在全区上半年重点项目调度会上的讲话(8)

心，真抓实干，努力开创我市重点项目建设新局面，以优异的成绩向建国60周年献礼！

李忠同志的讲话

（2011年3月14日）

今天这次会议，是按照“项目建设年”活动安排，市委、市政府组织的第一次项目观摩拉练活动，主要目的是通过观摩拉练，进一步强化项目最急、项目最重、项目第一的意识，督促各级各部门集中精力抓好项目建设，尽快形成一心一意谋发展、千军万马抓项目的浓厚氛围和强大声势，以项目建设的大投入，推动经济发展方式的大转变和结构的大调整，为顺利推进“四五”转型攻坚计划提供强大支撑和重要保障。在会议的第一阶段，我们参观了三河、玉田、丰南区、丰润区的项目建设现场，这些县区抓项目的思路和干劲值得我们借鉴，势头值得我们深思。选择观摩的唐山市内县区，都在唐山市观摩拉练活动中位居前列，项目建设各有特色，其中玉田获得第一名、丰南区获得第二名。尤其是产业基础、综合经济实力、资源禀赋处于全市第三方阵的玉田县，从项目质量、项目规模、建设速度、引进项目的前期工作等各方面，

都值得我们学习和借鉴；丰南一直是与迁安比肩的县区，2004年以前是全省首强，2004年后迁安超过丰南，但现在与丰南拉开的差距越来越小，综合分析，迁安现在已不具比较优势；三河市两大主导产业－科技创新和医药、养老等服务业发展迅猛，仅燕郊开发区就集聚了45万人，发展势头非常强劲；昨天，我们观摩了各镇乡28个项目建设现场，全市越来越强劲的项目建设大会战态势，让我们对迁安的未来充满信心。刚才，我们对各镇乡项目建设情况进行了测评打分。打分测评的目的就是要比出差距、比出干劲、比出士气来，真正推动项目建设快突破、大突破。下面，结合项目观摩和平时掌握的情况，我就抓好项目工作讲三点意见：

一、肯定成绩，查找差距，进一步增强加快项目建设的责任感和紧迫感。为使各镇乡、各部门及早动手，谋划、部署、落实好今年工作，市委、市政府对各项工作部署得都比较早。去年元旦前召开了市委四届十次全会，春节前召开了市人代会，春节长假结束后的第二天，紧紧围绕项目这个总抓手，召开了规模宏大的全市“项目建设年”活动动员大会，对项目整体工作进行了安排部署。这次观摩拉练活动就是按照“项目建设年”活动的安排组织的第一次观摩活动，市四大班子在家的领导全体参加，规模之大、规格之高、时间之长，充分表明了市委、市政府抓项目、促发展的坚定决心和态度。

通过项目观摩，总体上看各镇乡能够认真落实市委、市政府的决策部署，项目建设呈现出好的开局。主要体现在：一是高度重视。从观摩情况看，每个镇乡的观摩点都进行了精心准备，这说明各级各单位都把项目建设摆上了突出位臵。二是产业布局趋向合理。去年我们规划建设了四大园区，逐一明确了园区发展定位和承接项目类别，完善了招商引资政策，实施了一系列园区基础设施项目，明确提出要坚定不移地走园区经济之路。从这次观摩情况看，绝大多数项目都实现了分类入园。其中，东部工业区食品制药产业园中，就聚集了中国500 强葵花药业、重庆天圣药业、百善药业、北京英诺特生物制药4 个项目和一个较大的食品加工项目，食品、医药产业呈现出集聚、快速发展势头；玻璃建材与煤化工项目、钢铁与循环经济项目都呈现出产业链式延伸、融合发展趋势。三是项目质量进一步优化。这项工作取得了实实在在的成绩。精品钢铁业：在产业配套、产业链延伸方面都有进步，一方面在产能配套上，通过实施首钢120 万吨冷轧硅钢、九江400万吨精品轧材、燕钢400万吨热轧卷板、鑫达200万吨棒材，达产后将新增1100万吨钢材生产能力，全市铁、钢、材生产将全面配套。另一方面，在产业链延伸上，通过实施彦博200 万吨冷轧硬镀锌薄板、沪久40万吨硅钢、20万吨镀锌板、龙泰70万吨冷轧等精品钢铁项目，钢铁产业链条延伸

又向前迈出了坚实一步；装备制造业上，实施了首安达重型机械零配件加工及维修、首钢机电公司电机制造等装备制造业项目；现代物流业呈快速集聚态势：已经进入世界500 强的浙江物产集团，近期在我市的大型物流基地项目将有实质性进展，美国嘉吉等战略投资商有望落户迁安；煤化工产业链明显拉长：焦化行业从单纯的炼焦向两个方向延伸，一方面以焦炉煤气作为燃料发展玻璃产业，建设了润安玻璃等项目；另一方面以焦煤作为原料发展精深加工，建设了旺柏欣30万吨煤焦油、10万吨粗苯精制等一批项目；尤为可喜的是食品制药产业，依托唐山生物药厂吸引葵花药业这一世界500强企业落户，并通过积极有为的工作，有望吸引更多的知名制药企业落户。前一时期，胡书记带领我们去全国“两会”上招商，通过葵花药业关总介绍，我们先后接触了修正药业、珍宝岛药业等著名企业的老总，这些企业家将于5月底前来我市考察。总之，从当前已经落地开工、积极推进前期工作力争达成合作意向的项目结构看，项目质量进一步优化。四是生产性固定资产投入力度加大，发展后劲进一步增强。今年全市谋划实施的241 个项目，计划总投资820亿元，预计当年完成投资340亿元。如果这些投资能够按照计划全部到位，今年将是迁安有史以来项目投入最多的一年。五是招商引资成效显著。从昨天观摩的项目看，有一批是已有企业的升级改造项目，还

有一批是从国外、省外、市外引进来的项目。客观的讲，招商引项目需要付出更艰辛的努力，这是镇乡积极有为的谋划项目、宣传推介、不辞辛苦、百折不挠地对外招商所取得的成绩。其中，太平庄乡依靠“抢”的精神引进了润安玻璃、旺柏欣化工，成为近两年来建设速度最快的项目；沙河驿引进了耀华玻璃、浙江物产；扣庄乡引进了葵花药业、六合国际；杨各庄引进了万顺达100万吨果糖、20万吨变性淀粉、华电集团分布式电厂；野鸡坨引进了龙泽谷葡萄酒、龙泰冷轧薄板；闫家店乡引进了天圣制药项目。杨店子、蔡园、大五里、马兰庄等镇乡都引进了一些好项目。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，项目建设还存在一些问题和不足，必须尽快弥补不足、解决问题、迎头赶上。一是项目建设速度慢。体现在项目选址、征地、前期工作、建设等各个环节。①选址慢。有的项目选址就要几个月时间。如果天圣制药项目第一次选址就能够做到布局合理、科学摆放，去年就已经开工建设了。这就涉及到园区内部产业分区的问题，项目北侧是铸造企业，西部是机械加工企业，东部紧邻彦博彩涂薄板，生产彩涂板要用漆涂装，对空气是有污染的，制药项目怎么能往这里摆放？园区建设好多年了，应该早就搞好产业分区，保证项目入园能够合理摆放，而不能等到现在项目选址时还没有依据。