监测制度更清晰 监测程序更规范——《农产品质量安全监测管理办

为规范和加强农产品质量安全监测工作,提高农产品质量安全监管能力和水平,根据《农产品质量安全法》和《食品安全法》的规定,农业部组织起草了《农产品质量安全监测管理办法(征求意见稿)》。

现代耋

÷

政解}策读5 i

监测制度更清晰监测程序更规范——

《农产品质量安全监测管理办法 (征求意见稿 )解析》

为规范和加强农产品质量安全监测工作，提力支撑。 高农产品质量安全监管能力和水平，根据《农产“业部制定《产品质量安全监测管理办农农品质量安全法》《品安全法》和食的规定，农业部法》既是贯彻落实《产品质量安全法》需，农的组织起草了《农产品质量安全监测管理办法 (征求要，也是做好《品安全法》《产品质量安全食和农意见稿)。》农产品质量安全监测工作既是实施农产品质

法》两法衔接的需要。”农业部有关负责人日前在

接受记者专访时介绍说，农业部从 2 0年开始建 01量安全监管的一项基础性工作和重要手段，也是立农产品质量安全例行监测制度，同时对于一些农业部门适应新形势开展公共服务的一个新领潜在危害因素实施了农产品质量安全普查工作， 域。农业部组织起草的《产品质量安全监测管组织开展农产品质量安全监督抽查工作。这些工农理办法》征求意见稿 ) (,有利于从制度层面更好作对于了解和掌握农产品质量安全总体状况，加地规范各类监测工作，加强分类指导，实现科学强农产品质量安全监管执法起了至关重要的作管理，并为研判农产品质量安全形势，开展风险用。但农产品质量安全监测工作尚无完整的制度预警和依法履行农产品质量安全监管职责提供有来规范，尤其是监督抽查工作还存在执法依据不

极大，实践可操作性较差。国家应该鼓励开展群种、数量及其利用方式。引进的品种，要能够形体规模较大的大家畜的品系繁育。可考虑新品种成繁育能力，必须开展引进品种的选育提高，必

由国家统一审定，新品系由地方审定后国家备要时可以导入外源基因。有必要规范引进种质在案，待新品系达到规模后再由国家审定新品种。 育种中的应用。未来可以考虑不同引进品种的优

2 4实行严格的行业准入制度 .

畜牧业的市场异基因聚合；或导入我国地方种群的特色基因，

波动，除疫病影响外，因盲目逐利而引发的规模突出提高特定的生产性能，培育引进种群的高生扩张是主要因素。应通过国

家的统一布局，稳定产性能群体，经过 1￣2年时间，有望形成对 5 0畜禽基本生产规模，以保障畜产品生产与供应的外输出的供种群体。在我国地方良种开发和培育基本平衡。尤其是种畜禽生产环节，必须实行严品种的定向培育等方面，导入外源优异基因，是

格的准入制度。畜禽种业的发展，需要非农资本可行的技术路线。 的介入，但我们需要的是良性非农资本，必须杜 2 6重新制定种群区划 .

地方良种和培育品种

绝“炒种”同时，对畜牧业商品生产的从业企基本上有各自的主要饲养区，需要维持基本的格。业和饲养户需要实行行业准入机制，这是稳定畜局，以保持区域特色；在引进种群的利用过程禽生产的基础。

中，国家需要提出明确的指导性意见，哪个种

25严格“ .引种”标准和数量的

今后要不要群，可以优选哪个引进品种进行改良。不能把

“引种”?如果做“,那就要引，而且是不惜“良”等同于级进杂交，更要避免无序杂交、种”改 重金，高水平地引种。“引种”必须严格控制，利用引进的多个品种进行的杂交。 由国家根据需要，统一规划，确定拟引进的品

害 2 1. 9 I 0 0 1