战略性新兴产业(16)

培育，重点加强传感网、智能电网、纳米材料、新能源汽车等新的产业技术创新部 署，努力抢占未来高端竞争制高点。其中，利用江苏业已形成的传感网产业研发和生产基础，加快集聚国内外优势资源，建设国家传 感网创新示范区，相关研究机构和企业达150多家，环境监测、公共安全、智能交通等一批应用示范工程已展开。

2、坚持面向应用和产业化的科技工作方向。如何让科技资源为产业发展服务，使之变成现实生产力，践 行小平同志早在上世纪80年代就提出的“发展高科技，实现产业化”的号召，这一直是地方科技工作重要而紧迫的任务。 我们从江苏实际出发，着力突破一些关键环节，推进科技创新面向应用和产业化，为新兴产业发展打开了通道。一是推动高校科研考 评面向应用。科技部门主动联合教育等部门，通过政策引导、表彰奖励和项目支持等措施，引导和促进高校教学、科研活动与实践相 结合，服务地方经济发展。目前，全省高校来自企业的科研经费占48%，15000名高校教师科研人员长期在企业从事开发和技术服务， 较好发挥了高校科研在培育新兴产业中的重要技术源头作用。二是坚持政府资源手段面向企业。科技奖励以企业为主体，应用类科技 计划项目由企业或企业联合高校院所承担，重点实验室、工程技术研究中心等科技平台由产学研联合建设等等。目前，全省80%以上 的财政科技经费直接投向企业、80%以上的科技平台建在企业、80%以上的高层次人才引进到企业，80%以上的全社会研发投入由企业 完成，50%以上的科技奖励成果由企业获得。三是科技项目的组织实施面向市场。引导企业和科研单位把技术与市场结合起来，按市 场需求定技术，依市场规模选项目，突破政府计划立项的条条框框，鼓励新技术成果迅速转化，新科技企业做大做强。全省重大科技 项目已形成一套较为完整有效的组织实施办法，对有技术的看市场，对有市场的看规模，项目实施效果好的予以连续滚动支持。近三 年，重大科技产业化项目成功率达80%以上，直接推动了江苏一批新兴产业的加快发展。

3、坚持科技资源的整合和工作集成。新兴产业的培育朱克江：依靠科技培育发展战略性新兴产业的实践与思考

供稿部门：科技局 资料来源：科技局 发布日期：2010-02-26 浏览量：17 字号：〖大 中 小〗

发展，不是单纯的资金问题，即使政府资金本身也 不是哪一方面单独所能完成的，必须使各类资源有效整合并实现工作集成。首先，加强与国家创新战略的有效衔接。一方面，按照国 家产业方向和创新工作部署来实施地方科技项目，努力提升地方发展水平；另一方面，支持国家重大科技项目在江苏实施，全省进入 全国医药百强的17家企业，全部申报了国家新药创制科技重大专项，加上科教单位参与联合申报的，已有90个项目获得资助。其次， 强化省市县地方科技资源集成。围绕新兴产业重点项目，全省科技部门上下联动，主动配套，将各级科技经费集中使用，联手突破制 约新兴产业发展的核心技术，加快推进规模产业化。这几年全省软件、集成电路、光伏、风电、生物医药等产业的快速发展，都是省 市县共同努力的结果。第三，集中各部门力量形成工作合力。树立大科技理念，广泛调动全社会支持科技创新的积极性。全省建立由 科技部门为主、相关部门参加的产学研工作协调指导小组，加强了产学研用结合的统筹协调；成立科技部门牵头的科技政策实施协调 小组，推动了创新政策落实；重大科技产业化项目科技部门负责，相关部门共同参与联合实施。全省新兴产业发展大致形成科技部门 前期培育，综合及经济等部门产业化推进，金融财税等部门全程支持的分工协同，共同推进新兴产业加快发展。

4、坚持科技管理工作方式的不断创新。危机是对发展的挑战，新兴产业发展更是对科技创新工作的挑战 。技术创新和产业变革，首先要求科技管理工作不断进行改革创新。一是强化责任意识。明确科技管理部门在科技计划决策中的主体 地位，通过办公会议决和所有项目票决等立项制度，勇于和善于决策。完善咨询专家结构，特别是重大产业化项

目，除技术专家外， 增加管理、金融、财务等方面的专家；除高校科研单位专家外，大量增加企业界专家，以提高决策咨询的科学性和项目立项的可靠性 。二是强化效率意识。在坚持程序、规范的情况下，积极倡导“效率优先”原则，工作为企业所急，程序为任务所定，规 范为目标所用，一切服从于发展。加快工作节奏，原先花全年时间的计划工作半年内做完，腾出更多时间和精力谋划全局性工作。敞 开科技资源，凡地方和企业急需的科技资源手段，能给的尽量予以支持，推动科技管理工作更多地由“规范”走向 “科学”。三是强化服务意识。全省三级科技部门为培育新兴产业，??度 ，有些基层科技部门同志为了做好项目，长期住在企业，帮助协调解决项目实施中实际问题，直到项目成功。此外，着力加强政策指 导与服务，省市县三级科技部门抽调1000多人建立政策辅导员队伍，深入10000多家企业帮助协调解决问题，推动创新政策落实。 …… 此处隐藏：177字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……