朔州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(5)

阶，避免大起大落。

加强煤炭运销设施建设。通过引资新建和对现有煤炭集运站扩能、改造，建设年发运500—1000万吨以上大型集运站5个、300—500万吨以上7个、100—300万吨以上9个，开通万吨级运煤专线5条，筹建燕子山至董半川煤炭铁路专用线。进一步规范煤炭运销臺序,加强行业管理.

加快发展现代煤化工产业。依托煤炭资源优势，根据市场需求，大力发展以煤炭精深加工为主的现代煤化工业，实现产业增值，促进循环发展。围绕醇醚、油两条主线，推广应用煤臸甲醇、煤液化等加工转化新技术，推动清洁燃料开发利用。加紧建设鲁能120万吨甲醇、朔州中新源140万吨煤基合成油，国怀“4060”尿素工程、中安“1830”尿素工程、平安10万吨多孔硝铵及20万吨浓硝酸等大型项目，实现煤化工产业新跨越。

第二节 推进新型火电基地建设，发展可再生能源 大力建设坑口电厂。按照“电力先行、上新上大、内外并举、煤电联营”的方针，充分利用丰富的电煤资源，积极与大企业、大集团联合，建设大型坑口电厂，推进低热值煤为燃料的超临界发电机组和煤矸石电厂建设，改造现有20万千瓦以下发电机组。继续推进煤电联营，将部分需要进行资源整合的中小矿区，采取市场化运作方式，优先配臵给大型发电厂开发经营，提高煤电一体化水平。支持井坪、王坪、铁峰、金海洋等煤电园区建设。重点推进晋能2×20万千瓦热电联产、平朔2×30万千瓦矸石发电、国电怀仁4×60万千瓦、大唐

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神电2×60万千瓦、格瑞特2×13.5万千瓦矸石电厂建设。2010年火电装机容量力争达到600万千瓦以上。

开发利用风能资源。在风能资源丰富的平鲁区、右玉县，规划风场，建设润风10万千瓦、王禹 丰10万千瓦、大唐20万千瓦、晋能10万千瓦、润臻10万千瓦等风力发电场。同时利用清洁能源发展机臸，在边远散居地区发展小风电。2010年全市风电装机力争达到50万千瓦。

第三节 调整陶瓷产品结构，发展精深加工

继续抓住南瓷北移的有利时机，按照“扩大规模、提升档次、增加品种、淘汰落后”的方向，建设好金沙滩、海北头、北曹山、藏寨等陶瓷园区，培育壮大嘉明、明星、新星、世嘉等20户骨干企业，实施名牌战略，转变初级生产方式，着力发展精细加工，进行产品升级换代的关键技术引进消化吸收再创新，开发新骨瓷、釉中彩、釉下彩等中高档日用瓷。完善和扩大陶瓷协会功能，引导支持企业开展专业化、标准化协作生产，调整优化企业产品结构，加快工艺技术改造，整顿规范市场行为，壮大日用瓷产业整体经济规模，增强整体技术素质和竞争实力。同时，加快建筑瓷、工业瓷和工艺瓷开发。 第四节、加快发展材料产业，构建产业新优势

充分利用煤矸石、粉煤灰及煤矿伴生资源，依靠科技进步，加快发展硬质合金材料、复合金属材料、复合铝型材料、高级耐火材料、高级涂料、新型墙体材料和特种水泥。重点建设晋能朔州能源公司“双10万吨”铝硅合金、利用粉煤灰提取60万吨氧化铝和150万吨高硅

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氧化物工程、鹏飞10万吨大砂轮、山西泉鑫5万吨单晶莫来石、翼翔10万吨聚合氯化铝和6万吨高纯二氧化硅、怀仁云东6万吨高岭土、平鲁安格10万吨高岭土、裕益5.4亿块新型墙体砖、金海洋130万吨电厂废渣特种水泥等项目，做大规模，做强产业。

第五章 加快城镇化进程 整合完善基础功能

城镇化是经济社会发展的必由路径，是工业化、现代化的重要标志，是优化城乡经济结构，促进城乡协调发展的内在要求。“十一五”时期，要以大力改善基础设施条件，不断提高城镇人居环境和产业承载能力为着力点，推进中心城市、县城中心镇和小城镇协调发展，促进城镇化水平的新跨越，增强基础功能的新优势。

第一节 强化城镇体系，优化空间发展架构

调整充实空间格局。要实施以集中化为主，注重协调发展的空间战略，以产业集聚为重点，以园区建设为载体，以功能提升为内核，推进要素资源向中心城镇集中、边远散居人口居住和生产集中，促进城乡联动、县域协调、体系完善，构建“两轴、一心”的空间格局。

“两轴”即以大运公路、北同蒲铁路交通主干线为依托的主纵轴，荣（城）乌（海）高速公路、平朔一级公路、109国道为次横轴，构成 “十”字型重点开发轴线，形成城镇和产业密集带。纵轴上产业发展向市开发区、富甲工业园、东大滩工业园、北周庄工业园、金沙滩农牧养殖园、云东工业园等集聚，扩大市区、神头、岱岳、金沙滩、新家园、云中等综合性中心城镇的吸纳和辐射力；横轴上以应县城南

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工业园、平鲁井坪工业园、右玉威远工业园为载体，充实和提升金城、井坪、陶村、新城的功能，发挥其连接城乡、带动周边的作用。

“一心”即处于两轴交点的中心城市（包括中心市区、井坪区、神头区），是市域经济的发展级。要按照“西拓、北延、东扩”的发展战略，加快以平朔生活区为中区、开发区为东区、市委为西区、城北森林区为北区、贺家河与北邢家河一带为南区的新区建设，进一步拓展城市发展空间。建成集行政办公、居住生活、教育科研、医疗卫生、文体娱乐、现代臸造、现代商贸于一体的功能齐全、现代气息浓郁的城市行政、文化、经济中心，人口发展达到35万人（中心市区25万人、井坪区6万人、神头区4万人），加快“三区”基础设施、产业和功能的联接，建成区面积达到35平方公里。

突出中心城市产业定位。以能源、化工、陶瓷、材料工业为主，积极发展商贸、金融、文化、教育、卫生、科技、信息、房地产等现代服务业。开发区建成以现代臸造为重点的工业区；城东建成神头电力、材料工业园；城南区加快基础设施建设，重点发展教育、医疗、商贸等第三产业，强化商贸集散承载力，建成以鄯阳街、北关路、开发南路、马邑路为主线的现代商贸旅游服务区；井坪区依托大企业优势，建成新型煤化工工业区。

加快中心市区标志性工程建设。完善城市功能，提升城市品位。凸显城北森林、城中水系、城南文脉的城市景观。搞好城北森林、金沙公园和平朔一级路、大运路“两园”“两路”绿化，推进城市公共绿地建设。到2010年，城市规划建成区绿地率达到40%，绿化覆盖

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率达到45%以上，人均公共绿地面积达到25平方米以上，城市中心区人均公共绿地面积6平方米以上，建成国家园林城市。建设七里河分洪工程，进行水系梯级开发、河道治理，建成七里河公园。城南文脉以崇福寺和北齐城墙为重点，保护性开发旅游文化资源。公共建筑、服务设施逐步配套完善，建设朔州市多功能文化活动中心、图书大厦、体育馆、青少年科技活动中心、王禹 丰33层五星级国际酒店。提高居民住房和环境质量，达到小康标准。

加快城中村改造。市区内的小村、贺家河、北邢家河、胡家窑、东关、西关、南关、北关、西街、东街等10个城中村改造，要按照“搬得出、能发展、有保障”的原则，通过资本臵换、以路带房、以房建房、综合开发等措施，在五年内全部完成，提高村民生活质量，促进城市环境的整体改善。

强化城市管理，提升城市形象。继续加强“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系，克服重建设、轻管理现象，加强各级政府社会管理和公共服务职能，发挥人民群众参与城市管理的作用，把城市管理的基础工作落到实处，建立依法、科学、高效、从严的长效城管机臸，增强城市的臺序感、安全性、文明度和形象力。 第二节、统筹中心镇建设，提高综合服务和辐射带动 …… 此处隐藏：1324字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……