林鸿潮强化阶段行政法讲义加长版(2012) - 图文(6)

二撤 出于原告真实的意思表示撤回起诉 裁的条件：被诉行为的改变①不违法违规、不越权弃权、不侵犯法益②书面告知法院③第三人无异议 三裁 裁的时机：①被诉行为已改，并履行完毕的，应当裁定准许撤诉②被诉行为已改，不能即时履行或一次性履行的，可以裁定准许撤诉，也可裁定中止审理 裁的内容：可以载明被诉行为改变的情况；改变后履行的情况；明确被诉行为全部或部分不再执行 不愿撤诉（表－70） 具体情形 对作为不撤诉 对不作为不撤诉 不撤诉并起诉了新的行为 处理方式 继续审理原行为；如合法应作驳回判决，如违法应作确认判决 继续审理不作为的合法性；如合法应作驳回判决，如违法应作确认判决 两个诉讼均应审理并判决，可以合并审理 视为撤诉与缺席判决（表－71） 对象 原告或上诉人 ①经合法传唤拒不到庭 条件 ②未经许可中途退庭 ③未按规定缴纳诉讼费 结果 视为撤诉 缺席判决 原告、上诉人或被告 ①被告无正当理由拒不到庭 ②原告或上诉人申请撤诉不被准许，经合法传唤无正当理由不到或未经许可中途退庭可缺席判决 不得以同一事实理由重诉，但未交诉讼费和上诉的例外 产生与正常审判同样的法律后果 真题-65（08川-90-多选）甲公司不服工商局处罚决定向法院提起行政诉讼，法院受理后通知乙公司作为第三人参加诉讼。开庭审理时，乙公司法定代表人和委托代理人未到庭。下列哪些说法正确？ A．若乙公司经合法传唤无正当理由不到庭，不影响案件的审理 B．若甲公司经合法传唤无正当理由不到庭，法院可以按撤诉处理 C．若甲公司经两次合法传唤未到庭，法院应当缺席判决 D．若甲公司未经法庭许可中途退庭，法院可以按撤诉处理 ★★行政诉讼中对其他争议的处理（表—72） 刑事犯罪 行政违纪 移送公安、检察机关处理 移送被告、被告的上一级机关、监察机关、人事机关处理 应告知当事人另行提起民事诉讼，但有两种例外情况构成行政附带民事诉讼： ①行政裁决案件的附带：法院判决行政裁决违法，原民事争议当事人要求法院一并解决相关民民事纠纷 事争议的，法院可以一并审理并做出判决，形成行政附带民事诉讼。 ②行政许可案件的附带：行政许可机关与他人共同侵权的，对行政许可行为提起的行政诉讼，以及对民事赔偿提起的民事诉讼，也可以形成行政附带民事诉讼。 真题-66（06-43-单选）区工商局以涉嫌虚假宣传为由扣押了王某财产，王某不服诉至法院。在此案的审理过程中，法院发现王某涉嫌受贿犯罪需追究刑事责任。法院的下列哪种做法是正确的？ A．终止案件审理，将有关材料移送有管辖权的司法机关处理

B．继续审理，待案件审理终结后，将有关材料移送有管辖权的司法机关处理

C．中止案件审理，将有关材料移送有管辖权的司法机关处理，待刑事诉讼程序终结后恢复审理 D．继续审理，将有关材料移送有管辖权的司法机关处理

真题-67（10-99-任选）张某通过房产经纪公司购买王某一套住房并办理了转让登记手续，后王某以房屋买卖合同无效为由，向法院起诉要求撤销登记行为。行政诉讼过程中，王某又以张某为被告就房屋买卖合同的效力提起民事诉讼。下列选项正确的是： A．本案行政诉讼中止，等待民事诉讼的判决结果 B．法院可以决定民事与行政案件合并审理

C．如法院判决房屋买卖合同无效，应当判决驳回王某的行政诉讼请求 D．如法院判决房屋买卖合同有效，应当判决确认转让登记行为合法 ★★行政复议程序（图－73）

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作为案件（知道或应知道该行为之日起） 不作为案件（履行期满/60日满/当时起） 申请

60日内（或更长）申请复议（申请方式灵活）

5日内审查决定 受理

受理 5日内告知补正后受理 不受理

审理 无权处理的7日内转送 向再上级机关继续申请 督促 责令/直接

有权处理的由2名以上复议人员审理 重大复杂案件可以听证审理

决定 60日内（或更短）审理完毕 案情复杂的经负责人批准再延长不超过30日

专题十三：争议规则

主要内容：行政诉讼的证据规则；行政诉讼的法律适用规则。核心考点：行政诉讼的证据规则。 ★★★★行政诉讼的举证

行政诉讼的举证责任（表－74）

被告 承担主要证明责任，证明被诉的具体行政行为合法 ①初步证明责任：在起诉阶段，证明自己符合起诉条件 原告 ②申请证明责任：在诉行政不作为时，证明自己提出过申请，但有两点例外 ③损害证明责任：在提出赔偿请求时，证明自己遭受损害的事实 ④新事实证明责任：在提出被告并未作为行为依据，但与行为结果有密切联系的事实时，证明该事实 第三人 不承担举证责任，但有权举证或申请法院取证（由此证明被诉行为合法的应判决驳回原告诉讼请求） 行政诉讼的举证时限（表－75） 一般规定 一审补充 补充新证 原告或第三人 开庭前或交换证据之日前举证，否则视为放弃举证权利，未必导致败诉 因正当事由申请延期提供证据的，经法院准许可在法庭调查中提供 提出在行政程序中未提出的证据或理由，经法院准许可以补充，但提出在行政程序中应被告合法要求应提出而不提出的证据，一般不予采纳 提出在举证期限届满后发现的，或在一审中应获延期但未被准许的，或一审中申请调取而未获准许或未取得的证据，经质证可以作为定案根据 被告 收到起诉书副本后10日内举证，否则视为行政行为没有相应证据，直接导致败诉 因正当事由需延期举证的应在收到起诉状副本10日内向法院书面提出，经准许在该事由消除后10内举证 被告及其代理人作出具体行政行为之后收集的证据不能用于认定行为合法，但一审中原告或第三人提出行政程序中未提出的理由或证据，被告经法院准许可以补充 提出一审中应获延期但未被准许的证据，经质证可以作为定案根据 二审补充 真题-68（04-42-单选）田某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服，以自己是房屋所有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。田某向法院提交了房屋所有权证，李某向法院提交了该房屋买卖合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。下列哪一说法是正确的？

A．房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证 B．李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同 C．田某向法院提交其房屋所有权证是承担举证责任的表现

D．法院在收到被告提交的证据后应当出具收据，加盖法院印章和经办人员印章

真题-69（10-89-多选）市城管执法局委托镇政府负责对一风景区域进行城管执法。镇政府接到举报并经现场勘验，认定刘某擅自建房并组织强制拆除。刘某父亲和嫂子称房屋系二人共建，拆除行

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为侵犯合法权益，向法院起诉，法院予以受理。关于此案，下列哪些说法是正确的？ A．此案的被告是镇政府

B．刘某父亲和嫂子应当提供证据证明房屋为二人共建或与拆除行为有利害关系

C．如法院对拆除房屋进行现场勘验，应当邀请当地基层组织或当事人所在单位派人参加 D．被告应当提供证据和依据证明有拆除房屋的决定权和强制执行的权力 ★★行政诉讼的取证（表－76） 依职权调取 ①证据涉及国家、公共利益、他人合法权益的 ②证据涉及依职权追加当事人 …… 此处隐藏：6284字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……