广东文化产业集群发展研究报告(2)
以来的发展成就,而且要展示我国悠久华夏文明,提供具有中国优秀传统文化、岭南文化特色的产品和服务。应该站在全球价值链的高度,将文化产业集群战略与广东经济发展和竞争力提升结合起来,研究全球文化创意产业转移的趋势,按照后发优势原则、超前原则和可持续发展原则,科学制定我省文化产业集群发展战略,扶持文化产业集群,提升文化产业的整体竞争力。
(二)发展模式的选择
1、文化产业集群模式的主要类型
通过总结国内外文化产业集聚区形成的路径、动力和最终形式,文化产业集群基本上有两种形成方式:一种是企业自发形成即市场主导型的产业集群;另一种是政府促成即政府主导型的产业集群。前者包括以大企业为核心的文化产业集群模式、以中小企业为主形成的文化产业集群模式等;后者包括政府政策引导模式、官产学研结合模式等。
文化产业集群各种模式往往是互相渗透、互为补充的,是根据客观条件、行业性质、企业追求等的不同而逐步形成的。以广东为例,目前,广东文化产业集群已呈现多样化的发展模式。主要有四种形式:一是政府主导型,如广播影视传媒集团、省四大报业集团、出版发行集团,以及广州从化国家软件产业基地、深圳大芬油画村等。二是政府引导型,如广州番禺长隆集团主题文化创意公园、佛山石湾陶瓷文化创意产业园。三是企业主导型,如深圳华侨城集团企业投入建设OCT-LOFT华侨城创意文化园等。四是自主集聚型,主要是依托高校或旧城区自主投资开发“动漫一条街”,“软件一条街”等,如聚集在广州美术学院、珠江电影制片厂、报社、电视台等文化艺术、影视传媒制作单位附近,以广告、艺术创作、时尚设计、策划、培训、咨询等服务为主的文化创意一条街;广州文德路字画街、起义路工艺品与纪念品设计生产一条街、天河路周边电脑专卖城、白云区音像城等。 2、文化产业集群模式选择的基本方向
文化产业集群发展模式的确定,是一个逐步尝试和不断完善的过程。必须按照文化产业集群的发展思路、整体定位、资源条件、企业状况等,结合文化产业园区(基地)开发、文化产业链的形成、特色文化产业发展等方面的因素,综合考虑,科学合理地选择发展的模式。
第一,必须充分发挥政府的引导作用。要根据不同地域的特征选择一个示范性的关键企业或产业园区,通过该企业或园区的成功发展,逐步衍生或吸引越来越多的相同、相近与相关企业聚集该地,再经过一段时间的发展形成优势的产业集群。
第二,必须立足区域的发展特色。广东文化资源具有区域性、历史性的特征,必须科学选择系统的、整合的集群发展模式。广东作为我国对外开放的前沿阵地,最早实行对外交流合作,对外关系日趋紧密,加上岭南文化历史以来的开放性特征,这就决定了广东的文化资源不应局限于地域的层面,而应扩展至全国乃至全球。因此,广东文化产业集群发展模式的选择,应根据发展的现状及趋势,以全球化的眼光灵活地、综合地选择适宜的发展模式。 第三,必须重视大集团的带动效应。这是广东文化产业发展到一定规模后,做大做强文化产业的一种战略性选择。以大型企业为核心的文化产业集群模式,可形成寡头垄断的市场结构,在这种产业中存在几个为数不多的大型龙头企业,能够更快地带动整个企业实现规模经济;而产业集群中同时存在的众多中小型企业,通过它们之间正当竞争最终促进技术进步和经营管理水平的提高。
3、文化产业集群发展模式选择的建议
根据以上分析,广东文化产业集群模式的选择,应坚持以政府引导和市场调节相结合的原则,综合考虑各种因素和条件,灵活运用大集团带动、小企业聚合、产业园区承载、粤港澳紧密合作等方式,不断在实践中探索和完善。重点考虑四种模式:
——大型企业带动模式。这种模式是指以大型文化企业为核心,带动周边大批中小文化企业的共同繁荣和发展,形成功能协助、优势互补、结构合理的文化产业集群。创意型企业以市场为导向,以满足自身利益需求为目标,在一定空间内自发集聚,进而形成群体竞争优势和规模效益,形成具有品牌特征的文化创意产业集群。
——政府政策推动模式。这种模式是指政府运用技术、资金、税收、人才等优惠政策措施吸引创意企业在一定区域内集聚,待其形成一定规模后由政府认定,并进一步运用政策手段扶持其集聚发展。政府根据区域发展的需求,通过宣传、规划、建设创意产业园区,进而利用相关优惠政策吸引创意企业入驻,最后形成文化创意产业集群。这种模式对于目前发展
得并不成熟的各创意产业链上的企业来说,对企业生存、发展非常关键而具有实际意义。 ——官产学研联动模式。这种模式是指依托大学科技园,把政府规划、产业发展、高等教育和科技研发融为一体,整合各方面的资源和优势,在一定区域内形成政府、创意企业、学校和创意研发机构相互结合、高效联动的有机群体,进而发展成产业链完整、功能齐全、竞争优势明显的文化创 意产业集群。
——粤港澳互动模式。这种模式是指利用毗邻港澳的区位优势,发挥政府政策引导的特殊作用,在珠三角地区划定合适的区域,重点建设粤港澳文化创意产业试验园区、文化产业特区。这种模式具有明显的外向、开放特征,其集聚的对象以港澳和国外大型文化企业集团为主,以相当规模的中外合资文化企业为辅,允许其在国家宪法许可的范围内自主发展。这种模式还有利于吸引国内外高端创意策划人才在一定空间地域内聚集,结合技术、资本、市场等要素,整合产业链,形成文化产业的规模效应,推动文化产业的发展。
(三)发展格局的调整优化
——文化产业集群载体建设。要围绕提高产业集聚效应,扎实推进文化产业园区、文化交易市场、文化旅游景区、文化演艺街区、健身休闲街区、文化体育场馆、规模文化企业、文化产品基地和名人精品工程等文化载体建设,夯实文化产业发展平台。文化产业园区是文化产业集群的一个重要表现形式,必须下更大的功夫,精心打造、精心经营,促其在文化产业集群发展中起主枢纽的作用。通过“政府引导、企业运作、功能完善、集群发展、品牌经营”的方式,构建创意街、产业基地、专业园区等各具特色、功能的产业载体,使之成为文化企业的集聚地。一是对现有的文化产业园区、基地,要着重于资源整合和优化升级,促进各种文化产业要素在产业园区内有效集中,实现文化企业的专业化集聚,促进文化与高新技术的结合,催生新的产业业态,形成明显的集聚、辐射和示范带动效应。同时,辟建文化产业试验示范园区,选择一批带动性、竞争力强的重点文化产业项目入园。二是对新建的文化产业园区,要着力于优化布局,支持以分工协作、本地结网形成产业集群来安排项目。对于新进区的企业选址要明确以产业集群为导向,努力形成大中小企业紧密配合、专业分工与协
作完善的网络体系。三是对列入规划发展的文化产业园区,要结合产业结构调整、老城区改造、中心城区建设和历史建筑保护等工程建设,高起点规划、规模化运作,以市场为导向、以民营企业为主体、以提供增值服务为主要赢利模式 进行建设。
——文化产业集群区域科学布局。要按照科学性、先进性、预见性的原则,因地制宜,突出特色,加强文化产业统筹规划,搞好全省文化产业区域布局,发展各地优势文化产业项目,推动文化产业集群的科学合理布局。充分发挥各区域文化资源的特色优 …… 此处隐藏:2886字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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