收，努力增强纳税意识的重要途径。

1.历年“税收宣传月”活动主题 1992年 税收与发展 1993年 税收与改革 1994年 税收与改革 1995年 税收与法制 1996年 税收征管与市场经济 1997年 税收与文明 1998年 税收管理与依法治国 1999年 依法治税 强国富民 2000年 税收与未来 2001年 税收与公民 2002年 诚信纳税 利国利民 2003年 依法诚信纳税 共建小康社会 2004年 依法诚信纳税 共建小康社会 2005年 依法诚信纳税 共建小康社会 2006年 依法诚信纳税 共建小康社会 2007年 依法诚信纳税 共建和谐社会 2008年 税收·发展·民生 2009年 税收·发展·民生 2010年 税收·发展·民生 2011年 税收·发展·民生 2012年 税收·发展·民生 2.“税收宣传月”活动的主要形式

“税收宣传月”活动要有吸引力和渗透力，必须注重完善税收宣传载体，创新税收宣传形式，充分利用各种宣传资源，调动和整合系统上下、部门内外的宣传力量，提高税收宣传质效。

一是巩固利用好传统宣传阵地。报纸、杂志、广播、电视等传统媒体具有覆盖面广和受众广泛的优势，可以运用传统媒体开展创新性的宣传活动，如在党报党刊上深入开展税收宣传；举办电视对话节目录播活动，提高电视对话节目收视率；利用电视媒体举办地税讲坛、税收知识大课堂等形式的税收政策专题讲座；通过地税网站在线访谈和征纳互动平台栏目开展宣传活动；利用电台热线访谈等节目与纳税人进行直接沟通交流，拉近与纳税人的距离。

二是借助群众性的载体进行宣传。如借助地税系统举办的文学社、书画社、摄影社活动搞好税收宣传；结合各地举办的文化节、商品交易会、文化研讨会、群众运动会等活动大造税法宣传声势。通过借助宣传载体，不仅能创新税收宣传形式，将地税文化理念和治税思想融入到税收宣传活动中，同时也能提高群众参与税收宣传的积极性，提高受众面。

三是应用现代信息技术进行宣传。通过有效运用多媒体等快捷便利的现代信息技术，利用网络的力量向社会公众普及税收知识，可以进一步增强税收宣传的广度和深度。如充分利用E-mail、地税网站、手机短信、数字电视、 税官博客、QQ号、FLASH等网络平台实施点对点宣传。

四是调动外部力量进行宣传。各级税务部门要提高税收宣传的质效，可以借助专业宣传策划公司的力量提升宣传质效。如联合国税局、工商局、团委等有关部门，集中开展形式新颖的宣传活动；借助在校大学生、社会中介机构、街道办事处、政府综合治税部门等社会各界资源，拓展税收宣传的空间。如成立税收宣传志愿者协会、建立税收教育基地、公开招募涉税服务志愿者、组成税收政策宣讲团等，开展税收知识进企业、进校园、进社区等活动，提高税收宣传的效果。

目前采用的税收宣传形式主要有：

（1）税法公告。在办税服务 …… 此处隐藏：3144字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……