工业产品生产许可证审查工作管理规定（草案）(7)

2、

第十六条审查组组长条件“具有高级（含高级）以上技术职称或高级注册审查员，培训时间20小时，审查经历10次”要求的条件太高，建议调整。已采纳，现删除“具有高级（含高级）以上技术职称或高级注册审查员”的要求，培训时间调整为15小时，审查经历6次。

3、

《反馈表》建议寄送审查中心同时寄审查部。未采纳，反馈单是总局建立长效机制的措施之一。

30

4、 5、

建议增加现场核查完成后立即进行抽查监督的制度规定。未采纳，无上位法。

第五十三条：凡在企业法人营业执照住所外从事经营活动的机构，应当到工商管理部门办理注册登记 建议修改为：应当到工商管理部门办理注册登记，或提供工商管理部门相关证明。未采纳，考虑到异地生产在工商行政管理部门有规定，我们按规定执行即可，现将此条删除，不做描述了。

6、 《申报材料质量审核评价记录及审核意见》中内容，太详细复杂，不易实际操作，建议删除。未采纳，保证审查过程的可追溯性，但在内容上进行了调整，以便操作。

7、 《行政许可受理决定书》所界定的实地核查范围（企业名称、住所、生产地址、申请的产品）与实际情况不符的，如企业提出增减产品或生产地与申请时不一致等问题，建议可以修改。未采纳，许可证是一项行政许可，必须依企业申请，依法受理依程序进行审查。

8、 建议增加企业抽样的样品基数不符合要求，企业未按要求7日内送样的处理规定。未采纳，无上位法。

9、 建议增加省级发证的审查要求，省级审查中心的定位等对省级审查工作的要求。未采纳，各省的情况不同，在附则中已明确各省可参照总局制定本省的审查办法。

10、 就反馈意见中的文字表达等意见均已考虑，进行了修

改，表达更加严谨。

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附件2

实地核查计划

产品名称： 编号： 序号 审 查 组 成 员 依据 姓 名 企 业 名 称 组内职务 实际生产地址 邮编 所在单位名称 联系人、电话 联系电话 申请单元 审查时间 审查员证书注册号/有效期 受理时间 1、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》；企业申请产品的《产品实施细则》 1、请企业安排好生产计划，以保证现场核查过程中能正常生产； 2、请企业按照《××产品生产许可证实施细则》中关于产品许可证检验规则的有关规定准备好待抽检样品； 要求 3、请企业与审查组成员联系，如有不清楚之处，请直接与审查组织单位联系。 4、审查计划有调整，请审查组及时通知观察员。 说明 审查组织单位名称、地址、邮编、联系人、联系电话、传真、电子邮箱。 编制： 审批： 年 月 日 （审查组织机构盖章）

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附件：3

实地核查过程观察记录

实地核查计划编号： 核查日期： 审查组长： 成员： 观 察 员：

□发证 □换证 □变更 □其他 企 业 名 称 申报产品名称 申请类别 审查组实地核查拟结论 首次会议时间： 日 时 分 实地核查 过程概况 末次会议时间： 日 时 分 抽封样品时间： 日 时 分 审查组成员 履行职责情况 1、 专业能力： 2、行为规范： （可附页说明） 实地核查结论认定的合理性 是否发生过影响实地核查的问题 （若有，请详述） □ 同意 地方质量技术监结论的意见 □ 不同意（请详细说明，可附页） 观察员签字： 地方质量技术监督局（盖章） 年 月 日 其他需要 说明的情况 督局对实地核查 此表一式两份，一份留存，一份反馈省级许可证办公室。 33

附件4 反 馈 表

企业名称 受理单位 受理决定书编号 受理日期 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 审查日期 成员3 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 检验日期 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 产品名称 受理单位是否以登报、上网等方式告知并组织企业的申报工作 受理单位是否按规定期限发送《行政许可申请受理决定书》 受理单位是否擅自增加实施细则以外的其他条件 受理单位是否有索取或者收受企业财物等违反法律法规和规章的其他行为 审查组组长 审查计划编号 成员1 成员2 审查组进行核查时，是否向被核查企业出示审查员证书等相关证件 审查组是否按规定期限完成审查工作 审查组是否擅自增加实施细则以外的其他条件 审查组是否向企业说明企业有权选择有资质的检验机构送样检验 审查组是否从事或者介绍企业进行生产许可有偿咨询 审查组是否向企业推销生产设备、检验设备或者技术资料 审查组是否有索取或者收受企业财物等违反法律法规和规章的其他行为 检验机构 抽样单编号 检验机构是否按实施细则规定的标准、要求和方法开展检验工作 检验机构是否伪造检验结论或者出具虚假检验报告 检验机构是否以其名义推荐或者监制、监销与其指定检验任务相关的产品 检验机构是否从事或者介绍企业进行生产许可的有偿咨询 检验机构是否超标准收取检验费用 检验机构是否违反规定强行要求企业送样检验 检验机构是否有索取或者收受企业财物等违反法律法规和规章的其他行为 34

说明：本意见反馈表由企业填写，企业负责人签名、加盖公章后直接寄至： 单位：全国工业产品生产许可证审查中心 地址：北京市海淀区知春路4号许可证审查中心综合部 邮编：100088 企业负责人（签名）： 企业盖章：

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