中国林业碳汇管理现状与展望

文章介绍了造林再造林碳汇项目产生的背景,阐述了我国森林碳汇的重要贡献,分析了在我国实施造林再造林碳汇项目的利弊,提出了我国林业碳汇管理的初步设想

研究报告

中国林业碳汇管理现状与展望

李怒云宋维明章升东

摘要：气候变化是当前全球面临的共同挑战，《京都议定书》规定了三种灵活机制，以促进发达国家在’((&1’(!’年的第一承诺期内率先采取行动来缓解气候变暖趋势。其中，实施清洁发展机制（+67）下的造林再造林碳汇项目是发达国家和发展中国家共同应对气候变化的一种选择。文章介绍了造林再造林碳汇项目产生的背景，阐述了我国森林碳汇的重要贡献，分析了在我国实施造林再造林碳汇项目的利弊，提出了我国林业碳汇管理的初步设想。关键词：造林；再造林；碳汇项目；碳汇管理

!"#"$#%&’($%&)*+)($,"(-.#(/)%!$01$,"(#"2)%3#%#4$5$%"2%.62%#

8;/<=<>?@>ABC;D;>AEFG>A?FC>AH@>A

7/,"(#8"9+I;DGJCKFG>AC;LGAI@MGIKFGIIC>AC，JFNCCO;>HL@PK@DQI;G>KCDCKFG>;LDLGNCHCP;>CH<>HCNR=@J@QN@J@SK@IJ@Q<LFHCTCI@QCHK@<>JN;CLU@N:>>CV3K@<>JN;CLWJ@JGOCP;NLJLJCQJ@NCH<KCJFC;NXYXCD;LL;@>Z5FC;DQICSDC>JGJ;@>@PGPP@NCLJGJ;@>G>HNCGPP@NCLJGJ;@>U:[\WQN@]CKJ<>HCN+67^;IIMC@>C@PPCGL;MICKF@;KCLJFN@<AFJ;AFJK@IIGM@NGJ;@>MCJ^CC>HCTCI@QCHK@<>JN=G>HHCTCI@Q;>AK@<>JN=J@K@>PN@>J^;JFKI;DGJCKFG>ACAI@MGII=Z5F;LQGQCNLJGNJL^;JFJFCMGKOAN@<>HNCT;C^@P+67:[\QN@]CKJ_HCLKN;M;>AJFC;DQ@NJG>KC@PP@NCLJKGNM@>LC‘<CLJNGJ;@>;>+F;>GG>HM@JFJFCGHTG>JGACLG>HH;LGHTG>JGACLP@N;DQICDC>J;>A+67:[\QN@]CKJ_C>H;>A^;JFQN@LQCKJLG>GI=L;L@PP@NCLJKGNM@>LC‘<CLJNGJ;@>DG>GACDC>J;>+F;>GZ

:$-;)(&,9GPP@NCLJGJ;@>；NCGPP@NCLJGJ;@>；KGNM@>LC‘<CLJNGJ;@>QN@]CKJ；KGNM@>LC‘<CLJNGJ;@>DG>GACDC>J

造林再造林碳汇项目形成的背景

造林再造林碳汇项目是伴随着国际社会为缓解全球气候变暖趋势而采取的一系列行动被逐步提出来的。!""*年)月正式生效的《联合国气候变化框架公约》（./0+++，简称《框架公约》）是第一个全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的基本框架。为了尽快落实《框架公约》的相关内容，本着“共同但是有区别的原则”，公约缔约方召开了一系列的会议（简称，就相关规则展开艰苦的谈判。+,-）!""%年在日本京都召开的公约缔约方第三次大会（+,-)），通过了《京都议定书》，为工业化国家（附件!国家）在’((&1’(!’年期间（第一承诺期）减少其温室气体排放规定了具有法律约束力的目标。为帮助这些工业化国家实现减排目标，《京都议定书》还确定了三种机制：联合履约（23）、排放贸易（45）和清洁发展机制（+67）。其中，旨+67是发达国家和发展中国家开展的项目级合作，在推动发展中国家可持续发展的同时，发达国家也通过实施此类项目，实现减排目标。’((!年%月在德国波恩召开的各方达成了《波恩政治协议》，提出了将土地利+,-$续会上，

用、土地利用变化和林业（8.8.+0）活动作为减排的有效手段，并同意将造林和再造林作为第一承诺期合格的+67项目。达成了《马’((!年!(月在摩洛哥马拉喀什召开的+,-%，拉喀什协定》，其中要求就第一承诺期+67汇项目展开进一步工作，以确定其模式、管理办法和规则以及在+,-"上就

第一承诺期中造林和再造林+67项目的模式和规则做出决《+67下的造林再造林碳定。’(()年!’月的+,-"通过了

汇项目模式和程序》，对实施造林再造林碳汇项目作出了具体规定。’((*年!’月召开的+,-!(上，通过了关于+67下简化的小规模造林再造林碳汇项目模式和程序的决定。至此，

+67下的8.8.+0活动中的林业碳汇项目正式启动并进

入了实质性项目试点和操作阶段。相关谈判进程见表!。

表!国际气候谈判进程

年份

公约缔约方会议（+,-）

谈判成果

通过《日内瓦宣言》通过《京都议定书》

通过《布宜诺斯艾利斯行动计划》未取得重要进展未取得重要进展达成《波恩政治协议》达成《马拉喀什协定》通过《德里宣言》

通过造林再造林模式和程序通过简化小规模造林再造林模程

!""$!""%!""&!"""’(((’((!’((!’((’’(()’((*

+,-’+,-)+,-*+,-#+,-$+,-$+,-%+,-&+,-"

日内瓦东京阿根廷波恩海牙波恩续会摩洛哥新德里米兰

+,-!(阿根廷

森林的碳汇作用以及我国森林碳汇

的重要贡献

森林作为陆地生态系统的主体，以其巨大的生物量贮存着大量的碳，森林植被中的碳含量约占生物量干重的#(9。联合国粮食和农业组织（0:,）对全球森林资源的评估表明（表

!"#$%绿色中国

!"

文章介绍了造林再造林碳汇项目产生的背景,阐述了我国森林碳汇的重要贡献,分析了在我国实施造林再造林碳汇项目的利弊,提出了我国林业碳汇管理的初步设想

研究报告

，全球森林面积达*+)43亿./0，占全球陆地面积的*$7。其0）

中热带占%27，亚热带占37，温带占##7，寒带占**7。平均每公顷森林的地上生物量为#$3&，全球森林地上部分生物量达%009&8（:;<，。森林土壤中贮存的碳要比森林生物0$$#）量中贮存的碳还要多的多。据=>’’估计，全球陆地生态系统碳贮量约0%229&’，其中植被贮存量约占0$7?土壤贮存量约其森林植被的碳贮存占+$7。占全球土地面积02)47的森林，

量约占全球植被的227；森林土壤的碳贮存量约占全球土壤的*37。可见，森林生态系统是陆地生态系统中最大的碳库，其增加或减少都将对大气’<0产生重要影响。

我国多年持续不断地开展了大规模造林绿化，对吸收根据有关方面的研究结果，’<0等温室气体做出了重要贡献。

我国开展的主要生态建设活动中，造林绿化从#3%35#33+年，

的固碳率最高（表*）。每年每./0可固碳#5#)%&，是其他生态建设固碳率的#)0,5,倍。,$多年来，在我国生态建设累计吸收固定的碳的总量中，人工造林、封山育林和飞播造林的贡献较大，分别占*37、造林绿化在我国生态建设固定0+7和0#7。的’<0总量中的贡献比例占++7，最具成效，对缓解气候变化起到了积极作用。

表*#3%35#33+我国生态治理活动吸储大气碳的估算结果

固碳率

矛盾，在满足不同时期国民经济增长对木材大规模需求的基础上，成功地扩大了森林面积，有效地保持了森林资源的稳定增长，弥补了新中国成立以来森林资源消耗造成的碳汇缺口。

另一方面，我国森林的固碳能力还有较大增长潜力。根据国家林业发展的长期规划和建设目标，我国森林在数量扩张和质量提高两个方面都还有很大的潜力，都会对森林固碳能力产生较大的影响。中国林业发展战略研究表明，0$,$年全森林面积将在#33+年的基国森林覆盖率将增加到047以上，

础上大幅度增加，也就意味着 …… 此处隐藏：2752字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……