2013年和县流感大流行桌面演练方案

2013年和县流感大流行桌面演练方案

按照安徽省卫生厅《关于印发安徽省卫生应急能力评估工作实施方案的通知》（卫应急秘[2013]458号）文件要求，为提高我县流感大流行应急处置能力和综合协调水平，加强我县流感大流行的应对准备，县卫生局组织举办和县流感大流行桌面演练。为保障此次演练的顺利开展，特制定本方案。

本演练方案主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家流感大流行应急预案》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省流感大流行应急预案》等相关法律和规定制定。

一、演练目的

加强我县流感大流行的应对准备，规范流感大流行的应急处置工作，最大程度地减少流感大流行对公众健康与生命安全造成的危害，保障国民经济可持续发展，维护社会稳定。

（一）检验流感大流行应急预案，测试和发现卫生部门应急管理系统程序设计的不足，寻求解决方法，为进一步修订完善我县流感大流行应急预案提供依据；

（二）检验在流感大流行应对中，各卫生部门防控工作职责划分和工作程序中存在的问题，探索解决办法；

（三）了解流感大流行期间，卫生部门有关单位对担负的防控工作职责的了解情况和熟悉程度。

二、组织领导

本次演练由县应急办组织，由县卫生局防治股、县疾控中心、县卫生监督所、县医院等相关部门共同参与。由县疾控中心承办。

三、演练形式和内容

（一）形式：本次演练采用桌面演练的模式，整个桌面演练情境分为四个部分，分别模仿流感大流行的后四个阶段。主持人展示每部分场景后通过提问，由参演人员逐一回答相关问题。由评估组对参演人员的回答进行打分。

（二）内容：包括流感大流行不同阶段应急工作机制的启动与调整、相关各部门的职责与分工、联防联控机制的运转、医疗卫生资源的配置及风险沟通等。

四、参加演练单位和演练时间、地点：

（一）参加演练的单位：县卫生局相关股室、县疾病预防控制中心、县卫生监督所、县医院等相关单位。

（二）时间：2013年10月23日。

（三）地点：县疾控中心答会议室。

（四）联系人：孙仁寿 电话18056569008

五、场景和问题

1．场景 1

2013年8月6日，卫计委向各省通报消息：截止当天，广东省和上

海市分别报告3例和5例人感染高致病性禽流感H7N9新亚型病例，经专家研判，可能由家禽传染到人，但是否具备人传人能力还有待研究。根据卫计委快速评估结果，该新亚型流感病毒较2013年上半年发现的H7N9流感病毒的侵袭力、致病力和毒力均更强，通过媒体的报道，引起了国内民众的普遍关注。

提问：

1.1 启动条件是什么？启动什么应急工作机制？

2013年8月6日，卫计委向各省通报消息：截止当天，广东省和上海市分别报告3例和5例人感染高致病性禽流感H7N9新亚型病例，经专家研判，可能由家禽传染到人，但是否具备人传人能力还有待研究。本省内未出现新亚型病例。启动IV级应急反应，。

1.2 目前，卫生行政部门需要开展哪些方面的工作？

成立准备工作领导组；指定定点的医疗救治机构，并制定启动临时医疗救治点的工作预案；组建由流行病学、临床医学、实验室检测等专家参加的技术指导组和以临床医学专家为主的医疗救治组，负责全县流感防治工作业务技术指导和培训，指导做好病人诊治、救治和疫情的调查处置工作。负责组织对专业技术人员培训。

1.2.1应对准备：物资需求评估结果如何有效落实？

在县政府的支持下，县卫生局安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处置等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。

1.2.2目前，防控方面工作重点是什么？

建立有效的工作机制、责任制和责任追究制；制定应对流感大流行年度准备计划；加强流感监测工作和监测系统建设；做好医疗救治和公共卫生干预准备工作；定期对准备工作落实情况进行督导检查。

1.2.3 目前，医疗机构应该开展哪方面的工作？

成立医疗救治小组；加强专业人员培训；定点医疗机构要按照县疾控中心流感监测工作要求，配备专门人员负责流感监测工作，做好流感样病例的采样、标本的登记和送检工作；建立流感样病例预检分诊工作。

1.2.4 目前后勤保障组要做好哪些方面工作？

积极储备个人防护用品、消杀用品、疫苗、抗病毒药物等应急处置物资。

1.2.5 目前，县卫生监督所应该开展哪些方面的工作？

在县卫生局的领导下，对全县各医疗卫生机构应对流感大流行相关准备工作进行督导检查。

1.3 目前，各医疗卫生机构工作任务是哪些？

成立流感防控工作领导组；组织开展本单位专业人员培训；积极开展应对流感大流行应急演练；储备应急处置物资。

1.3.1目前，县疾控中心应该开展哪方面的工作？

成立流感防控工作领导组和疫情应急调查处理小分队；组织开展本单位专业人员培训；积极开展应对流感大流行应急演练；储备应急处置物资；加强流感疫情监测系统建设，提高监测系统质量；逐步建立符合生物安全要求的流感实验室；协助和指导做好对可能污染物

品、用具的消毒工作；对外公布咨询电话，接受群众有关流感防治知识的咨询。

1.3.2 卫生部门的应急监测和风险评估主要包括哪些内容？

认真做好流感病原学和流行病学监测、暴发疫情监测、人间禽流感应急监测工作。风险评估主要包括：组织机构；准备计划；风险沟通；专业人员的业务水平；应急物资的储备；医疗资源；疫苗及抗病毒药物药物的储备；群众的舆论等。

1.3.3 现场调查与处置工作由哪个部门/单位负责？目前需要开展哪些调查与处置的准备工作？

现场调查与处置工作在卫生局的领导下县疾控中心负责；目前需要开展专业人员培训和应急物资的储备（个人防护和采、送样工具箱、消杀药品储备、演练等）

1.3.4 根据目前情况，疾控部门可能需要开展哪些方面的应急培训工作？培训内容包括哪些？

疾控中心要开展流行病学人员和实验室人员培训，主要内容是：流感大流行的流行病学调查技术；实验室采、送样技术；个人防护知识；消杀知识；监测信息的风险评估等。

1.3.5 本阶段，卫生部门在大流行应对的宣传教育工作中的职责是什么？如何开展宣传教育和风险沟通工作？

由县卫生局领导，各医疗卫生机构、县广电局配合，通过电视广播宣传、开办讲座，张贴宣传画，发放宣传材料，制作宣传板报，组

织考试等形式对辖区内居民开展宣传；县卫生局组织各相关部门开设并公布流感热线电话，及时为居民提供流感知识，针对居民的疑虑提出相应建议。收集热点问题，通过各种媒体向公众公布相关信息。

1.3.6 目前，医疗机构应该做哪些准备工作？

定点医疗机构要成立医疗救治专家组；各医疗机构要成立流感防控工作领导组，同时要开展全员流感防控知识培训，做好院内感染控制和医护人员的防护工作。

1.4 目前县卫生局要向哪些部门进行信息通报，并提出哪些建议？ 目前县卫生局要向全县各医疗卫生机构、农委等相关部门进行信息通报，并提出做好人与那培训、人流感监测和动物流感监测的建议。< …… 此处隐藏：5500字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……