广东文化产业集群发展研究报告(4)

二是构建集群竞合机制。加强对竞争与合作的协调、监督和管理，制订必要的指导原则及竞合规定，促进文化产业集群发展的规范化。特别是要充分发挥文化行业协会在组织、协调方面的作用，逐步打破行业垄断和地区分割，着力建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。建议在全省建立各类文化行业联盟，如“报业联盟”、“动漫游戏业联盟”、“印刷复制业联盟”等，形成行业内市场定位明确、差异性发展、密切合作、有序竞争的新格局。 三是构建资源创新性整合机制。在文化资源的认定、评估、保护、规划、开发过程中，要充分发挥政府的监管功能，建立健全标准化、规范化、法制化的体制和制度。在资源监管方面，要实施资源许可开发制度，建立健全资源开发效益评价制度、资源开发行为监督机制和资源开发奖励机制。在市场监管方面，要通过资源管理建立企业准入制度，利用经济规制手段制定有效的价格政策，加强对自然环境的监管，制定有针对性的管理政策，建立强大的社会舆论支持和监督系统。

课题组成员名单

课题指导：梁桂全 广东省社会科学院院长、研究员 周 薇 广东省社会科学院副院长、研究员

课题组长：柯锡奎 广东省社会科学院文化产业与新闻传播研究中心 副主任 主要成员: 荆 琳 广东省社会科学院文化产业与新闻传播研究中心 助理研究员 陈 静 广东省社会科学院文化产业与新闻传播研究中心 副研究员 詹双晖 广东省社会科学院文化产业与新闻传播研究中心 副研究员