云南省东川再就业特区天生桥特色产业园建设项目可行性研究报告 -(3)

特色产业园，以实现产业承接，异地就业与再就业，增强产业支撑力，寻求东川经济发展新的增长点。

项目区域所选地昆明市寻甸县，总人口51.5万人，2008年寻甸县全年实现生产总值29.85亿元，占昆明市1605.39亿元的1.86%，三次产业结构为32.9:28:39.1，人均生产总值5796元，地方财政收入完成3.78亿元，工业增加值7.54亿元。全县国土面积3598平方公里，平均万人拥有土地 69.86平方公里/万人，人口密度144人/平方公里，县境最高海拔3294米，最低海拔1480米，且大部分属丘陵、缓坡，适宜工业发展用地；发展空间较大，同时全县褐煤、磷矿和硅藻土已探明的储量分别为3.5亿吨、4亿吨和1.9亿吨；农村富余劳动力6万余人；年平均气温14.5℃；年均降雨量1045毫米，地处牛栏江、小江、普渡河三大水系，全县年平均天然径流量24亿m3的丰富水利资源，可为工业发展提供有效的用水保障。加之213国道、嵩待和昆曲高速公路、京昆（昆沪）铁路均从县境通过，交通条件优越，东川—寻甸两区县已达成建设云南省东川再就业特区天生桥特色产业园共识。

项目具体选址于寻甸县金所乡天生桥村。金所乡位于寻甸县中部，东经103015’00”，北纬25037’30”。年平均气温13.4℃，年降雨量1116mm,主要农作物有水稻、玉米、小麦、马铃薯、烤烟、油菜、荞子等。全乡辖10个村委会58个自然村，居住着汉、回、彝、苗4种民族，2008年末全乡总人口35905人，其中农业人口33775人，人口自然增长率6.47%。全乡森林覆盖率达29.16%，全乡国土总面积283.34平方公里，平均万人拥有土地 78.94平方公里/万人，人口密度127人/平方公里，耕地总面积41922亩，人均耕地1.17亩，有丘陵荒山52000亩，人均丘陵荒山1.45亩，地质水文条件较好，作为后备土地资源开发利用潜力大，可作为工业和其他用地。天生桥村海拔最高2121米，最低2035米，大部分用地介于2094.8米—2065米，土地西南高东北低，呈缓坡状，为中低丘陵地貌。已纳入寻甸工业园金所片区规划远景范围，土地主要以丘陵为主，部分为坝区和半山区，地势高差不大，同时距项目园区6公里有摩罗河120万m3水库年径流2900万m3可供工业用水，距项目园区4公里已开工建设110KV变电站一座、距项目园区11公里规划建设 220KV变电站一座已完成选址，寻甸工业园金所片区内已建设污水处理厂，项目区内多年主导风向为西南风。 项目区东临嵩待高速公路，西

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临东川支线铁路，并有天生桥火车站，南接至东川213国道，交通便利，环境容量较大，具有一定发展条件，发展工业产业的地理优势较为突出。（见金所乡土地利用情况图）

2009年10月22日，云南省委常委、昆明市委书记仇和《在传达贯彻省委八届七次全会精神大会上的讲话》中明确指出，要积极探索都市经济发展异地工业化、异地城市化、异地市场化的新路径。挥师北上、交通先行，打开通道、扩大载体，富集要素、培育产业，提升人气、加快发展，把东川打造成为昆明第二增长极，带动北部五区县加速崛起。有力地促进了云南省东川再就业特区天生桥特色产业园项目各项工作的顺利推进。

昆明市东川区发展和改革局，已编制完成《云南省东川再就业特区天生桥特色产业园预可研》，并决定编制《云南省东川再就业特区天生桥特色产业园可研报告》。

（三）项目名称及单位

项目名称：云南省东川再就业特区天生桥特色产业园

项目地点：寻甸县金所乡天生桥村（紧邻寻甸县工业园规划金所片区） 建设单位：云南省东川再就业特区天生桥特色产业园建设指挥部 编制单位：云南规划建筑设计研究院有限公司

昆明市东川区发展和改革局

委托单位：昆明市东川区发展和改革局

（四）编制依据

1．云南省委常委、昆明市委书记仇和《在传达贯彻省委八届七次全会精神大会上的讲话》2009.10.22；

2．“东川经济转型和可持续发展市级领导小组”会议精神 2009.4.28、6.19、9.2； 3．《云南省新型工业化重点产业发展规划纲要》；云南省经委《关于加快培育工业强县的工作意见》；

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4．《昆明市推进新型工业化 实施工业强市产业发展规划纲要》； 5. 《东川区推进资源转型情况汇报》；

6. 《云南省东川再就业特区天生桥特色产业园推进情况汇报》；

7． 《东川区2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划的报告》；

8．《寻甸特色产业园区建设发展情况汇报》； 9. 《2009年东川区政府工作报告》；

10．《东川区县域经济发展规划》(2005--2010)；

11．《云南省东川再就业特区天生桥特色产业园预可研》。

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