《财政与税收》作业集答案(3)

（2）把各级政府的事权作为划分各级财政支出范围的基本标准； （3）把中央对地方进行规范化的转移支付作为平衡各级财政预算的重要手段；

（4）在上述基础上，中央与地方预算分离、自求平衡。

第5章 财政政策

一、单项选择题 1A2B

二、名词解释 1紧缩性财政政策

紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来抑制或减少社会过旺的总需求的政策。紧缩性财政政策调节社会总供需。紧缩性财政政策的主要手段就是增加税收和减少支出。

2扩张性财政政策

扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求。 扩张性财政政策调节总需求、总供给。扩张性财政政策的主要载体：减税、减低税率、扩大财政支出规模。

3汲水政策

按照汉森的财政理论，汲水政策是对付经济波动的矫正政策，是在经济萧条时靠付出一定的公共投资以便使经济自动恢复其活力的政策。

4国际收支平衡

国际收支平衡指一国一定时期（通常是1年）的国际收支中的经常项目与资本项目收支保持基本平衡，从而是一国的外汇储备处于适度状态。

5货币政策

货币政策是国家实现其宏观经济目标所采取的调节和控制货币供应的一种

金融政策。

三、问答题

1简述财政政策的内涵和含义

财政政策是国家根据客观经济规律的要求，为达到一定目标而制定的指导财政工作的基本方针和准则。

包含三层含义：(1)财政政策是政府制定的旨在指导财政分配活动、处理财政分配关系，进而影响经济运行的基本准则和规范；(2)财政政策有既定的目标，为实现目标还须借助一定的手段。因此，财政政策是政策目标和政策手段的有机统一；(3)财政政策的制定依据是一定时期社会经济发展和客观规律的要求。

2简述汲水政策的四个特点

1汲水政策是一种诱导经济复苏的政策，是以经济本身所具有的自动恢复能力为前提的治理萧条的政策；

2汲水政策的载体是公共投资，以扩大公共投资来做为启动民间投资的手段；

3财政支出规模是有限的，不能进行超额支出，只要使民间投资恢复活力即可；

4汲水政策是一种短期的财政政策，应随着经济萧条的消失而取消。 3简述积极的财政政策的主要措施 积极财政政策的主要措施： 1、增发国债

2、调整支出结构，加大科教兴国和文科卫投入 3、调整税收政策

4、调整收入分配政策，提高人民收入水平，完善社会保障体系 5、实施西部大开发战略和实行向农村倾斜政策

5简述财政政策的主体和目标

财政政策的主体是指财政政策的制定者和执行者，财政政策的主体是政府。 财政政策的目标是 1.物价水平相对稳定