麦肯锡产业规划_中山翠亨新区

中山翠亨新区产业规划

全球华人精神家园 海峡两岸更紧密合作综合示范区 珠西岸新一代城市建设示范区 智慧用海示范区

2011年10月

机密和专有 未经麦肯锡许可，任何对此资料的使用严格禁止

目录第一章 项目背景 第二章 现状分析 第三章 定位目标与战略路径 第四章 ―三新一特 的战略支撑 4.1 新产业 4.2 新城市 4.3 新人文 4.4 特定的地缘政治战略 第五章 产业布局 第六章 实施保障 附录 2 5 11 16 18 41 51 64 66 68 88

本项目重点覆盖翠亨新区核心启动区41平方公里，其中包括临海工业园尚未开发 的4.5平方公里，未来还会包括填海面积 本项目重点区域范围

临海工业园共25平方公里左 右，但可开发面积只有~4.5 平方公里，包括~1平方公里 一类工业用地，~2.5平方公 里居住用地，及~1平方公里 公共设施用地

翠亨新区未来核心启动集 中建设区共16平方公里， 位于横门水道西岸，其中， 8平方公里是围垦土地， 基本农田约2.5平方公里， 一般农田约5.5平方公里

McKinsey & Company

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项目联合小组进行了100余个访谈和大量的调查研究(未穷尽)国际、国内相关专家及企业访谈 中山市政府领导及各局委办领导

广州经济技术开发区管理委员会 经济发展和科技局傅文波副局长 珠海横琴开发区 珠海十字门商务区 珠海大学城 广州南沙开发区 广州中新知识城 广州能源研究所副所长赵黛青 深圳综合开发研究院李津淕 风电行业专家熊志强 智能电网专家陈栋 造船行业专家冯聿娴 南方电网研究院雷博士 同济大学吴志强校长 台湾产业专家 Johnson Yeh 台湾创意设计中心吕先生 香港产业专家 Allen Fung 政府转型和民生专家 Eoin Daly

丘树宏常委 冯梳胜常委 谢中凡常务副 市长 冯煜荣副市长 谭培安副市长

发改委陈局长 经信局雷岳龙局长 住房和城乡建设厅 杨绍祺局长 教育局黄局长 海洋局施锐远局长 科技局徐小莉局长 劳动与保障局陆局长 发改委吴坤满副局长 中山发改委丁凯副局长 火炬开发区欧阳副主任

新区前期工作领导小 组相关领导 国土局黄慧明副局长 海洋与渔业局麦科长 民政局王科长 规划局相关科长 水务局林祯兆科长、 李兵科长 气象局罗主任

火炬高新区建 委 伍瑞家总工程 师 火炬高新区吴 昊副主任 环保局 文联 侨联李嘉颖

中山各区/镇政府相关部门领导及本地龙头企业

港口镇陈有兴镇长 东升镇魏宏锐镇长 石歧区沈明晓主任 坦洲镇何灿成书记 东区李磊坚主任 黄圃镇刘少卿镇长

南头镇招鸿书记 南头镇赵宇宁镇长 小榄镇梁荣佳镇长 横栏镇劳国南镇长 西区关瑞麟书记 板芙镇杜敏琪书记 古镇杨荣健镇长 南朗镇黎炳盛镇长

古镇镇杨荣建副书记 南区卢华洲副主任 招商局(蛇口) 胡勇,胡建 达华智能 明阳风电王总 汇海华天林董事长 万事杰塑料 侯兴福董事总经理 蓝雁冷藏闾成欢董事总经理 三和化工凌辉总监 南头顺德包装公司郭总 英商马田纺织品有限公司 岑启邦总经理

四海家具何志雄总经理 金马游艺邓志毅董事 南下房地产谈子信总监 香山衡器集团王咸车董事 大洋电机晏展华副总 中山铨欣照明陈作贤董事 金龙游乐叶威棠董事长 永大胶黏 龙城国际 华艺灯饰 天键光显 长青集团 木林森三立电子 美图塑料McKinsey & Company

资料来源：访谈；中山市人民政府网

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目录第一章 项目背景 第二章 现状分析 第三章 定位目标与战略路径 第四章 ―三新一特 的战略支撑 4.1 新产业 4.2 新城市 4.3 新人文 4.4 特定的地缘政治战略 第五章 产业布局 第六章 实施保障 附录 2 5 11 16 18 41 51 64 66 68 88

珠三角的发展模式面临瓶颈，亟待突破创新

三来一补 等外向型产业比重大，大多处于全球产业链的中下游，附加值不 高 地区间产业结构雷同，要素流动不畅，地区间内耗及恶性竞争突出，难以形成 产业联动作用 经济发展仍然部分依靠土地、资源等生产要素驱动， 村村点火、户户冒烟 , 造成土地、资源、人口、环境等难以为继

产业

城市与城市、镇与镇之 间功能重叠、主体功能 区不集聚，缺乏科学定 位和相互协同 主要以工业化带动城市 化，容易造成产城分离 片面追求GDP、缺乏规 划、粗放式增长，盲目 建设，导致自然资源浪 费，生态环境遭到破坏

城市 自然 社会 人文

经济飞速增长同时，人 民幸福指数未得到同比 增长，二元化问题日益 明显、贫富差距加大、 劳资之间等局部矛盾时 有发生 社会文化建设不能紧跟 形势发展，难以满足人 群的多元化需求

资料来源：麦肯锡分析

McKinsey & Company

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1 珠三角产业升级转型面临人才和环境瓶颈镇域经济提升

未来每年新增建设用地的面积会逐步放缓， 靠消耗土地资源为主要驱动的经济增长方式 将难以为继…

以小榄为代表的镇在推动镇内企业发展上不遗余力 – 建立村镇银行、小额贷款公司、担保公司，帮助中小企业解决融资需求 – 成立生产力促进中心，扮演孵化器角色 – 成立商会组织，全面服务当地企业，包括对企业老总 及中高层的

培训 但是以镇为平台，能级上不足以吸引高端人才 – 例如，欧普照明将要把总部搬至上海，因为在中山不 能招到所需人才

广东平均每年新增建设用地 面积 万公顷

大项目引进 -18%

2.2

1.8

广东成功引进了多个大项目，有效拉动GDP – 引入广汽丰田项目，带动广丰的一、二级零部件配套

2005-10

2010-20

厂商进驻，2009年汽车制造工业产值564亿元，占全 区规模以上工业产值50% – 湛江拟引入中科石化1500万吨炼油项目，投资约为8090亿美元 – 湛江引入宝钢等钢铁项目，计划打造 千万吨级 钢 铁 基地 但大项目引进存在若干问题 – 诸如石化、钢铁等项目会对环境造成污染 – 大项目的引入与当地现有产业体系脱节，并未起到带 动原有产业升级、发展作用McKinsey & Company

资料来源：广东省统计年鉴；广东经济统计公报；文献检索；麦肯锡分析

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2 城市发展由于采取快速、粗放型增长，导致城市不宜居、土地不集约等问题珠西城市经济发展快，但宜居度较差 全国十佳宜居城市绥芬河

中山将迎来城镇化高速发展期2009市区人口城镇化 市区人口和城市总人口的比例 53%威海 青岛

16% 中山在未来城 镇化过程中， 应该如何把握 机遇，走出一 条珠江口东岸 不一样的发展 道路？

17%

信阳合肥 贵阳 云浮

镇江 苏州 金华

中山1

深圳

广州

2009年末土地城镇化 市区面积和城市总面积的比例82% 45%

GDP 泛珠三角城市 2010,亿元 深圳 9510 珠海 1202 云浮 394 全国十佳宜居城市集中于长三角 珠三角尽管经济发达，但唯一入选的仅有 经济并不发达的云浮

25%

中山1

深圳

广州

1 五桂山不在计算之内 资料来源：文献检索；广东省统计年鉴；麦肯锡分析 McKinsey & Company

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3 经济飞速增长的同时，二元化问题日益凸现，公共服务压力大、劳资双方矛盾

突出等现象时有发生广东的社会建设面临一些挑战主要表现 城 …… 此处隐藏：2828字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……