国家陕甘宁老区规划(3)

第四节 发展目标

——到2015年。人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部平均水平，绝对贫困人口大幅下降。基础设施得到明显改善，水资源优化配臵和节水型社会建设取得明显成效，国家能源化工基地形成，节水农业、红色旅游等特色产业优势

- 9 -

凸现，资源优势转变为经济社会发展优势的内在机制形成，生态环境逐步改善，自我发展能力显著增强，人民生活水平普遍提高。

——到2020年。城乡居民收入和基本公共服务水平达到全国平均水平，基本消除绝对贫困，与全国人民一起实现全面建设小康社会目标。在资源富集、生态脆弱和人民贫困地区实现发展模式创新，基本建成国家级资源开发-生态保护-经济社会协调发展示范区，实现人民富裕、经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐。

专栏1：经济社会发展主要指标

指 标 人口（万人） 地区生产总值（亿元） 人均地区生产总值（元） 城镇化率（%） 人均财政支出占全国平均水平比例（%） 人均教育、卫生、社保与就业三项支出占全国平均水平比例（%） 万元地区生产总会能耗（吨标准煤） 万元工业增加值用水量（立方米） 农业灌溉水有效利用系数 研发投入占GDP比重（%） 二氧化硫排放量（万吨） 化学需氧量排放量（万吨） 森林覆盖率（%） 城镇居民人均可支配收入（元） 农村居民人均纯收入（元） 注:所有货币指标均用2008年不变价计算。

2008 1693 2793 16503 32.7 69 89 1.96 25 - - 41.5 16.2 23.3 11269 3032 2015 1770 4900 44600 44 90 100 1.96 14.5 0.55 1.5 41.5 16.2 25 26200 6800 2020 1790 13500 75700 51 100 110 1.46 10 0.6 1.8 37.3 14.5 26 42500 11100 第三章 空间布局

根据资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，科学确定功能分区，优化经济区人口分布、生产力布局、产业结构和城乡布局，促进人与自然和谐发展。

第一节 空间结构

- 10 -