【精准重点】2016年北京航空航天大学行政管理考研专业课重点--

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2016年北京航空航天大学行政管理考研

【状元推荐】经典核心讲义

——————————育明教育安老师解析

北京航空航天大学2011年硕士研究生入学考试试题公共政策分析一、概念解释（本题共30分，共6小题，每小题各5分）。

1.政策网络

【育明教育解析】这个概念是公共政策的基本概念。

政策网络(PolicyNetwork)概念源于美国的“铁三角”模型。美国的“铁三角”是由行政管理机构、立法机关组成的专门委员会和利益集团构成。但随着公共制定过程的日益复杂化，公共政策的环境也变化迅速，再加上公民意识的觉醒使得现代国家机关推行公共政策时，越来越不易通过相关部门动员到所有必要的政策资源，往往必须依赖政策利益相关者的合作，结合与动员原本分散的社会资源，以期能在和谐的集体行动过程解决政策问题。因而早期的“铁三角”模型无法适应社会现实，随之产生了政策网络。

现代公共政策的制定是由多方利益相关者共同参与的，这些参与者之间形成一定的网络，以此影响着公共政策。同时“政策网络的概念是建立在特定的利益基础之上的，也就是说参与者加入网络的目的是推进自己的目标，这些目标基本上被视为物质利益”，所以本文采用政策网络这个政策工具进行政策分析。政策网络既不是从上至下的治理模式也不是从下往上的影响模式，而是政府在协调各个政策参与者的利益关系的基础上，综合做出的政策选择。

政策网络理论可以分为两个学派：一个是利益中介类型；一个是特殊形态的治理类型。利益中介学派认为政策网络是各种利益团体与国家关系形态的统称；治理学派认为政策网络是一种特定形态的治理，是政治资源广泛分布于公共与私人部门时的政治资源动员体制。

2.分层抽样

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【育明教育解析】社会统计学的概念。

抽样方法的一种，先将总体依照一种或几种特征分为几个子总体（类、群），每一个子总体称为一层，然后从每一层中随机抽取一个子样本，将它们合在一起，即为总体的样本，称为分层样本。《社会研究方法教程》P211

3.分配性政策（distributivepolicy）

【育明教育解析】考察罗威对公共政策的分类。

从协调方式角度划分出来的公共政策的一种，指的是将服务和利益分配给人口中特定部分的个人、团体、公司和社会的政策。《政策科学》P54

4.个案研究法（casestudy）

【育明教育解析】社会调查方法的概念。

调查研究方法的一种，是从研究对象中选取一个或几个个体（如个人、家庭、企业、社区、班组等进行深入、细致的调查，以详细描述某一具体对象的全貌，了解事情发展、变化的全过程。《社会研究方法教程》P136

5.成本—效能分析

【育明教育解析】公共政策方面的知识点。

政策分析中经济学方法的一种，是根据方案或项目预期的结果的成本与效能来评估每个方案或项目的效果。适用于无法计算收益的情况，以衡量方案达成目标的有效性程度。《政策科学》P553

6.多源流框架（theMultiple-StreamsFramework）

【育明教育解析】这道题属于公共政策执行的模型方面的东西。“多源流框架”是西方公共政策过程分析中应用较为广泛的工具。它将政策过程看作由如下三股源流所构成的过程：问题流、政策流和政治流。这三种源流平时彼此独立运行，只有当“机会窗户”打开时，问题就会被提上政策议程。二、简答题（本题共40分，共5小题，每小题各8分）。

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1.个性解释是指对某一独特事件或个人行为的解释，主要有哪些类型？

【育明教育解析】《社会研究方法教程》P84的内容。

（1）发生学解释：是从历史根源或历史发展上说明事件的产生经过。主要应用于历史研究；

（2）意向性解释：通过对行为动机和目标的分析来解释行为。多用于解释个人行为；

（3）倾向性解释类似于意向性解释，但是用个人的性格、态度和思想倾向来说明个人行为；

（4）多因素解释：列举各种因素，如历史、政治、经济、社会、个人等因素。最常用于应用性研究或政策研究中。

2.思想库在公共决策中起什么作用？

【育明教育解析】《政策科学》P108

（1）提供政策建议，充当咨询参政机构；

（2）提供学术思想，充当人事机构；

（3）提供政策结果信息，充当评估机构；

（4）向政府输送官员和专家，充当人才的交流、储备机构；

（5）制造舆论，传播观点，充当宣传机构。

3.政策规划中行动主体达成共识的方式有哪些？

【育明教育解析】参考《政策科学》

4.社会调查研究方案包括哪些内容？

【育明教育解析】《社会研究方法教程》P157

（1）阐明研究课题和研究目的；

（2）确定研究类型和研究方法；

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（3）确定分析单位和研究内容；

（4）制定抽样方案；

（5）制定问卷、观察表格或访问提纲；

（6）确定调查的场所和时间计划；

（7）研究经费和物质手段的计划、安排。

5.影响政策工具选择的因素有哪些？

【育明教育解析】《政策科学》P193

（1）政策目标。政策目标为政策工具规定了方向，为判断政策工具的有效性提供了评判标准；

（2）工具的特性。每种工具有其自身优缺点和使用范围，所以选择政策工具时要考虑这些因素。

（3）工具应用的背景。包括执行组织、目标团体、其他工具和政策领域的其他因素。

（4）以前的工具选择。政策工具的选择受到先前工具选择的限制。

（5）意识形态。不同的意识形态倾向于使用不同的政策工具。三、论述题（本题共60分，共4小题，每小题各15分）。

1.试举例说明理性决策的步骤。《公共部门的决策理论与方法》P68

【育明教育解析】《政策科学》的知识点。首先，回答出理性决策的含义，然后分析步骤。

理性决策将决策过程分为了六个步骤：

发现问题

提出目标

设计方案

预测后果

分析比较

选择最优方案

可以结合自身选择考研还是就业的问题进行实例分析。分析过程依照这六个步骤逐一进行。

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2.在一些经验研究中，社会科学家常常是从经验观察出发来建立理论，这一过程被称为理论建构过程。试结合科学环概念，解释理论建构过程。《社会研究方法教程》P92、97

【育明教育解析】先解释科学环的概念，见P92.

再提出理论构建是科学环中的经验观察到经验概括再到理论的环节。

然后详细解释理论建构的两个要点： …… 此处隐藏：8507字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……