云南省东川再就业特区天生桥特色产业园建设项目可行性研究报告 -(4)

1．坚持以人为本、协调可持续发展原则。

强化以人为本的理念，营造良好的生产生活环境，以特色产业园区的建设带动东川--寻甸特色产业发展，促进东川资源枯竭城市合理转型，协调寻甸产业发展，推进园区城镇化进程；在产业发展的同时，重视对自然生态环境的保护，在资源、能源、土地、环境、生态、人口容量等自然生态环保方面为特色产业园区的可持续发展留有充足的余地。

2．坚持整体规划合理布局，东川寻甸双赢发展原则。

特色产业园区是东川寻甸两区县区域经济共同发展的重要组成部分，将特色产业园区作为东川寻甸两区县区域经济发展的有机组成部分与周边其它片区进行统一考虑研究，避免孤立研究带来问题；合理安排各项建设用地，优化用地结构和布局，提高土地开发经营的综合效益。在合理用地的前提下，重视节约用地。 3．坚持突出特色原则。

充分结合现有地形地貌特点，塑造富有特色和吸引力的现代化新型特色产业园区，以良好的人文景观环境，增强园区的持续竞争力，吸引各地企业的投资。 4．坚持弹性原则。

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规划注重实施的可操作性及未来的可持续性，充分考虑园区长远发展的可能，对未来招商引资项目的规模与实力大小都能较好适应，既不造成投资浪费，又能保证整体功能结构的完整性。 5．坚持优化、完善、健全原则。

建立各项基础配套设施齐全，功能完善，环境优美、用地集中的生产与生活、现代物流与信息流相结合的园区，塑造既能创造产业规模经济与效益，又富于创新生活气息的生机蓬勃的特色产业园区。 6．坚持多元投资、市场运作的原则。

按照政府引导、市场运作、分步布实施、突出重点、稳步推进的思路，积极稳妥地进行建设。

7．坚持统筹兼顾，三个效益统一的原则。

特色产业园区建设既要突出经济效益，增强发展活力，又要重视社会效益和生态效益，实现可持续发展，更好地发挥示范作用和带动县域产业经济发展的功能。

（六）产业定位

以铜精深加工为主的有色金属精深加工产业、以煤磷精细化工为主的化工产业、以重型机械设备制造为主的制造业、新型建筑建材业等4个基础性产业；同时配套发展现代商贸物流等第三产业1个辅助产业。

（七）产业发展规模目标

产业发展规模目标为工业年产值400亿元，其中：铜精深加工为主的有色金属精深加工产业160亿元，以煤磷精细化工为主的化工产业150亿元，以重型机械设备制造为主的制造业50亿元，新型建筑建材业20亿元，现代商贸物流等第三产业20亿元。

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二、项目概况

云南省东川再就业特区天生桥特色产业园区选址在寻甸县金所乡天生

桥，金所乡位于寻甸县中部，全乡国土总面积283.34平方公里，耕地总面积41922亩。金所乡是寻甸县的主要工业经济区，属寻甸工业园的一片区---金所片区，该片区形成以煤电磷化、建材产业链为主的新型重化工、能源及建材工业基地，重点发展磷酸盐、精细磷化工、水泥及新型建材制品、制造业等产业，是昆明市新兴的重化工和能源基地。

云南省东川再就业特区天生桥特色产业园紧邻寻甸工业园的金所片区，产业定位为：以铜精深加工为主的有色金属精深加工产业、以煤磷精细化工为主的化工产业、以重型机械设备制造为主的制造业、新型建筑建材业等4个基础性产业；配套发展现代商贸物流等第三产业1个辅助产业。规划总面积10平方公里，由三期组成，沿向北指向东川发展极轴布置工业带，形成一园一轴带格局。规划范围：近期面积5000亩，工业总产值100亿元；中期面积7000亩，工业总产值200亿元；远景面积达10平方公里，工业总产值400亿元以上。

云南省东川再就业特区天生桥特色产业园，位于东经10315’00”，北纬25037’30”。 海拔最高2121米，最低2035米，大部分用地介于2094.8米—2065米，用地西南高东北低，呈缓坡状，为中低丘陵地貌。 属亚热带季风气候，具有冬无严寒、夏无酷暑、干湿分明、多年平均气温14.5℃，平均降水量1045 mm，四季如春的气候特征。区域内多年主导风向为西南风。 项目区东临嵩待高速公路，西临东川支线铁路，南接至东川213国道，并有天生桥火车站，交通便利。

云南省东川再就业特区天生桥特色产业园土地利用规划现状图

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