乐清市柳市镇小城市试点三年行动计划(4)

处、中科院电工所等科研院所，积极推进科技成果的产业化。支持引导龙头企业加强技术创新能力，加快联合兼并步伐。进一步做大做强低压电器主导产业，提高市场竞争力。

三年累计实现销售1450亿元，占工业销售总额的90%。

3、扶持优势企业

培育一批具有国际竞争力的大企业、大集团。支持中小企业做精做专，提高配套能力和配套水平。着力深化对外开放。按照“以民引外，民外合璧”的思路，鼓励和引导民营企业加强与世界500强和行业龙头企业进行对接。推进内外柳市人互动，引导在外柳市人资金回流、项目回归、回乡创业。

培育和引进年销售超亿元企业总数达47家，其中超5亿元企业15家，超10亿元企业6家。培育新上市企业1家。

4、培育名牌名品

创建和引进省级以上著名商标或名牌产品10个，其中国家级2个。

（三）现代服务业壮大提升

三年完成现代服务业投资5亿元。完善政策引导，做好外向型工业区“退二进三”工作，逐步实现老104

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国道工业走廊向三产走廊转变。

1、加快建设商贸集聚区

规划在东村新建购物中心，2012-2013年完成前期建设。以新区建设为核心，依托柳青路、溪桥路等城市道路发展形成新兴商业街、金融商业街和百货商业综合体，提升柳青路商业街区整体形象，引导其向精品街发展。

2、提升发展专业市场

按照现代市场标准，改造、整合、提升和新建一批商品专业市场。按照社区分布，实施超市、便民店、农村放心连锁店的拓展。大力发展连锁经营、配送中心、电子商务、网上购物等新兴业态，促进商业能级和业态的提升。投资1000万元，新建或改建有形市场2个。

3、积极发展生产性服务业

大力推进楼宇经济、总部经济基地建设，发展一批高端商务楼宇。规范中介服务，引进和培育一批知名中介服务机构。大力发展创意产业、工业设计、金融服务等生产性服务业。

三年投资3亿元，在柳市西侧建设占地600亩、建筑面积40万平方米的柳市物流中心，作为电器产业配套的物流基地，培育1个省级重点物流企业。加快

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物流中心的建设进度，将极大提升柳市物流业发展水平，近期应尽快着手物流中心启动区前期工作。

三年投资3000万，改建三星级以上宾馆2个。 （四）城市基础设施完善提升

三年完成路、水、电、气等市政设施投入14.7亿元，形成便捷、充足、安全的市政设施网。

1、实施城市交通顺畅工程

建成“六纵八横”的道路网格局，拓宽104国道公路柳市段，建设沈海高速公路柳市互通口，沟通与沈海高速复线的连接通道,构建以高速铁路、高速公路、国道、县道为主骨架的现代大交通网络。完成中心大道柳市段建设，延伸乐柳公路、柳青南路、溪桥路、柳翁路，拓宽柳白路、柳黄路，加强柳市镇区与乐清中心城区、周边城镇及七里-黄华港区联系。打通环城道路，疏解镇区交通压力。建设柳江北路、智广北路、沿河西路、兆丰路，沿伸长江路等一批城镇主、次干道，加密镇区路网，优化路网结构。继续实施通村工程，建成一批村级道路。

三年完成投资10.5亿元，新建或改建城市道路16公里，构建便捷的交通网。投资500万元，实现城区主要道路数字化管理。投资1000万元，新建公共泊位500个。

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2、实施水电气保障工程

完善以给排水、垃圾处理、信息网络等为主的市政网络体系。供水方面，加强柳市水厂二期扩容项目、楠溪江引水等重点工程建设，投资3000万元，改建柳市水厂，向柳市镇日供水能力达9吨；加快新区给水管网建设和旧城区管网改造，改善城乡供水质量。排水及污水管网建设方面，逐步扩大雨污分流制的范围，建设全镇的排污管道60公里。垃圾处理方面，投资3.37亿元，重点加快柳市垃圾焚烧发电厂建设，垃圾处理能力达400吨/日；完成苏岙垃圾山处理工程，以及片区垃圾中转站的建设；建设柳市建筑垃圾堆放场。供电方面，统筹电源与电网建设，提高清洁能源比重，形成布局合理、安全可靠的能源保障体系；着力改造电网薄弱环节，规划在前垟洞建设220千伏变电所1座。投资1000万元，新建、改造7个加油站。

3、实施现代信息通讯工程

大力推进政府上网、企业上网、家庭上网工程，加快柳市经济信息化进程。投资300万元，扩大宽带覆盖率，新增2000户，入户率达60%。投资1000万元，新建或改造数字电视网，入户率达95%。

4、实施绿化亮化洁化工程

充分发挥河网密集和城镇周边山体环绕的优势，

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加强柳市千河、乐琯运河、白浦河等水网资源的保护，结合商业街打造滨河景观休闲带，开发沿河休闲资源；保护龙岗山生态资源，扩大城市公园、绿地和休憩场地面积，形成山水、人文、城市融合一体的建设格局。加大乐琯运河柳市段整治力度，在乐琯运河、东凰河、茗柳河、十浃河两侧形成主要滨河绿带景观轴线。利用镇区周边山丘，建设龙岗山、凤凰山等公园。

到2013年，完成投资2000万元，新建城市公园6000㎡，建成区绿化覆盖率达15%，人均公共绿地面积7㎡。投资2000万元，完成主干道、主街道亮化工程。增添和完善市政保洁设施，建立城市环卫整体长效保洁机制。

（五）社会事业发展提升

以“满足基本民生、改善小康民生、建设现代民生”为主线，以就业帮扶、全民社保、社会福利、教育公平、全面健康、社区服务、生态建设、公共安全等为重点，全力抓好民生建设，办好民生实事，推动公共服务均等化，努力构建品质更高、覆盖更广、惠民更实的社会大和谐局面。三年加大就业保障、教育卫生、文化体育、养老医疗等社会事业投入，基本形成与城市规模相适应的社会事业网络。

1、提升就业和社会保障水平

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