非自愿性移民和谐社会建设研究

针对非自愿性移民和谐社会建设存在的主要问题,提出有关对策：坚持以法依法移民,加大依法行政力度,依法保障移民合法权益;坚持以人为本、科学发展观,大力拓展移民安稳和谐的空间;运用科学技术,发展循环经济,为非自愿性移民构建和谐社会提供物质基础;坚持可持续发展方针,大力保护库区生态环境,努力做到人与自然协调发展;进一步改进和完善移民后期扶持,帮扶移民安稳和

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【摘要】针对非自愿性移民和谐社会建设存在的主要问题，提出有关对策：坚持以法依法移民，加大依法行政力度，依法保障移民合法权益；坚持以人为本、科学发展观，大力拓展移民安稳和谐的空间；运用科学技术，发展循环经济，为非自愿性移民构建和谐社会提供物质基础；坚持可持续发展方针，大力保护库区生态环境，努力做到人与自然协调发展；进一步改进和完善移民后期扶持，帮扶移民安稳和谐；加强移民思想教育和基层移民组织建设工作，推进建设移民和谐社会；努力深化移民培训，完善移民社会保障工作，为建设移民和谐社会提供坚实条件；大力 推动库区城镇化建设，努力提高移民安置容量和安置水平。

【关键词】移民；和谐社会；水库中图分类号：T 2 2 V 1文献标识码：A 文章编号：17—4 8 2 0 ) 50 0—5 6 1 10 ( 07 0— 07 0

中国共产党第十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出了未来十五年我国构建社会主义和谐社会的指导思想、目标和主要任务，是指导今后一个

语 语》郑中说：“以他平他谓之和”说文解字》。《解释“”谐，言合也。此与龠部龠皆异用，龠谐：“

皆，专谓乐和”《雅 释乐》出：“,乐之。尔指龠竹管三孔，以和众声也”和谐”词是指不同的。“一

时期我国社会建设的纲领性文件。该《决定》出，指 “须坚持以人为本。始终把广大人民的根本利益必作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，

事物、元素或性质能够和谐地共处于一个统一体中，并在一定条件下相互沟通和融合，表明了不同的事物、元素或性质既统一又转化的关系。中国古代文化中很早就注意到和谐的作用，提出了“和家

不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展” 。

万事兴”,“和天下太平”,“人天人合一”思想观等念；老子的“国寡民”孔子等儒家关于社会

和人小，与人之间的“中和”天下为公、选贤与能、讲信，“

实现社会和谐，建设社会主义和谐社会是党中央提出的重大战略思想，是我国“十一五”划努规力实现的目标和任务，也是广大人民群众包括非自

修睦”“同”会 (礼记 礼运》等都体现了的大社《 )和谐主张。

人与人、人与自然和谐相处也是马克思主义世

愿性移民始终孜孜以求的理想。

界观、认识论、价值论的内在要求。世界观是关于世界的总体看法，表现在对人、自然和社会三者之

1非自愿性移民和谐社会建设研究的意义 及目的

收稿日期：2 0— 2 2 0 7 0—7

和谐理念是中国传统文化的精髓。史伯在《国

作者简介：粱福庆 ( 9 2 ) 15一，男，处长，三峡大学教授。7