凤阳县人民代表大会常务委员会(4)

了环境监察审核验收制度，保证了建设项目“三同时”的执行率。

3、深化排污费征收改革，狠抓排污费征收。为了确保排污申报数据的真实性和可靠性，组织对全县所有的工矿企业进行了重新摸底，逐户逐项核算各排污企业的污染物排放量，严格按照国家排污费征收标准，核征排污费数额。我们对全县510家企业按照“环保核定，中心代收、财政统管”的方式进行了排污费核定，并在县行政服务中心和县政府门口张榜公示，缴费一律进服务中心。2007年，全县已征收406家企业排污费325万元，其中追缴2006年排污费96家37.7万元。

4、妥善处理污染投诉，努力维护社会稳定。我们对环境污染投诉十分重视，从保障群众健康的角度出发，把群众对环境的每一件诉求作为实事来办，维护老百姓近期以及长期利益。我们紧紧抓住信访线索，认真梳理热点、难点问题，认真办理，并及时向投诉人反馈，消除了一些社会不安定因素造成的不良影响，并取得明显社会效果。今年，我们共办理上级转办信访13 起，接待群众来访11 批次，来信和电话投诉36起，办结率98 %，基本做到了件件有处理、案案有结果。例如县环保局得到群众投诉刘府炼油厂未经审批擅自生产造成严重危害后，立即组织人员现场办公，责令该炼油厂拆除了炼油设备，并做了相应的经济处罚。此外，我们还对群众举报华联开文石英砂厂、凤田石英砂厂、海鑫选铁矿厂等严重违法行为进行严肃查处。

5、及时启动环境应急预案，妥善处理污染突发事件。2007年4月23日下午，一荒废多年金矿选矿厂，有不明气体泄露，并造成人员中毒。县环保局得知后，第一时间赶到事发现场，并立即向市环保局和县政府汇报。县政府立即启动了突发环境事件应急预案，现场设立了警戒线。市、县环保局技术人员24小时驻守值班并不间断进行监测，防止出现大面积泄露造成其它严重后果。经协调，氯气生产厂家蚌埠八一化工厂技术人员赶赴现场，制定了处置方案。县环保部门也着手制订了在处置过程中防止二次污染的预案。4月25日上午环境突发事件应急处理技术人员采用强碱氢氧化纳中和法对氯气罐进行了妥善处置，彻底清除了安全隐患。

6、努力提高环保行政效率，积极服务地方经济发展。县环保局大力开展优化经济发展环境、提高效能主题实践活动，不断提高服务水平和工作效率。为了优化投资环境，对新上项目提前介入，事前把关，对不符合有

- 17 -

关要求的项目，及时提出否决意见或整改措施。对符合产业政策和环保要求的项目，专门制定环境管理服务方法，简化项目审批程序，帮助重点项目解决实际问题，以优质高效服务帮助企业加快项目建设进度。对投资上亿元项目，确定专人全程协助办理审批，最大限度帮助企业做好环保有关事项，对投资五千万元以上入驻企业实行主动限时承诺服务制。加大跑省跑部力度，经过县环保局不懈努力，凤阳玻璃顺利通过省环保局审批，金星实业甲基丙烯酸项目近日有望通过省环保局审批，无锡确成硅白炭黑项目也取得了省环保局分管领导和水办的认可。为污水处理厂争取国家“十一五”重点项目无偿补助经费571万元。此外，为新亚保温瓶厂争取环保专项资金30万元，并给县环保局争取45万元能力建设资金。

回顾一年的工作，我们有以下四点比较深刻的体会:

一是从实际出发，坚持科学发展观是搞好环保工作的根本要求。科学发展观强调经济社会的协调发展和可持续发展，体现了人民群众的根本利益。近年来，我们按照科学发展观的要求，围绕经济发展和环境保护双赢的目标，进一步提高服务和管理水平，推动了全县环境质量的不断改善，得到了群众的拥护和社会的认可。

二是各级领导的高度重视和支持是做好环保工作的保证。县委、县人大、县政协高度重视环境保护工作，县人大加大对环境保护工作的依法监督力度，县人大主要领导、分管领导和城建环保土管工委领导亲临一线，指导督促环境综合整治工作。去年9月20日县人大对县环保局贯彻落实《环境保护法》工作情况进行了专题调研。县人大十四届一次会议对环保工作提出了3件议案,对我县环保工作提出了中肯的建议和污染治理良策。县直有关部门各负其职，齐抓共管，有力地推动了环保工作的顺利开展。

三是选准重点，突破难点，以点带面是推动全县工作的有效形式。要在新形势下做好环境保护工作，就必须找准突破口、选准工作重点，集中力量解决好我县突出的环境问题，以点带面，推动全局。在环境综合整治工作中，我们采取分步骤分阶段，逐步推进，全面解决的方法，取得了明显效果。

四是建立环境监管长效机制是深化环保工作、提高管理效能的根本途径。做好环保工作既要治标，又要治本，既要抓环境违法行为，又要抓环境管理的长效机制。在工作实践中积极探索、大胆创新，在建立长效环境

- 18 -

监管机制方面取得了突破性进展。把环保执法与行政责任追究紧密结合起来，不仅使环境管理工作取得新成效，而且提高了环境管理效能。

二、环保工作存在的问题及下一步措施

随着工业化、城镇化进程的加快，我县经济社会发展与人口、资源、环境约束增强的矛盾日益突出，长期积累的环境问题尚未解决，新的环境问题又在产生，环境污染、生态破坏现象还没有得到根本遏制。存在的主要问题有：河流水污染仍较严重；部分地区空气污染比较突出，水泥行业粉尘污染仍未得到根治；工业污染反弹屡禁不止，部分企业超标排放、违法排污时有发生；农村环境污染日渐突出；环保办公条件简陋，设备老化，环境监察和环境监测能力严重不足。此外，部分执法人员素质偏低，执法不公、执法不严现象依然存在。

加强环境保护，建设生态和环境友好型凤阳，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然选择。在今后的工作中，我们坚持以科学发展观为指导，坚持以经济建设为中心，以贯彻实施《环境保护法》等环保法律法规为手段，紧紧围绕改善环境质量、保障群众身体健康这一主题，抓好以下几个方面的工作：

（一）加强环境宣传引导公众参与。充分利用电视、广播、报纸等媒体，采取有效措施进行广泛、深入、持久地宣传，大力普及环境保护法律法规知识，引导群众积极参与保护环境，为建设环境友好型社会营造良好舆论氛围。

（二）大力开展工业污染防治。继续深入开展环境综合整治，积极争取国家环保优惠政策支持，加快建设县污水处理厂和水泥、石英砂、染化、造纸、玻璃等行业重点工业企业污染处理设施等一批污染治理重大工程，切实减少废水、废气排放，大幅度削减各总量控制指标的实际排放量，争取完成污染减排任务。

（三）开展环保专项整治行动。一是对群众反映强烈的城区浴池小锅炉烟尘污染和饭店油烟污染进行统一集中整治。二是加强对城区沿街歌舞厅和商业铺面噪声污染的管理，减少商业噪声扰民。三是加强对夜间建筑施工噪声的巡查，发现违规作业的，当场进行查处。

（四）切实加强环境监管。加快污染源自动监控系统和在线监测系统建设，石英砂、水泥企业安装自动监控设备，提高环境管理的科学化水平，

- 19 -

从技术上为企业偷排、超标排污筑起一道屏障；加大环保处罚力度，对未批擅建、环保“三同时”不完善及擅自停运、闲置治污设施等违反环保法律法规的行为依法进行严肃查处。

（五）确保实现污染减排任务。切实减少废水、废气排放，大幅度削减各总量控制指标的实际排放量。把总量控制指标分解落实到排污单位，严禁超过排 …… 此处隐藏：2488字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……