税收宣传和舆情管理

第四章 税收宣传和舆情管理

[本章学习重点] 本章主要叙述了税收宣传管理和舆情管理的定义、内容以及开展工作的任务目标，需要把握的基本原则、注意事项、保障措施，从理论与实践相结合的角度进行了概述和分项说明。参照国家税务总局的相关制度要求，重点介绍了税收工作性宣传和网络税收舆情管理的内容，对组织开展好这两项工作开展具有重要指导意义。

目 录

第四章 税收宣传和舆情管理 4.1 税收宣传

4.1.1 概述

4.1.2 税收宣传工作的总体要求和基本原则 4.1.3 税收宣传工作的主要内容 4.1.4 税收宣传工作的管理

4.1.5 “税收宣传月”活动的组织实施 4.1.6 税收新闻发布管理 4.1.7 税收宣传队伍建设 4.1.8 税收宣传档案资料 4.1.9 税收宣传工作的激励机制 4.1.10 税收宣传的长效机制建设 4.2 税收舆情管理

4.2.1 概述

4.2.2 税收舆情的主要内容 4.2.3 网络舆情的成因

4.2.4 税收舆情的特点及产生的影响 4.2.5 税收舆情管理面临的主要困难和问题 4.2.6 税收舆情管理应坚持的基本原则 4.2.7 税收舆情管理机制建设

4.1 税收宣传

4.1.1 概述 1.税收宣传的概念

税收宣传是指为进一步方便纳税人办税、提高纳税人和其他各界人士对税收法律法规的知晓度和遵从度，通过报刊、图书、广播、电视、网络等媒体和电子屏、宣传栏、明白纸、灯箱、公益广告、动漫漫画、文艺节目等社会公众易于接受的其他方式，对税务机关的外在形象、业务流程、办税措施、税收政策等内容开展的各类宣传告知活动。

2.税收宣传的特点

税收宣传作为税务部门一项必不可少的工作，在推动广大纳税人和社会各界普及税收法律法规，认知各类税收政策和了解税收各项工作方面，有其自身的特点。

（1）政治性。税收宣传必须坚持正确的政治方向。

（2）真实性。税收宣传必须坚持一切从实际出发，以严谨负责的态度反映事实真相，以准确明白的语言发布真实内容。

（3）针对性。税收宣传以国家政策为导向。及时准确地把税收法律法规、税收政策宣传给社会各界，引导社会生产和消费，调节产业布局，优化资源配置。

（4）广泛性。依法纳税是纳税人应尽的义务，税收宣传是要向广大纳税人和社会各界详尽宣传和解释纳税人的权利义务并使其有机结合。通过持续广泛地搞好税收宣传，让税法广为所知，保证依法纳税成为广大人民群众的自觉行为。

（5）实效性。税收宣传工作既要宣传纳税人义务，又要宣传纳税人权利；既要宣传表彰先进典型，提升纳税人依法纳税意识和税法遵从度，又要宣传税收在保障社会公共服务和调节分配、调节经济等方面发挥的重要作用；既要宣传税收政策法规，又要重视税务部门自身建设宣传，打造全社会支持理解税收工作的良好环境。

3．税收宣传的重要作用

宣传工作事关改革、发展、稳定的大局。税收宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是地税工作的重要组成部分。加强税收宣传对于推进依法治税、促进税收工作健康发展、树立地税形象具有十分重要的作用。

(1)加强税收宣传是税收实现其职能的必然要求。税收是国家财政收入的主要来源，也是宏观调控的重要手段。税收的地位和作用越强，对税收宣传工作的要求就越高；税收宣传工作抓得越好，就越能突出税收的地位、发挥税收的作用。

(2)加强税收宣传是构建和谐社会的客观需要。搞好税收宣传是增进各级税务机关和广大纳税人之间感情的客观要求，和谐的征纳关系是和谐社会的重要组成部分。建立和谐的税收征纳关系就是要建立党政依法管税、税务机关依法征税、纳税人依法纳税、社会各界依法协税护税的综合税收法制环境。

(3)加强税收宣传是推进地税事业发展的有力保障。随着经济的不断深入发展，税制改革和征管改革一直不断地推进，税收逐渐成为社会关注的焦点。要落实和执行好各项税收政策，就必须加强税收宣传，让纳税人及时了解掌握，发挥应有的政策效应，促进经济更好更快发展。同时，要使不断创新的征管办法得

到广大纳税人的认同，只有通过加强税收宣传才能减少工作阻力，缓解征纳矛盾，确保改革管理的顺利进行，推进地税事业的不断发展。

（4）加强税收宣传是推进依法治国、依法治税的必然要求。要通过广泛深入的税收宣传，让纳税人了解地税工作、理解和支持地税工作，提高税法遵从度；让党政支持地税工作，为依法治税保驾护航；让广大地税干部明确工作目标和任务，依法高效地开展工作，为纳税人提供优质服务。

4.1.2 税收宣传工作的总体要求和基本原则

1.税收宣传工作的总体要求是：围绕税收中心工作，突出重点，创新形式，强化保障，切实增强税

收宣传的针对性和实效性，不断提高全社会依法诚信纳税意识和税法遵从度，提高税收管理和服务水平，促进税务干部队伍建设，推动税收事业科学发展。

（1）充分发挥各类宣传平台的优势，扩大税收宣传覆盖面。在巩固以往行之有效的宣传形式的基础上，进一步深化和发挥报刊、电视、电台、网络、办税服务厅、内部刊物、单位网站等多个税收宣传平台的宣传作用，在提升质量和扩大覆盖面上下功夫。具体地说就是要坚持集中宣传与日常宣传相结合、运用传统媒体与新兴媒体宣传相结合、税收宣传与税收管理服务相结合、正面典型宣传与反面典型宣传相结合，特别要用好内外网络资源，拓展税收宣传工作阵地，提高税收宣传时效。通过积极创新税收宣传形式，拓宽税收宣传渠道，提高税收宣传受众的针对性，不断增强税收宣传的感召力、感染力和影响力。

（2）多出成果、多出精品、多创品牌，努力提高税收宣传的质量和水平。在抓好税法宣传的同时，要进一步强化“阵地”意识，力争多出“产品”、出“好产品”，经常保持电视有影、广播有声、报刊有文、网络有字。要注重税收宣传策划，着力打造税收宣传“精品”，不断提升税收宣传的质量效益。要紧紧围绕税收中心工作，科学制定税收宣传计划，精心做好重大宣传活动策划，在巩固和扩大“税收宣传月”活动影响力和知名度的基础上，努力打造各具特色的税收宣传“拳头”产品。

2.税收宣传工作应遵循以下基本原则

（1）围绕中心，服务大局。税收宣传工作是税收工作的重要组成部分，必须紧紧围绕税收中心工作，坚持权利与义务相结合、展示形象与接受监督相结合、促进依法纳税与推进依法征税相结合，努力做好税收宣传工作。

（2）贴近实际，务求实效。税收宣传工作要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”要求，针对纳税人最关心、最现实、最直接的利益问题，有效发挥宣传政策、舆论引导、凝聚人心、鼓舞士气等作用，提高全社会依法诚信纳税意识和纳税人税法遵从度，增强广大税务干部的法治意识和责任意识，促进税收事业健康发展。

（3）归口管理，协调一致。坚持税收宣传归口管理，协调组织各类宣传工作。要以纳税人需求为导向，整合宣传资源，构建“大宣传”格局，形成整体合力，全面推进税收宣传工作。

（4）与时俱进，开拓创新。要适应形势的发展变化，深入研究、准确把握宣传工作的特点和规律，健全完善工作制度，不断丰富宣传内容、创新宣传形式、改进宣传方法，开创税收宣传工作的新局面。

4.1.3 税收宣传工作的主要内容 税收宣传包括以下主要内 …… 此处隐藏：3571字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……